充分發揮思想政治工作優勢為長慶油田建設西部大慶提供堅強保證

□ 文/中國石油長慶油田公司黨委書記 曲廣學

充分發揮思想政治工作優勢為長慶油田建設西部大慶提供堅強保證

□ 文/中國石油長慶油田公司黨委書記 曲廣學

長慶油田公司黨委書記、副總經理曲廣學（前排右一）在蘇里格第一項目經理部指導工作。

“十一五”時期是長慶油田改革發展取得重大成就的五年。五年來，特別是2008年重組整合以來，面對深刻變化的內外部環境和繁重艱巨的改革發展任務，公司黨委始終堅持以科學發展觀為統領，圍繞實現油氣當量5000萬噸奮斗目標，突出發展中心、突出以人為本、突出凝心聚力，充分發揮黨的政治優勢，帶領各級黨組織和廣大干部員工經受住了重組整合、奧運供氣、金融危機、冰雪災害、汶川地震等嚴峻考驗，黨的建設取得顯著成績，確保了“十一五”各項任務的全面完成，為建設西部大慶奠定了堅實基礎。

緊扣發展主題，加強以發揮政治優勢為核心的黨的建設

面對長慶油田加快發展的新形勢、新任務，公司黨委堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作方針，緊扣“科學發展，構建和諧”兩大主題，解放思想、實事求是、開拓創新、銳意進取，不斷提高企業黨建工作科學化水平，形成了一整套成功經驗和有效做法，初步建立了保持黨的先進性的長效機制。特別是圍繞“轉變發展方式創造新優勢，把握歷史機遇實現新發展”的實踐載體，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，以增儲上產為中心，明確長慶大發展的目標任務，推動油田步入了科學發展軌道，保證油氣當量實現2000萬噸、3000萬噸的歷史性跨越。圍繞“奉獻石油當先鋒、我為黨旗添光彩”實踐載體，全面推進創先爭優活動，制定實施方案，細化活動內容，組織開展創建“四強”基層黨委和“六個好”基層組織、爭當“五帶頭”優秀黨員和“四表率”優秀黨務工作者活動，使其在“推動科學發展、促進油區和諧、服務員工群眾、加強基層組織”方面，充分發揮了推動長慶加快發展的政治保證作用。

融入中心工作，創新以調動積極性創造性為重點的思想政治工作

發揚“抓生產從思想入手、抓思想從生產出發”的優良傳統，以豐富多樣的思想政治工作引導人、教育人、鼓舞人、塑造人，構建黨政工團共舉同唱的大政工格局，凝聚攻堅克難、推動油田快速發展的強大精神動力。始終把政治理論學習作為加強思想建設的關鍵環節，堅持兩級領導班子中心組學習制度和基層干部年度學習培訓、黨員干部黨校輪訓、黨員學習日等制度，學理論、議大事、出思路、謀發展；堅持基層主要領導集中學習和黨員先學一步的工作方式，貫徹落實上級重要精神和重大部署，提高各級領導干部思想政治素質和理論水平，在武裝頭腦、指導實踐、推動發展上見到了成效。按照一年一個主題，持續抓好“形勢目標任務責任”主題教育活動，近三年深入開展了“3000萬噸在握、5000萬噸在望，我們準備好了嗎”思想大討論，“沖刺3000萬，崗位做貢獻”和“珍惜40年光榮史，我與長慶同發展”主題教育活動，形成了“發展長慶就是發展自己”的共識，增強了干部員工奪油氣的緊迫感和爭上產的干勁，在千里油氣區唱響了“我為祖國獻石油”的主旋律。積極創新實踐了一整套黨建思想政治工作方法，大力實施“雙向培養”工程，創建標準化黨支部，形成了黨支部“四全工作法”、“131”聯動工作法、“兩卡一欄”管理法等新模式、新方法，156個黨支部建設成為公司首批標準化黨支部，多項黨建研究成果在集團公司和甘肅省獲獎。

