“十二五”號角吹響“一圈兩翼”揚帆起航

本刊記者 楊吉 譚舒

“十二五”號角吹響“一圈兩翼”揚帆起航

Chongqing to Build the Central City of China

本刊記者 楊吉 譚舒

打造國家中心城市 主城紛紛發力

市長黃奇帆在市三屆人大四次會議上做市政府工作報告時表示，重慶將建設成特色鮮明的國家中心城市，成為集聚輻射功能強大的經濟中心。主城區將是建設國家中心城市的“主戰場”。而面對這一定位，主城九區已經“厲兵秣馬”。

劉強代表 渝中區區委書記：

渝中要做國家中心城市“客廳”

渝中是母城，是這座城市的靈魂。隨著城市的發展，渝中作為母城和客廳的地位將會越來越高。“十二五”期間，重慶將全面建設國家中心城市，渝中將打造成為國家中心城市的“客廳”。過去幾年，渝中500萬平方米的危舊房改造，為渝中打造“客廳”騰挪出空間。“十二五”期間，一批代表重慶的新建筑地標，將在渝中拔地而起，展示國家中心城市的氣魄和魅力。渝中作為國際化的‘客廳’，還需一批代表本地文化的建筑群。在“十二五”期間，從朝天門到十八梯，將興建和復建一批展示重慶地域特色、代表重慶風格的建筑群，沉淀歷史人文。“十二五”期間，還將綜合整治延伸至背街小巷、居住小區，并實施精細化的城市管理。一句話，通過環境的改善，留住人、集聚人。

夏澤良代表 南岸區區委書記：

建批新地標擦亮中心城市“窗口”

重慶打造國家中心城市，需要經濟發展社會進步作為支撐，也需要城市建設的形象做展示，更需要多“點”多“級”支撐。建設特色鮮明的國家中心城市，南岸的特色就是在“十二五”期間，把南岸初步建設成為國家中心城市的“窗口”，全國宜居環境的典范。作為“窗口”，就要打造一批新地標，構筑“窗口”的形；一批產業的崛起，為“窗口”注入魂。這樣一來，站在整體重慶經濟版圖來看，北邊，兩江新區熱火朝天；南邊，經開區暖氣洋洋，從而形成“北熱南暖”新格局，增強重慶國家中心城市的特色和輻射力。

劉本榮代表 大渡口區區委書記：

打造生態核心區生活品質城

圍繞建設特色鮮明的國家中心城市這個定位，大渡口要打造成一座生態核心之區、生活品質之城,走向生態、低碳、宜居的新型城區。在重鋼搬離之際，大渡口為自己規劃了“兩帶、七廊、四十二園”的目標。兩帶是中梁山和長江生態“綠帶”；七廊即西城大道、跳蹬河、濱江路、大渡口生態文化等七個“綠廊”；四十二園則是，到2020年大渡口區將建成75畝以上的城市公園42個。到那時候大渡口完全可以稱為“公園之城”。與此同時，在廣場、主干道區域種植會在不同季節開放花朵，形成“月月見花，四季聞香”的天然美景。“半城山水半城綠，半城山水半城園”將是大渡口最好的寫照。

李劍銘代表 沙坪壩區區委書記：

三大組團同發力讓城市向西

城市建設不僅是空間的拓展，也是產業布局的優化。在打造國家中心城市進程中，新的一輪‘向西’突破是勢不可擋的趨勢。如果說過去十年，北部新區的發展意味著城市“向北”，現在進一步拓展兩江新區，并同時“向西”。沙坪壩作為“西部新城”的核心地區，有大學城的教育、微電園的高科技產業、物流園的國家大通道，三大組團共同發力，加快“西部新城”板塊的打造。與此同時，交通的便捷，對“西部新城”的發展來說無疑如虎添翼。以交通為核心，以“五個重慶”為抓手！高鐵、地鐵都將在此交匯，成為換乘樞紐。有教育支撐、產業聯動、物流配套、生態環境、人文元素的西部新城，既宜居、又宜業，其發展必定令人矚目，為重慶打造國家中心城市提供強有力的支撐！

