點(diǎn)竹成金 富了百姓
——快速發(fā)展中的慶元竹產(chǎn)業(yè)

□撰文/ 張成岳

點(diǎn)竹成金 富了百姓
——快速發(fā)展中的慶元竹產(chǎn)業(yè)

□撰文/ 張成岳

山區(qū)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于提升林業(yè)對傳統(tǒng)種植業(yè)的比較效益，有效增加山區(qū)百姓收入，提高林農(nóng)科學(xué)經(jīng)營積極性，走林業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。“十一五”期間，慶元縣立足浙南山區(qū)特點(diǎn)，充分發(fā)揮竹資源豐富的優(yōu)勢，以促進(jìn)農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，加大投入，注重科技，狠抓筍竹深加工，把竹產(chǎn)業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，使全縣竹產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，成績喜人。

提質(zhì)擴(kuò)面，竹資源總量迅猛增長。“十一五”期間，慶元縣堅(jiān)持以提高原有竹林質(zhì)量為主，以提高效益與擴(kuò)大面積相結(jié)合的筍竹林培育為原則。一方面，對全縣毛竹林實(shí)行分類經(jīng)營，根據(jù)不同的經(jīng)營類型，推行水肥定量管理技術(shù)，推廣測土配方施肥，使毛竹林的畝均效益有明顯提高；另一方面，出臺扶持政策，通過毛竹造林、零星散種、人工誘導(dǎo)擴(kuò)鞭等措施，增加竹林面積。

據(jù)林業(yè)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有竹林面積42.5萬畝，其中毛竹林41.9萬畝，比2005年的33.2萬畝增加了9.3萬畝；毛竹總立竹量6352萬株，比2005年的3991萬株增加了2361萬株。2010年，采伐商品毛竹約1150萬株，比2005年的528萬株增加了622萬株，竹林面積、總立竹量、總采伐量分別增加28%、59%和117.8%。

“我鎮(zhèn)2005年竹林面積只有1.4萬畝。近年來，我們深化林權(quán)改革，發(fā)動群眾積極培育毛竹林，鼓勵竹林流轉(zhuǎn)，開展竹林抵押貸款，加大對竹林的投入，使筍竹產(chǎn)業(yè)有了快速發(fā)展。到2010年10月底，全鎮(zhèn)毛竹林面積已達(dá)2萬畝，總立竹量達(dá)277萬株，面積和總立竹量分別增了38.1%和43.2%。”慶元縣左溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長周大標(biāo)說。

慶元縣松源鎮(zhèn)下灘村筍竹經(jīng)營示范戶周兆慶說，2004年，他新造毛竹林33畝，到2009年6月，每畝立竹量已達(dá)210株，最粗的胸徑達(dá)11.6厘米。由于筍竹市場供不應(yīng)求，價(jià)格穩(wěn)步上升，加上政府鼓勵扶持，廣大農(nóng)民經(jīng)營毛竹林、發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的積極性日漸高漲。

農(nóng)民增收，竹產(chǎn)業(yè)挑大梁。以“家家機(jī)器響，戶戶加工忙”聞名當(dāng)?shù)氐穆m鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)人口7294人，共有竹林面積4.68萬畝，年產(chǎn)毛竹138萬根，產(chǎn)毛筍4800萬噸，筍竹收入3128萬元；毛竹家庭粗加工作坊410家，年粗加工毛竹330萬根。據(jù)調(diào)查測算，以胸徑9厘米毛竹為例，每根毛竹加工工資為4.61元，僅加工工資一項(xiàng)就達(dá)1521萬元。兩項(xiàng)合計(jì)，全鄉(xiāng)人均收入直接從竹產(chǎn)業(yè)中就獲6373元，占全鄉(xiāng)人均收入的75%以上。

“80%以上勞動力從事毛竹產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民既從經(jīng)營竹林中受益，又在發(fā)展家庭加工業(yè)中得益，同時還從筍竹購銷中獲利，竹產(chǎn)業(yè)真正成為富民產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。”隆宮鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人胡元勝說。