強化引領能力，狠抓以提高整體功能為重點的干部人才隊伍建設

始終堅持“業績導向、充分授權、分級負責、過程控制”的領導工作體制機制，把建設高素質領導班子和人才隊伍作為推動發展的重要任務，創建“四好”班子，強化政治素質，突出能力建設，轉變作風形象，創造一流業績。開展經常性的干部培訓，選派干部到地方和集團公司總部機關掛職鍛煉，領導班子引領科學發展和促進和諧穩定的能力明顯增強。堅持德才兼備、以德為先的用人導向，建立完善選拔任用和管理監督機制，大力推行公開選拔、競爭上崗，引導廣大干部“要干事、到基層，要發展、去基層”，一大批優秀人才走上領導崗位。選好配強各級領導班子，制定完善一系列干部管理考核制度，持續優化基層領導班子結構。著眼于油田長遠發展的需要，建立數量充足、結構合理的后備干部隊伍，積蓄了干部人才。同時，加快建設公司三級技術專家隊伍，制定培訓計劃，完善激勵機制，理順發展通道，根據生產需要配備專業技術人員，加強基層與“三院兩中心”專業技術人員的雙向流動，優化了人才資源配置。扎實開展“崗位大練兵、技術大培訓、技能大比武”，隊伍素質普遍提高，高級工、技師及高級技師占操作人員比例由“十一五”初的23%上升到28%，涌現出全國“青年崗位能手”和省部級、油田公司級技術狀元、標兵等100多人，為發展大油田、建設大氣田提供了人才支撐。油田公司榮獲“第九屆全國技能人才培育突出貢獻獎”和集團公司“十一五”培訓工作先進集體稱號。

突出夯實基礎，推進以提高戰斗力、執行力為重點的基層建設

公司黨委認真貫徹集團公司《基層建設綱要》，按照“建網絡、抓重點、樹典型、推方法、強班組、創自主”的工作模式，不斷夯實“三基”工作。始終把加強基層黨組織建設作為核心，堅持“支部建在井站”，積極探索數字化管理下的新型組織架構設置模式、標準化建設模式、學習型黨組織創建方式及黨支部工作方法，黨支部健全率、覆蓋率100%，構筑了促發展、增活力、保和諧的堅強堡壘。始終把夯實基礎、提高素質作為立足點和突破口，加快完善基層建設組織領導、工作制度體系和考評激勵體系，強化崗位責任制的落實，深化“五型”班組達標創建活動，選樹集團公司標桿班組、先進班組38個，公司優秀“五型”班組300個，有3036個班組創建達標，達標率超過90%，“劉玲玲站”成為集團公司首次以優秀班組長名字命名的十大基層班組之一，“五型”班組創建取得明顯成效。始終把管理創新作為持久動力，探索創新基層管理方法，提煉形成具有長慶特色的《基層建設管理10法》和《基層管理案例集萃》，有效提升了基層管理規范化、標準化和精細化水平。

注重文化鑄魂，豐富以弘揚傳統、凝心聚力為重點的企業文化

著力培育符合現代企業發展方向、具有鮮明時代特征和石油特色的企業文化，大力弘揚大慶精神、延安精神和解放軍精神，構建“攻堅啃硬、拼搏進取”的具有長慶特色的“三大文化體系”，即：以油田兩級展覽館、三愛教育基地和基層文化示范點為主體的企業文化教育示范體系；以井站文化、安全文化和廉潔文化為基礎的管理文化體系；以家園文化、社區文化為依托的和諧文化體系。深入開展文化理念最佳實踐活動，建成長慶油田展覽館及安塞、靖安油田展覽館等企業精神教育基地，將企業文化理念融入生產經營管理的全過程，構筑了廣大員工的共同思想基礎。注重以輿論宣傳鼓實勁，堅持油田公司重大舉措、重大活動、重大事件、重點工程、重大典型和重大業績“六個必須”宣傳到位，策劃實施“再戰超低滲”、“解放蘇里格”等多項宣傳戰役，精心組織人民日報《“磨刀石”里冒石油》文章的學習討論活動，在油田上下形成了“同呼吸、共命運、齊奮進”的生動局面。注重以先進典型引路，選樹油田40年發展歷程中的50名感動長慶先進人物，“十大標兵、十大崗位明星、十大技術尖兵、十大管理能手、十大道德楷模”等典型人物；爭取長慶先進典型在國家、集團公司和所屬省區的展示機會，提高層次和擴大影響力，選樹和宣傳了“中國石油榜樣·好干部”謝銀伍等生產一線的勞動模范，集團公司高級技術專家、“侯德封地球化學獎”獲得者張文正等科研戰線的領軍人物，營造了“學先進、爭先進、比貢獻”的濃厚氛圍。