雷政富代表 北碚區區委書記：

北碚建中心城市后花園

宜居，是北碚最大的特色。這個特色將繼續堅持并做大。在建設國家中心城市的定位上，北碚的定位就是打造都市后花園，建宜居之城。同時，在增強集聚輻射功能上，理清經濟發展和民生動力的辯證關系，二者是相輔相成，互為促進的。在與兩江新區對接上，北碚不僅僅是承接產業鏈，更多的是“服務”。這個“服務”在北碚主要指生活方面的服務！北碚將用20年時間，在北碚、蔡家、水土、澄江四大組團建10萬套別墅，打造“重慶第一宜居區”。因為兩江新區聚集了人才，他們需要消費，需要安居樂業，北碚提供了一個天然的場所！在整個國家中心城市的建設和打造上，北碚在做強經濟的前提下，就是扮演好“服務”的角色。

周旬代表 渝北區區委書記：

借力兩江新區平臺5年后一半區域變城區

所謂國家中心城市，就是在全國具備引領、輻射、集散功能的城市。渝北區的特色是空港，增強輻射功能的路徑是空港新城，建設經濟中心的平臺是兩江新區。渝北區擁有廣袤的城市拓展空間，無疑是重慶都市圈北進的基礎。空港新城早被作為渝北“拓城”的樣本，也將是重慶未來的新中心。渝北區的未來，將是空港新城、悅來新城、北部新區、龍石片區和木古片區，“五朵金花”全面綻放的城市格局。將形成以空港新城為中心的200平方公里的城市，面積占主城的1/5，有200萬常住人口，屆時，將成為繼解放碑、觀音橋之后的另一處城市中心。

李建春代表 巴南區區委書記：

聯手南岸長壽建中心城市“第三極”

重慶要實現建成國家中心城市的目標，就必須破解主城區域發展不平衡的問題。目前主城區北強南弱、西熱東冷的現實已經無法回避，要改變這一格局，就要讓巴南區成為建設國家中心城市的重心。空間就是潛力，巴南區將聯合南岸區建設“環樵坪經濟區”，涉及巴南的南泉、界石、南彭，南岸的茶園、廣陽島等區域，將重點布局戰略性新興產業。同時，把巴南的鹿角、界石片區，納入經開區拓展區，在整個江南新區的發展中，增加一個開放戰略平臺。巴南龍洲灣已被確立為重慶中心城市新的副中心。在重慶建成國家中心城市的過程中，巴南將聯手南岸、長壽等區域，成為與北部、西部協調發展的“第三極”。

何貴代表 江北區區長：

做足商貿特色主攻高端市場

建設特色鮮明的國家中心城市，成為集聚輻射功能強大經濟中心，江北特色就是做足商貿業，做出觀音橋商圈的特色，進一步增強商圈的輻射功能。除了觀音橋商圈外，江北將新增江北嘴商圈，主打高端消費，增強國家中心城市的影響力。未來5年，江北區將在全市率先使社零總額達到500億元。這500億元主要由“兩圈一線”三大引擎拉動。兩大商圈意指觀音橋商圈和江北嘴商圈，一線是北濱路沿線。再加上五里店、大石壩等商貿副中心的功能完善，江北區社零總額保持每年20%至25%的增幅是完全可能的。

丁洪代表 九龍坡區區長：

九龍坡打造四板塊 全面提升城市形象

九龍坡特色就是建成四大宜居宜業板塊，這是支撐九龍坡未來的強力引擎。楊家坪等四個街道合成的板塊將全面結合城中村改造、危舊房改造、電廠搬遷、黃桷坪藝術園區建設來進行打造。華巖新城板塊的公租房建設已全面開工。石橋鋪地區板塊的城市形象，也將發生脫胎換骨的變化。未來，九龍園區、西彭鋁產業園、金鳳電子信息產業園等三大工業園區，也將發展升級成千億級工業園區，到“十二五”末，全區工業總產值將達3000億元。未來3年，九龍坡區的商圈，將發生根本性變化：楊家坪商圈將新增商業60余萬平方米；濱江路正在建設九龍外灘廣場和一個近10萬平方米的商業綜合體；今年內，九龍坡區還將再造一個百億級商圈，那就是石橋鋪地區百億級的IT數碼商圈。

