國有企業質量效益穩步提升

李予陽

上半年，國有企業生產經營保持平穩運行，發展質量和效益不斷提升，來自國務院國資委的統計數據顯示，中央企業累計實現營業收入9.7萬億元，同比增長24.2%；地方國資委監管企業累計實現營業收入6.6萬億元，同比增長26.8%。國有企業實現利潤穩步提高。中央企業累計實現凈利潤4571.7億元，同比增長14.6%；地方監管企業累計實現凈利潤2863.6億元，同比增長33%。國有企業上繳稅金大幅增加。中央企業累計應繳稅金8514.2億元，同比增長26.4%；地方監管企業累計應繳稅金3771.7億元，同比增長12.7%。

上半年國有企業取得的成績實屬不易。國資委有關負責人分析，上半年國有企業各項工作取得新的進展，得益于廣大國有企業認真貫徹落實國家宏觀調控政策，積極應對復雜多變的經濟環境，加快推進產業升級和結構調整，優化資源配置，加強節能減排。

今年以來，國資委提出“做強做優中央企業、培育具有國際競爭力的世界一流企業”和“國資監管上新水平，國企發展上臺階”的目標，廣大國有企業以科學發展為主題，加快轉變發展方式，積極推進重點領域改革調整，進一步加強國資監管。規模實力穩步提升的同時，內在發展質量有了進一步提高。

一是市場開拓力度進一步加大。汽車企業克服油價上漲、限購等因素影響，優化業務板塊結構，加快自主品牌發展，保持了產銷增長。二是企業管理進一步加強，創新能力進一步提升，對經濟社會發展貢獻進一步顯現。國有企業普遍加強自主創新，在多個領域和重大工程項目中取得了一批具有自主知識產權和國際先進水平的創新成果。國資委與科技部簽訂了《共同推動中央企業技術創新合作備忘錄》，進一步支持中央企業強化自主創新。三是改革調整步伐繼續加快。國有企業重點領域改革取得新的進展，布局結構不斷優化，解決歷史遺留問題逐步推進。廠辦大集體改革積極穩妥推進。國有企業改制上市步伐不斷加快。中央企業不留存續資產的集團層面整體上市的探索積極推進。上半年，共有5家中央企業控股公司首次發行上市，增發、配股的企業有15家，累計籌資499億元。國有資本向優勢產業、優勢企業集中，國有經濟布局結構不斷優化。

同時也要看到，一些行業景氣度有所回落，部分企業生產經營形勢趨于緊張。受外部因素影響，汽車、運輸、通信、電網、造船、建筑等行業增速放緩，鋼鐵、發電設備制造、輸配電設備制造和重型裝備制造企業面臨增收不增利的局面。此外，受能源原材料價格高位運行、人工成本增速加快等因素影響，企業成本壓力持續加大，企業資金壓力也持續加大。

國資委有關負責人表示，要密切關注和把握當前經濟形勢，并結合本地區本行業本企業的實際，認真加以研判。當前，特別要關注以下幾個方面問題：一是密切關注宏觀經濟政策走勢，二是密切關注全球通脹趨勢，三是密切關注市場環境變化。

有關專家分析認為，對面臨形勢的復雜性、嚴峻性和長期性，我們要有清醒的認識。下半年，我國宏觀調控仍以穩定物價總水平為首要任務，宏觀經濟政策繼續保持連續性和穩定性，房地產、汽車、建筑等行業調控方向不變，節能減排工作力度也將進一步加大。這些都將給企業生產經營帶來壓力。一些高能耗、高排放企業面臨的壓力會更大。必須增強對未來形勢發展的敏感性和預見性，做好應對各種風險和挑戰的準備，確保穩健經營。加快推進結構調整，大力轉變發展方式。

據了解，下一步，國資委將推進國有企業的聯合重組。著眼于行業合理布局和打造產業鏈條，推動企業之間并購重組、合資合作、相互參股等多種形式的聯合、融合、整合。同時，積極推進央企與地方國有企業和其他所有制企業的并購重組。國務院國資委和各地國資委還將按照戰略協同、資源有效配置的原則，通過加大國有資本經營預算支持等措施，促進國有資本向優勢產業、優勢企業集中，加快培育一批具有較強國際競爭力的大企業大集團。