圍繞經濟安全，構筑以落實懲防體系為重點的反腐倡廉防線

在油氣快節奏上產、資金大額度運行的關鍵時期，公司黨委把確保經濟安全作為反腐倡廉的重中之重。持續加強懲防腐敗體系建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入開展“忠誠事業、承擔責任、艱苦奮斗、清廉奉獻”的反腐倡廉主題教育，通過單位倡廉、崗位樹廉、家庭助廉等系列活動，增強了各級領導干部和關鍵崗位人員的責任意識、法制意識，筑牢了廉潔從業、拒腐防變的思想道德防線。與油田駐地檢察機關聯合建立預防職務犯罪工作站，不斷完善工作網絡，深入開展警示教育。加強信訪監督、巡視監督、審計監督和日常監督，集中開展工程建設領域突出問題專項治理工作，充分發揮聯合監督的整體合力，在油田大規模快速上產的過程中確保了經濟運行安全。

緊密依靠員工，增強以匯聚集體智慧為重點的群團組織活力

公司各級工會組織堅持職工代表大會制度，尊重和維護職工民主管理、民主監督的權利，不斷深化廠務公開民主管理工作，圍繞強化管理、創新技術、降低成本、提高效益等主要內容，開展形式多樣的全員勞動競賽，推進員工技術創新活動，激發了廣大員工立足崗位、建功立業的積極性和創造性，上百項創新成果在生產一線推廣運用。不斷改善一線文化活動條件，豐富群眾文化生活，推出了一批走向全國文化舞臺的長慶名片。大力加強群眾性精神文明建設，四個基層單位跨入全國文明單位行列，八個基層單位成為省級文明單位。共青團組織堅持服務油田改革發展，服務青年成長成才，持續開展具有行業特點的青年建功活動，深化“青”字號品牌工程，豐富青年志愿服務形式，一大批優秀青年創新人才和創新成果脫穎而出，展示了新時期長慶青年的精神風貌。

傾力和諧建設，創建以保穩定、保平安為重點的和諧發展環境

圍繞“平安長慶”創建目標，建立完善油田四級穩控體系，狠抓思想、組織、責任、政策、預警機制“五個落實”，重點做好各個特殊時期、重點階段的穩定工作，加大消防應急、治安保衛力度，有力維護了油田大局穩定。堅持以人為本、關愛員工，結合油田實際推進得人心、暖人心、穩人心的和諧環境建設。細化井站“小廚房、小藥箱、小圖書箱、小活動室、小黑板報、小練兵房”等六小建設，送健康、送溫暖、送文化到一線；及時掌握理順員工情緒，暢通“有困難找書記”的溝通渠道。全面建立和完善生活幫扶、醫療幫扶、助學幫扶和就業幫扶的長效機制，堅持溫暖和諧進萬家，呈現出“一切為了發展、一切支持發展”的可喜局面。積極探索新形勢下企地關系和諧共進的新方法、新途徑，加強溝通聯系，主動向所在省（區）各級黨委、政府匯報工作，認真履行企業社會責任，參加社會公益活動，企地關系進入歷史最好時期。

探索和創新實踐中形成的認識和體會

實踐表明，過去的五年：是長慶油田解放思想，轉變發展方式，推行先進管理理念，各項業績指標迅速攀升的五年；是油田上下明確目標、振奮精神，奮發努力干事創業的五年；也是各級黨組織切實增強凝聚力、戰斗力和創造力，廣大黨員先鋒模范作用充分發揮、充分展示的五年。公司黨委在探索和創新實踐中，形成了六個方面的工作體會：