六大區域中心城市蓄勢待發

市長黃奇帆在市三屆人大第四次會議上作的市政府工作報告中指出，要加快六大區域性中心城市建設，努力形成產業實力強、城市功能全、要素集聚多、對外開放度高的區域性中心，帶動輻射周邊區縣協同發展；重慶要形成主城、區域性中心城市、區縣城和特色中心鎮聯動發展的大都市連綿帶。面對六大區域性中心城市的建設，萬州、涪陵、黔江、永川、江津、合川已蓄勢待發。

史大平代表 萬州區區長：

5年內GDP沖刺全市三甲

萬州目前的發展態勢很好，到2015年，地區生產總值年均增長18%。這個增速是加快建設第二大城市必須的。屆時，萬州GDP總量將達到1250億元，占全市的比重由2010年的6.6%提高到8.3%，在全市排位有望進入前三位。目前我們正在加速推進長江三橋、渝萬高速入城大道改造、萬云高速入城大道改造等“一橋五路”的建設。同時，市政府工作報告里提出加快“三港兩樞紐”建設，形成功能性、網絡化基礎設施配套體系時，專門把萬州作為重要區域之一。預計5年內，全區將投入700億元，圍繞“八高八鐵一空一港”交通發展戰略實施建設。

張鳴代表 涪陵區區委書記：

建百億級商圈輻射200萬人口

目前，涪陵城市人口為57萬，城區面積為40.3平方公里。要實現“雙百”目標，一個必須破解的難題是——經濟支撐。涪陵的突破口是工業，未來十年，涪陵將依托涪陵工業園區、白濤化工園區等，形成裝備制造、醫藥食品、化工化纖等六大產業。涪陵周邊有兩百多萬人口，涪陵要做的是把以前流失到主城的消費者拉回來。涪陵除留住本地消費外，目標包括長壽、豐都、武隆等地區共200萬左右的人，都是涪陵商圈爭奪的對象。作為區域中心城市，涪陵將是渝東的交通樞紐。“十二五”期間，沿江高鐵、江南高鐵兩條高速鐵路都將開建，屆時，涪陵走高速鐵路到主城只需要20分鐘。

楊宏偉代表 黔江區區委書記：

2700億資金助推黔江成大城市

作為重慶六個區域性中心城市之一，黔江的經濟實力最弱、集聚輻射能力還不夠。要迅速在6個區縣中崛起，輻射渝東南，黔江只有在工業和項目上做文章。目前財稅、金融、要素、產業、項目、扶貧、人才等各項政策開始實施，各項項目開始啟動，2700億投資開始注入，黔江的發展迎來了最好的機遇。按照“十二五”的設想，黔江將優先在正陽工業園區布局國家級、市級重大項目，力爭2012年正陽園區躋身全市百億級園區之列。此外，聯合秀山打造“黔江——秀山”物流樞紐，形成武陵山區物資集散地。旅游，也將成為黔江打造區域性中心城市中最重要的一張牌。

胡際權代表 永川區區委書記：

打造重慶筆記本電腦配套基地

“十二五”是永川城市品質發展的關鍵期，隨著主城城市化進程加快，產業將逐步搬遷落戶到外圍的衛星城，永川要充分利用區位條件和基礎產業優勢，努力搭建好承接產業轉移平臺，主要以港橋工業園循環經濟生態園區為載體，力爭引進幾戶大型企業落戶永川，帶動永川及周邊地區相關配套產業形成產業集群。永川作為黔西北、川東南、渝西“三區匯點”城市，未來發展將以重慶主城衛星城、成渝經濟帶戰略支點、區域性中心城市“三大定位”，來確定統籌城鄉發展三大目標。“三湖時代”是永川發展的支點。未來的“三湖”將成為渝西地區的新地標。

