技術創新和政策扶持引領再生鉛產業的“綠色”轉身
——訪江蘇春興金屬集團副總經理馬永剛

技術創新和政策扶持引領再生鉛產業的“綠色”轉身
——訪江蘇春興金屬集團副總經理馬永剛

Interview of Mr. MaYonggang, A Vice President of JiangSu ChunXing Lead Alloy Group Limited Corp.

馬永剛，江蘇春興集團副總裁，中國有色金屬工業協會再生分會副秘書長，國家再生鉛行業多項技術規范和標準主要起草人之一，曾承擔過一系列國家再生金屬重大科技攻關和國債貼息支持項目，多次在國際、國內鉛鋅高峰論壇上發表主題演講，在核心金屬期刊中發表論文二十余篇。

《資源再生》 ：馬總，您好，一般說來，我國再生金屬常常受到原料來源的制約，再生鉛行業的主要原料有哪些，是不是也存在原料供應緊張的問題呢？

馬永剛：是的，簡單的說，再生鉛原料主要來源有各種機動車、電動車、點火照明的鉛酸電池；發電廠、通信、醫院等單位后備電源，即工業蓄電池；電纜鉛、印刷字鉛及硬雜鉛；鉛酸蓄電池廠生產中報廢鉛渣、鉛灰，鋼廠、鋅廠收塵鉛灰等，由于回收體系比較混亂，個體經營小廠較多，一般他們采用“現金交易”的方式，這一定程度上影響了鉛二次資源市場秩序。使得一些大企業再生鉛原料不充足，運行產能不飽和，再加上環保設施投入大生產成本高，很難與小企業進行競爭，出現了“規模難以出效益”、“科技難以出效益”的不正常現象。

《資源再生》 ：回收上來的鉛酸蓄電池利用率多少？我國的再生鉛行業處在一個怎樣的地位？

馬永剛：應該說，近年來，中國對環境保護和資源綜合利用的重視，中國再生鉛工業取得了快速發展，已初步形成了一個獨立的產業，產量從1990的2.82萬噸增長到了2010年的98萬噸左右，但這與發達國家相比，再生鉛產量占鉛產量的比重仍然是很低。以美國為例，美國再生鉛產量就高達113.6萬噸，占鉛產量的比重82.3%。日本、法國、德國、瑞典、意大利等國再生鉛產量也超過了50%。2009年我國再生鉛占鉛總產量比重為20.6%，2010年這一數據上升到23.3%。

造成比例偏低主要有兩個原因，第一，我國鉛工業起步較晚，原始積累不足。第二，回收利用率偏低。目前中國再生鉛企業有300多家，發展不均衡，良莠不齊。年產量5萬噸以上的企業屈指可數。大多數企業主要采用傳統的小反射爐、沖天爐等工藝，極板和漿料混煉，回收率低，一般只有85%，比國外一般工藝低10～15個百分點，這造成了中國每年大約有1萬多噸鉛在混煉過程中流失。能耗高、污染重也是制約中國再生鉛發展的重要瓶頸，國內一般再生鉛企業能源消耗為400千克標準煤/噸鉛，而國外一般水平為130～200千克標準煤/噸鉛，中國再生鉛平均能耗比國外高2倍。當然，我們也有規模較大、比較規范的再生鉛企業, 采用先進的機械化破碎分選系統，采用新型節能環保熔煉爐，各項指標都達到國際先進水平。

《資源再生》 ：傳統工藝水平和國際先進水平比較，有哪些差距？

馬永剛：正如前面我所提到的，一般傳統工藝主要采用手工破碎分選廢鉛酸蓄電池，工藝上大多采用小反射爐、沖天爐等熔煉設備，板柵和鉛膏混煉，鉛回收率只有80%～85%。綜合利用率低，能耗在450公斤標煤/噸，熔煉過程中排放出大量鉛蒸汽、鉛塵、二氧化硫等有害物質，基本上都大大超過國家標準。而目前國內較規范的企業使用的國際先進工藝原材料破碎分選采用機械化流水線作業，采用機械加料，整個生產過程機械自動化水平也很高。金屬鉛回收率大于97%，銻的回收率也達到95%。原料脫硫率在90%以上，二氧化硫的產生量減少了90%，能耗130公斤標煤/噸以下，污染物排放低于國家和地方標準，工藝技術都已達到國外先進水平。

《資源再生》 ：作為國內再生鉛領域的標桿企業，您認為江蘇春興集團有那些經驗值得同行們借鑒的呢？

馬永剛：經過幾十年發展，在國家產業政策的引導下，大型企業進入技術、裝備水平升級高峰期，再生鉛冶煉的節能降耗和資源綜合利用取得較大進展。江蘇春興集團是第一批涌現出來的具有較強競爭力的企業。如春興集團從廢鉛銻渣中提煉銻白工藝技術破解世界難題，開拓了我國工業化處理廢鉛渣新路，具有節能、無污染、回收率高等優點；我們自行研制的廢鉛蓄電池機械化破碎分選設備達國際先進水平；自行設計新型速熔熱能互轉圓形爐，能耗指標優于國際先進水平；憑借專有技術和設備優勢積極開拓國外市場，也為我國再生鉛產業走出去提供模式。