慶一聯全景

一是加快發展是長慶油田的第一要務，也是黨建工作的首要政治任務。必須樹立科學發展理念，堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的方針，自覺服務和保障發展，發揮黨的政治優勢，為油田又好又快發展提供有力的思想組織保證。

二是解放思想是油田破解發展難題的法寶，也是黨建工作的思想武器。必須把解放思想、實事求是的思想路線貫穿于服務科學發展、維護員工利益、優化發展環境的各個方面，才能不斷提高黨建工作的科學化水平，開創油田加快發展方式轉變的新局面。

三是改革創新是油田發展壯大的不竭動力，也是黨建工作的生命力所在。

必須適應大油田管理、大規模建設的新形勢新任務，以改革創新精神研究新情況、探索新方法、解決新問題，健全完善黨建工作機制，才能實現黨建工作與生產建設同頻共振，有效發揮保駕護航的作用。

四是高素質干部人才隊伍是油田大發展的關鍵，也是黨建工作的核心。必須加強領導班子和干部隊伍建設，深入實施人才強企戰略，健全人才培養、使用、激勵機制，搭建人才成長平臺，完善人才服務體系，努力營造干事創業的良好環境，才能為建設西部大慶提供可靠的干部、人才隊伍支撐。

五是先進文化是引領油田加快發展的精神力量，也是黨建工作的助推器。

必須大力弘揚大慶精神、鐵人精神，不斷豐富完善長慶特色文化體系，將文化管理滲透于生產經營管理的各個方面，不斷提升管理境界，才能充分發揮先進文化的凝聚力和推動力。

六是和諧穩定環境是油田可持續發展的根基，也是黨建工作的基石。必須堅持以人為本、關注民生，在油田大發展的同時，持續改善油田生產生活環境，維護好、實現好、發展好廣大員工的根本利益，才能鼓舞士氣、穩定隊伍、促進發展，鞏固油田和諧穩定的良好局面。

2011年是“十二五”規劃的開局之年。長慶油田已進入油氣當量拿下4000萬噸、挺進5000萬噸的歷史新起點，正處于大發展的重要戰略機遇期。面對黨組織和黨員隊伍不斷壯大，使黨建工作任務更加繁重而艱巨；公司“四化”管理模式的大力推行，對各級黨組織加快提高黨建工作科學化、標準化、制度化水平提出了新的要求；油氣生產規模的持續擴大，給油田經濟安全增加了潛在風險，對完善大監督機制提出了更高的要求；員工群眾思想意識多元、多樣、多變的特點更加明顯，做好員工隊伍思想政治工作的任務更加艱巨；維護礦區和隊伍穩定的壓力依然很大等諸多困難和挑戰，公司黨委將緊緊圍繞做好“發展、轉變、和諧”三件大事，以領導班子和領導干部隊伍建設為核心，以基層黨組織建設為重點，以創先爭優活動為載體，適應新形勢，探索新方法，全面推進企業黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，加強企業文化建設，夯實基層基礎工作，不斷提高黨的建設科學化水平，充分發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為油田公司改革發展穩定提供堅強保證。重點做好以下八項工作：

一是科學把握發展大局，明確認識目標任務，著力構筑長慶大發展的思想基礎；二是深化“創先爭優”活動，推進學習型黨組織建設，著力提高黨建工作科學化水平；三是注重提升能力，堅持正確用人導向，著力打造引領科學發展的領導班子和干部隊伍；四是堅持標本兼治，落實懲防體系，著力筑牢反腐倡廉的安全防線；五是加強基層建設，創新管理方法，著力增強基層的凝聚力、戰斗力和執行力；六是弘揚大慶精神、鐵人精神，不斷豐富長慶文化，著力打造企業軟實力；七是牢固樹立群眾觀點，堅持依靠員工群眾，著力增強做好新形勢下群眾工作的能力；八是積極推進民生工程，努力創建和諧礦區，著力營造穩定的發展環境。