王作安代表 合川區區委書記：

圍繞“江城”特色打造大城市

未來5年，合川將結合自身發展特點，合理確定城市規模和調整用地發展方向，加強重大交通設施、基礎設施和公共服務設施的建設，加強生態環境保護和建設，塑造城市景觀，體現城市特色。在工業方面，合川將圍繞“三大板塊、九大產業”布局。一批批“重磅項目”紛紛入駐，使合川完成了千億級工業產業的布局。力爭到2020年把合川中心城區建設成為有100萬人口、100平方公里經濟發達、人居環境優越、具有“江城”特色的長江上游園林城市和歷史文化名城。

關海祥代表 江津區區長：

江津要做主城“第十區”

江津區的位置離主城非常近，同時，因為江津近幾年的經濟社會高速發展，具備了成為“第十區”的雄厚實力。目前，江津東部新城全面建成，濱江新城拉開框架，雙福新區加快推進，區域性中心城市的規模基本形成。現在，江津需要解決好“內”“外”兩個方面。“內”就是在“十二五”規劃中，江津城市建設將進行功能分區，同城發展，通過加快迎賓長江大橋等一批骨架工程建設，把各個城區連接貫通，使這幾片區連成一座大城市。“外”就是搭建立體的交通框架，以江津城區為核心，形成繞城環線高速，并以環線為中心，向六個方向發射，實現江津交通與主城及全國高速路網快速搭接。

打好縣域經濟“攻堅戰”

“兩會”期間，市委書記薄熙來與21位縣委書記座談時透露，今明兩年，市里就要打響縣域經濟的“攻堅戰”，這對各縣來說既是挑戰，也是重大的機遇，大家“接著干、比著干、創新干”，以更好的業績回報家鄉父老。對于這場“攻堅戰”，各個縣已經有了自己的應對之策。

陳勇代表、酉陽縣縣委書記：

拉直“微笑曲線”避免只賺辛苦錢

酉陽將立足資源優勢，聚集一批制造企業，當其形成規模后，即可吸引研發及設計企業過來，這可拉直“微笑曲線”避免只賺辛苦錢。未來酉陽將重點發展工業園區。挖掘酉陽的“隱形”資源，如旅游、勞動力、水力資源等。在交通上要與主城接軌，和其他區縣打通，讓物流信息暢通無阻。最后，還要發展軟實力，提高社會公共服務與管理水平，如加大醫療衛生、教育等方面的投入，增強對人才的吸引力。當下，不少外地區縣擔心貨幣政策回歸穩健后，投資會放緩。但陳勇笑稱，該縣有存款80多億元，貸款才30多億元，他們缺的是好項目。

江濤代表、大足縣縣委書記：

抓好旅游和工業兩大突破口

大足將抓住旅游和工業為突破口，強力打造縣域經濟。旅游方面圍繞“世界遺產、創意文化和美麗鄉村”三大品牌，以“國際文化旅游精品建設年”為抓手，做好大足石刻的保護、發掘和利用，重點開發寶頂山景區、龍水湖等景區，辦好大足石刻國際旅游文化節、航空體育文化節等，把大足石刻打造成世界級文化旅游精品。將大足打造成為西部最負盛名的國際旅游目的地之一。第二個突破口是工業!大足打造世界級聚光光伏研發制造基地、世界級稀有金屬鍶選煉加工基地、國家級現代五金產業基地、國家級再生金屬循環利用基地、國家級鋼結構生產基地等“五大基地”。

盛婭農代表、石柱縣縣委書記：

產業化現代化國際化來開路

縣域經濟發展對石柱來說，主要目標是追趕一圈，縮小與主城的差距。石柱已鉚足勁，將通過推動農業實現產業化、現代化、國際化等三個渠道，來打一場漂亮的縣域經濟攻堅戰。在產業化方面，石柱縣將大力引進龍頭企業，擴大深加工，進一步提升農業加工產值。去年，石柱農業加工產值達13億，5年后要達到40個億；現代化方面，去年，石柱開始了“農超對接”模式，當地的農產品生產基地與主城的大超市直接對接，實現訂單銷售8.7億元。今年，“農超對接”將進一步擴大。依托電子商務平臺，擴大農產品的網上銷售額。在國際化方面，我縣龍頭企業的產品已賣到了日本、韓國、歐美等地。今年，他們將擴寬外銷渠道。（區縣排名不分先后）