集聚發(fā)展，竹加工品牌效應(yīng)凸顯。

筍竹制品加工業(yè)是慶元縣工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣2010年10月底前，經(jīng)工商登記的竹類加工企業(yè)262家，比2005年增加了132家；竹類加工業(yè)總產(chǎn)值10.42億元，比2009年增加23.5%；年產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)有8家，超億元的有4家。2009年，全縣工業(yè)制造業(yè)上繳國稅6918萬元，其中竹加工業(yè)上繳2921萬元，占了42.2%。竹制產(chǎn)品以竹筷、竹砧板兩大主導(dǎo)產(chǎn)品為主，竹膠模板、竹炭制品等產(chǎn)品也占了較大市場份額，基本實(shí)現(xiàn)了全竹利用。在竹制品行業(yè)，全縣共有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，省市級林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)13家，其中省級8家，市級5家，省級名牌產(chǎn)品5個，中國馳名商標(biāo)3個，全縣竹制產(chǎn)品發(fā)明和設(shè)計(jì)專利180多個。2010年5月，慶元縣被中國輕工業(yè)聯(lián)合會授予“中國竹制品生產(chǎn)基地”稱號。

“我公司在杭州新建了占地4.5萬平方米的花園式廠房，2009年又收購了本縣竹木公司，2010年縣里又安排了1000畝土地建‘雙槍’專業(yè)園，現(xiàn)一切籌建工作已就緒，銷售總收入可達(dá)1.8億元。目前，本公司正在籌備上市。”浙江雙槍竹木有限公司總經(jīng)理鄭承烈說。

浙江三禾竹木有限公司2009年在福建省武夷山市建了一座占地3.5萬平方米的工廠，利用該市豐富的竹資源，加工成品和半成品，并把產(chǎn)品運(yùn)回總廠。“這也是利用鄰省資源，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，發(fā)揮我省名牌產(chǎn)品優(yōu)勢的一條途徑。”該公司董事長何品才說。

由于龍頭企業(yè)的帶動和品牌效應(yīng)的作用，慶元縣筍竹加工業(yè)集聚發(fā)展，帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉動了浙南閩北竹材價(jià)格大幅上升。一根眉徑9厘米的原竹，2005年是9～10元，目前14～16元，提高幅度達(dá)62%，使竹農(nóng)得到實(shí)惠，大大增強(qiáng)了竹農(nóng)經(jīng)營竹林的積極性。

修建林道，竹生產(chǎn)條件有效改善。“各個山場現(xiàn)都通了竹林道路，今年我家的150畝竹林共砍伐毛竹12.3萬株，竹材收入8.9萬元，為此節(jié)約采伐工資就達(dá)2.7萬元。”日前，慶元縣屏都鎮(zhèn)菖蒲洋村竹農(nóng)賴方海算起了增收賬。

菖蒲洋村共有毛竹林5300畝，2005年前，沒有修建竹林道路，因?yàn)樯a(chǎn)采運(yùn)成本高，筍竹收入只有50多萬元。“砍下來的毛竹都要用人工背到山下，賣1根毛竹的錢還不夠背1根毛竹的運(yùn)費(fèi)，毛竹長得再好也不值錢。”賴方海說，“自從村里新建了36公里竹林道，運(yùn)輸毛竹別提有多方便了。”2010年，全村筍竹收入達(dá)到200多萬元。在慶元，像這樣受惠于竹林道路的農(nóng)民還有很多很多。

為改善竹林生產(chǎn)發(fā)展硬環(huán)境，促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，“十一五”以來，慶元縣把竹林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)惠民工程來實(shí)施，以受益主體投入為主，政府予以扶持獎勵，林業(yè)部門實(shí)行全程無償服務(wù)。據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，全縣共新建竹林道路1400公里，竹林道路的總里程和密度均列全省之首。