《資源再生》 ：我們知道，鉛是一種有毒的金屬，國內“血鉛”事件曾引起各界關注，國家也對鉛、再生鉛企業加強了監管，您能談談國家監管和企業發展之間的關系問題么？

馬永剛：我明白您的意思。我們注意到，在發達國家，甚至—些發展中國家，對再生鉛行業的環保要求近乎苛刻，排污、排廢要嚴格控制在標準以內，否則就要被處以巨額罰款或強制關停，迫于這樣的壓力，美國再生鉛企業有初期六、七十家銳減到不足十家，再生鉛產量不僅沒因廠家銳減而減產，反而年產量大為提高，高達100多萬噸，這應歸功于企業做強做大。做強做大不只為降低成本，提高質量創造了條件，也為預防和治理污染提供了保證。在中國建設新能源汽車產業的拉動下，用于制造電池的鉛、再生鉛需求也必然會大增，因而，我認為中國的再生鉛行業要走做強做大之路！

《資源再生》 ：目前，中國再生鉛產業發展中遇到的主要問題是什么？怎樣解決這些問題呢？

馬永剛：其實，在剛剛的談話有些都已經談到了，這里我做一點總結。第一，廢舊鉛酸蓄電池回收管理混亂，正規再生鉛企業原料難以保障。我國的廢舊鉛酸蓄電池總量的60%為個體收購者收購，如不盡快出臺相關具體的管理辦法，將直接影響正規企業的正常生產。第二，再生鉛產業集約化程度低，低水平重復建設嚴重。第三，再生鉛產業存在不公平競爭現象，如環保設施投入、以及不法企業偷稅漏稅，直接導致了正規守法的企業很難有競爭優勢。第四，廢舊回收企業稅賦過高，2009年前再生資源回收經營企業銷售廢舊物資免稅，稅負為0，經過數次的上調稅率，取消退稅，2011年開始稅率為17%，企業負擔逐漸加重。（注：一般說來，再生鉛企業為了享受稅法抵扣進項稅優惠政策，都往往會成立回收公司，俗稱1+1企業模式。可見回收公司主要為再生鉛企業配套而立，2011年對廢舊回收企業不再實施退稅優惠政策，實際就是對規范再生鉛企業變相增加了不小的稅負。）

《資源再生》 ：針對上述問題，您有什么建議？

馬永剛：首先，應當要規范廢鉛酸蓄電池等含鉛廢料回收渠道，只有具有危險廢物經營許可證資質，才可回收廢鉛酸蓄電池等含鉛廢料。回收后的廢鉛酸蓄電池須交由有資質并規范的再生鉛企業處置利用，并且回收網絡應打破區域貿易壁壘，比如現在還在各省區之間存在著鉛酸蓄電池不能外運的問題，這個壁壘不打破，再生鉛的資源就無法實現有效地配置，也不利于再生鉛產業集中度的提高。這是一個比較突出的問題。

第二，堅決取締關停非法再生鉛企業。如堅決關停取締未通過環評和“三同時”驗收的現有再生鉛企業，關停取締不符合國家已頒布實施的《鉛鋅行業準入條件》、《廢鉛酸蓄電池收集和處理污染控制技術規范》的企業，提高準入門檻，盡快出臺更高標準的準入條件。

第三、給予規范廢鉛酸酸蓄電池回收和再生鉛企業一些優惠政策,積極推動再生鉛產業健康快速發展。

第四、鼓勵規范再生鉛企業加快科技創新，推進產業升級，提高市場競爭力。

我們還是相信：通過國家加大相關法規執行力；國家財稅給力；規范企業提高競爭力!“三力”迸發，必然使非法再生鉛和蓄電池企業喪失生存空間，退出市場，從根本上消除鉛污染。

《資源再生》 ：馬總，曾經入選《資源再生》雜志2010十大行業新聞的“新春興年處理30萬噸廢舊鉛酸蓄電池項目”進展如何，您能給我們介紹介紹么？

馬永剛：好的，去年7月，江蘇新春興再生資源有限責任公司技術升級搬遷暨年處理30萬噸廢舊鉛酸蓄電池項目被國家環保部、財政部確定為工業污染防治新技術示范項目，該項目總投資5億元，年綜合處置利用廢鉛酸蓄電池30萬噸，生產鉛及鉛合金20萬噸。正如你所說的，這一項目得到了國家和省市各級政府的高度重視，協會領導的多次親臨指導，也光榮的入選了貴社的“十大新聞”。項目同時被列入徐州市和邳州市2010年50項重點工程；還被列入江蘇省政府發布的《江蘇省有色金屬振興規劃綱要》之重點項目。目前項目正在緊鑼密鼓的進行中，感謝你的關心。

《資源再生》 ：好的，謝謝您百忙之中接受我們的采訪。