核危機重申全球能源安全架構

□ 文/本刊記者 牟雪江

核危機重申全球能源安全架構

□ 文/本刊記者 牟雪江

恐懼會使人們喪失理智，恐懼已經撼動了核能作為首選替代能源的地位。

像九級大地震這樣的事故非常罕見，一旦發生破壞力之大，無論人們多有智慧，也很難承受相應的后果。就像日本福島核電站在最近地震與海嘯后發生的輻射泄漏，不僅為全球核電業蒙上了一層陰影，還迫使各國政府不得不重新思考能源政策與能源安全架構。

安全需求撼動核能替代能源地位

3月31日，受日本核危機的影響，德國反對發展核電的綠黨在巴符州的選舉中，獲得選舉勝利。這為全球對核發展的認識劃出了顛覆的曲線。縱觀全球核發展的歷程，我們看到，廣島、切爾諾貝利、福島和斯圖加特（德國巴符州首府）是核曲線上的四個點：分別代表核彈、核電站爆炸、核電站泄漏、以及反核獲勝。每個事件對全球核認識影響各不相同。廣島的影響是毀滅性的，切爾諾貝利事故駭人聽聞，福島核危機令人震驚。而斯圖加特發生的事件，則表明恐懼戰勝了理智。

在政治世界里，恐懼有可能觸發一系列危險的連鎖反應。現在這個恐懼撼動了核能作為首選替代能源的地位已經成為不爭的事實。德國已暫時關閉其三分之一的核電站。其他歐洲國家方面，英國能源大臣克里斯·休恩明確表示會更加慎重地考慮核電政策，瑞士已停止修建核電設施申請的審核，同時將對境內所有核電廠提前進行安全檢查。

受此影響的還有，澳大利亞總理吉拉德、以色列總理內塔尼亞胡紛紛表明了反對在本國的核電站建設的主張。菲律賓總統府新聞發言人也否定了重新啟動被凍結的核電站建設計劃。計劃于2020年啟用首個核電站的泰國總理阿披實也稱“大家都知道我并不贊成核電站，目前政府正在研究日本事件會否對我國核電站政策造成影響”。

仿佛一夜之間，公眾輿論或許成為擋在擁核政府面前一道不可逾越的阻礙。曾經幾乎被各國公認的，在新能源中性能比最有比較優勢的核電能源被帶上恐懼的有色眼鏡審視。

核能的發現與廣泛應用可以說是20世紀科學技術最偉大的成就之一。作為清潔安全的能源，核能與火電、水電一起構成了當今世界電力的三大支柱。核電的優勢是只需消耗很少的核燃料，就可以產生大量的電能，每千瓦時電能的成本比火電站要低20%以上。核電站還可以大大減少燃料的運輸量。例如，一座100萬千瓦的火電站每年耗煤三四百萬噸，而相同功率的核電站每年僅需鈾燃料三四十噸。核電的另一個優勢是干凈、無污染，幾乎是零排放。在目前幾個主要的替代能源中，核電的成本遠遠低于風電和太陽能發電的成本。從各國核電與煤電發電的成本來看，法國、日本、俄羅斯以及美國等核電大國的核電發電成本，較煤電與天然氣發電成本要低，具有較強競爭力。

曾經由于受石油危機的影響，以及被看好的核電經濟性，促使核電經歷了一個大規模高速發展階段，鼎盛時期平均每17天就會有一座新核電站投入運行。在經過1979年的三里島核電站事故以及1986年的切爾諾貝利核泄漏之后，全球核電發展迅速降溫。但是，21世紀以來，隨著世界經濟的復蘇以及越來越嚴重的能源危機和大氣溫室效應，核能作為清潔能源的優勢重新受到青睞。同時，經過多年的技術發展，核電的安全可靠性進一步提高，世界核電的發展開始進入復蘇期，世界各國制定了積極的核電發展規劃。美國、歐洲、日本開發的先進的輕水堆核電站，即“第三代”核電站取得重大進展。

根據世界核協會的數據顯示，歐洲國家對核能發電依賴最強。歐盟27國的三成電力由橫跨歐洲的143座核電站供應。法國是世界上使用核能供電最多的國家，約占該國電力產出的80%。德國媒體Die Welt報道稱，71%的歐盟公民所居住的國家擁有反應堆。