“竹林道路一方面大大改善了竹農(nóng)的生產(chǎn)條件，為科學(xué)經(jīng)營、集約經(jīng)營提供了必要條件；另一方面大大降低了生產(chǎn)成本，使竹林效益顯著提高。”該縣林業(yè)局局長林高平說。

四項(xiàng)措施推動竹產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展

慶元縣“十一五”期間竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展為何速度這么快？“縣委、縣政府對發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)思想認(rèn)識高度統(tǒng)一，今年我們組織黨政代表團(tuán)到安吉等地考察，召開專題報(bào)告會，出臺扶持政策，爭取上級項(xiàng)目支持，聘請專家為政府顧問，成立組織，抽調(diào)得力干部專項(xiàng)抓竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”慶元縣縣委書記陳景飛說。

——項(xiàng)目帶動。該縣林業(yè)局、縣竹產(chǎn)辦積極開展項(xiàng)目建設(shè)，先后實(shí)施了毛竹林培育“433”工程、毛竹高效經(jīng)營技術(shù)、毛竹低效林改造技術(shù)集成示范及推廣、毛竹林病蟲害綜合治理、毛竹現(xiàn)代示范區(qū)建設(shè)、筍竹產(chǎn)業(yè)提升工程、竹林道路建設(shè)示范工程等項(xiàng)目。特別是，最近我省加強(qiáng)對欠發(fā)達(dá)縣扶貧開發(fā)力度，筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展被列入特別扶持項(xiàng)目，省財(cái)政投入2000萬元，規(guī)劃慶元縣新建竹林道400公里，拓寬改造竹林道900公里，建毛竹高效示范園30個，毛竹低產(chǎn)低效林改造提升10萬畝次，構(gòu)建竹林培育三級科技示范網(wǎng)絡(luò)，有效地帶動了全縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，該縣還舉辦了兩屆毛竹（筍）王擂臺賽，提高了竹農(nóng)經(jīng)營竹林的積極性；組織企業(yè)參加浙江筍竹產(chǎn)品東北行、浙江筍竹產(chǎn)品西北行、義烏森博會等活動，提高了全縣竹制品企業(yè)和產(chǎn)品的知名度。

——政策推動。2007年4月，該縣頒發(fā)了《中共慶元縣委、慶元縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，確立了竹產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，明確今后竹產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展思路。同年7月，專門召開了慶元縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，針對東、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件、地理?xiàng)l件相差較大的現(xiàn)狀，開展東、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)對幫扶活動，以加快推進(jìn)相對落后的東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年5月又出臺《慶元縣人民政府關(guān)于加快竹林培育三級科技示范構(gòu)建與扶持的實(shí)施意見》，確定竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。

——科技支撐。2008年，慶元縣聘請竹材加工利用和竹林培育專家為政府顧問，并落實(shí)責(zé)任林技員，確定林業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系示范基地、示范戶制度，為全縣的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的科技支撐。全縣林業(yè)科技人員通過理論學(xué)習(xí)及實(shí)踐，不斷更新自身知識，通過開展百村萬民技術(shù)培訓(xùn)等多渠道進(jìn)行技術(shù)推廣與培育，促使全縣竹農(nóng)更好地掌握先進(jìn)的竹林培育技術(shù)，筍竹加工企業(yè)獲知最新的市場信息，竹文化產(chǎn)業(yè)盡快找準(zhǔn)發(fā)展方向。

——組織保障。2007年，慶元縣政府成立了由縣長掛帥，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)竹產(chǎn)業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作。同年，還成立了慶元縣竹產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，搭建竹產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的交流平臺。各毛竹重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)，成立了竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織，有效地推進(jìn)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣現(xiàn)有與竹產(chǎn)業(yè)相關(guān)的農(nóng)民專業(yè)合作社23家，可有效地將竹農(nóng)組織起來，開展服務(wù)工作。如安泰筍竹專業(yè)合作社，為社員組織銷售加工鮮筍4300噸，增加了竹農(nóng)的效益，維護(hù)了竹農(nóng)的利益。