不能不說，恐懼會使人們喪失理智，目前有關核能的辯論已經亂作一團。盡管福島核危機如何收場尚未可知，但當地令人痛心的景象正驅使世界各國對核安全重新進行檢查。這必將導致新核電投資大量遲延，現有核電站可能會以更快的速度關閉，全球對能源需求成本不可避免的上升。

能源安全構架回避不了核能

目前全世界能源消費中，石油、煤炭、天然氣等傳統能源依然占據了絕對主導地位，而在新能源或者清潔能源中，核電和水電是主要的來源。

對核電的認識，世界就沒有統一過。但是，未來幾十年全球電力需求將不斷增長（尤其是在中國和印度），這個電力緊缺的世界把大半希望都寄托在了核能身上。核電業曾經策劃了一次引人注目的逆轉。由于氣候政策要求可靠的低碳電力供應，許多發達國家政府都逐漸認同了將核能納入本國未來能源組合的必要性。

其實全球能源需求發展到今天，世界已經離不開核電。就拿德國來說，據了解，由于本國幾乎沒有石油，德國目前23%的電力供應來源于核電，17%來源于可再生能源，13%源于天然氣，超過40%源于煤炭發電。十年內，可再生能源的使用有望占到40%。德國政府預計，要完成能源的更新換代短時間內會使電力成本急劇增加，需要投入至少1500億歐元的巨額資金，其中約750億歐元將用于在沿海地區建造風力發電站。而能源更新換代引發的巨額投入，成為目前德國政府最為頭痛的問題。

事實也是如此。我們在媒體上所見到的各類可再生能源技術提供的電力統計數字，如擬建的風能或太陽能發電站能產生多少電力，或者撒哈拉的日照就完全可以滿足歐洲的能源需求等等，目前大多是紙上談兵。并且，這類項目需要投入大筆資金，通常必須遠離居民區，而且不能晝夜發電。國際能源機構(IEA)的數據顯示，盡管世界各國政府每年對無碳發電領域的補貼高達370億美元，這一領域對能源供應的貢獻其實并不大。

據IEA估計，要使可再生能源在全球能源中的占比到2035年擴大兩倍，世界各國政府需要為此補貼5.7萬億美元（按當前美元計算）。要置換核電的預期增長（姑且不考慮關閉現有反應堆），上述費用就得翻一番。因此，有專家指出，要為發展中國家的崛起提供動力，世界需要更多的電力。其結果極有可能是溫室氣體增多與核能發電量上升同時出現。世界必須權衡二者的危害何者為輕。

那么讓我們來看看如果回避核電，全球能源安全架構可能落于何處。首先，為了填補由此造成的能源供應缺口，各國很可能會加大力度發展可再生能源。但是，事實是目前還沒有人類需要的一種可靠的發電方式：即便沒有陽光、風不流動，也能為我們提供電力。貝萊德自然資源股團隊成員阿拉斯泰爾·畢曉普認為，“風能與太陽能是間歇性能源來源，無法用來全面取代核能”。以此，擔當重任的就會是建設既快捷又廉價的燃氣電廠。美國的天然氣非常充足，如果引進美國的生產技術，歐洲和中國也能擁有充足的天然氣。歐洲最大的石油和天然氣公司—荷蘭皇家殼牌的首席執行官彼得·沃瑟表示，預計即使到2050年時，殼牌生產的這兩種主要大宗商品也仍將為世界供應三分之二的能源。這意味著，屆時石油和天然氣消費在能源消費中的占比將較目前的55%有所上升。其后果將是，對化石燃料、尤其是天然氣的長期需求將加速上升，從而導致供給吃緊、價格高企。它還意味著，來自化石燃料燃燒的溫室氣體排放量將進一步增加—并進一步削弱世界各地的氣候政策。

可以說，抑制世界對化石燃料的依賴始終是一項困難的工作。福島的悲劇會讓它變得更加困難。

目前來說，對核的恐懼給日本帶來的損失，將遠遠超過核泄露本身。戰勝災難的關鍵在于開放的信息和堅韌的精神。開放信息是核能成功的關鍵，法國就是最好的例子。作為世界上使用原子能最堅決的國家，法國78%的電力都來自核電站。所以在工業國中，只有法國不用擔心波斯灣的局勢，也不用面對節能減排的壓力，環境污染的情況也比其他國家輕的多。因此，構架全球能源安全格局，我們的觀點是無須談核色變，只是要在關于核能安全規范、安全選址、安全管理等方面認真汲取以往的教訓，確保將核電的“安全性”放到無比重要的位置，讓人類安全利用核能。

責任編輯 莫北