『氣化陜西』跨越時空

■ 文/本刊記者 李天星

『氣化陜西』跨越時空

■ 文/本刊記者 李天星

案例篇

目前，“氣化陜西”工程建設已基本實現“時間過半、任務過半”的計劃目標，先后完成了寶雞至漢中、咸陽至寶雞復線、西安至商州等長輸管道建設任務，實現了通氣點火，全省天然氣長輸管道總里程已達到1713公里，居于全國各省區前列；延安、寶雞眉縣、漢中三座CNG加氣母站已陸續建成投運，氣化區域半徑進一步擴大，并完成了多個縣域城市的氣化工程，全省通氣縣區已達到83個，占到107個縣的78%，為如期完成“氣化陜西”工程建設目標打下了堅實的基礎。

“氣化陜西”是陜西省委、省政府確定的惠及千家萬戶的民生工程，也是陜西認真落實科學發展觀，發展循環經濟，建設“兩型”社會的迫切需要。

進入2010年以來，陜西實施將近10年的“氣化陜西”工程明顯加快了進程。

氣化目標提前17年實現

為了合理開發利用天然氣資源，早在2001年，陜西省政府就組織編制了《陜西省天然氣輸送管道30年規劃》，提出用30年時間建成基本覆蓋全省，帶動鄰省的三縱、三橫、兩環干線與支線相結合的輸氣管網系統，實現100%的市、80%的縣城通氣目標。

而隨著國內外天然氣供需環境及形勢的變化，如中亞三國、中俄等跨國天然氣輸氣管道的規劃建設、西氣東輸二線的開工、中國石油長慶氣田產能大幅增長、四川通南巴氣田輸往陜南氣源的加快落實，使得陜西在氣源氣量方面獲得了充足的保障，而且也將形成多氣源供給的良好局面。

與此同時，負責陜西全省天然氣管道規劃建設和運營管理的陜西省天然氣股份有限公司在深圳證券交易所的成功上市，也進一步為當地天然氣長輸管網建設搭建了新的融資平臺，使得當地的城市管網建設形成了多元化投資的格局。

隨著國家西部大開發戰略的深入推進以及擴大內需刺激政策的提出，也為陜西天然氣投資建設創造了有利的政策環境，這些因素均為加快“氣化陜西”步伐提供了有力保障。

2008年11月，陜西省政府再次下發關于加快推進“氣化陜西”有關問題的通知，提出陜西將通過長輸管道和CNG站供給實現輸配氣，新建寶雞（眉縣）—漢中、涇陽—虢鎮等10余條天然氣長輸管道，總長度1300公里；同時加快一批輸、儲配氣站建設。

陜西省十一屆人大二次會議明確提出，陜西將加快輸送管道和壓縮天然氣加氣站建設進度，到2012年末，全省縣以上城市和10%的重點鎮全面“氣化”，將規劃30年實現氣化全省目標整整提前17年。

根據規劃，自2009年起，陜西將投資59億元啟動“氣化陜西”工程，力爭在4年時間內通過落實氣源氣量、建設完善長輸管道和城市輸配管網，以及CNG加氣母站，于2012年提前實現“氣化陜西”目標，并最終使全省10市1區、107縣（區）及10%重點鄉鎮用上天然氣。

屆時，“氣化陜西”工程將建設天然氣輸送管道1200公里，建立壓縮天然氣加氣站7座。到2012年，全省1300多萬人口及50%以上的出租汽車實現使用天然氣。

目前，氣化陜西已經取得了長輸管道、城市輸配管網和氣量指標超目標計劃完成的優異成績。截至2009年底，陜西全省長輸管道達到1551公里，輸氣能力達到40億立方米，通氣縣達到73個，占全省比重68%，11個市區良好天氣都突破了300天。

產業優勢轉化為造福工程

作為傳統的能源大省，陜西是我國重要的天然氣資源地，北有鄂爾多斯盆地天然氣主產區，南臨川東北通南巴氣區，還有豐富的煤層氣資源，發展天然氣產業具有得天獨厚的條件。

據了解，早在1993年，陜西榆天化公司就開始規模化利用長慶氣田的天然氣，而這也標志著天然氣利用在陜西的全面起步。1997年，陜西正式建成靖（邊）西（安）天然氣輸氣管道，將陜北天然氣引入關中地區，與此同時，西安、咸陽、銅川等城市天然氣輸配管網也陸續建成投運，至此，以西安、寶雞和咸陽為中心的關中銷納市場初步形成。

此后，為了保證市場用氣的客觀需要，陜西還先后建成了靖西一二線、咸寶線、西渭線以及臨潼至藍田等支線，擴展了天然氣利用范圍，使更多的人民群眾使用到了這一清潔能源。

目前，陜西省年用氣量從最初的1億立方米增加到29.5億立方米，平均年遞增速度達26.8%。而且用氣區域也從以前的3市10個區縣發展到現在的9市68個區縣，氣化人口800余萬，使用范圍也從居民、化工逐步擴展到工業生產、發電、汽車等多個領域。

“氣化陜西”是陜西調整能源結構，改善生態環境的重要工程，也是一項造福人民、造福社會的民心工程。

對此，陜西省委常委、常務副省長趙正永指出，“氣化陜西”不僅是藍圖，更重要的是要讓群眾得到實惠。要重視安全問題，建設和搶險機制要完善。任何時候都優先保證民用，要保證安全供氣和合理的價格。

盡管“氣化陜西”覆蓋全省各地，但由于各區縣距長輸管道遠近不一、經濟人口等自然條件也存在差異，造成項目的經濟效益差別很大。但這項工程是民生工程，提供的是公共產品，項目的建設事關社會公正和諧，事關人民群眾共享經濟社會發展的成果。

因此，各級政府都不斷提高認識，自覺把思想認識和行動統一到省委、省政府對“氣化陜西”的要求上，根據領導小組辦公室制定的項目推進計劃和節點安排，狠抓落實，確保完成建設任務。而且各區縣也都積極落實投資主體，組建有控股的、多種成分參加的燃氣公司，以保證關鍵時刻維護社會的穩定。各單位按照時限，加快實施進度，加快發展用戶，提高氣化率，讓群眾普遍享受到發展的成果。

提前實現“氣化陜西”的目標，對優化能源結構，推動經濟結構轉型，減輕城市環境污染，改善投資環境，提高人民生活質量都具有十分重要的意義。對加快建設資源節約型、環境友好型社會，提升城市品位，促進關中—天水經濟區的發展，打造關中環境優美的高新產業和裝備制造業基地、陜北節約環保的能源化工基地、陜南山川秀美的綠色產業基地，確保一江清水送北京將產生深遠的影響。

“氣化陜西”推動版圖擴張

作為建設現代化陜西的重要組成部分，陜西省委、省政府高度重視“氣化陜西”工作，為加快推進工程建設，省政府決定成立“氣化陜西”工程領導小組。

為了落實好這一戰略部署，陜西省天然氣公司除了上下游各單位的投資外，還將投資約40億元建設基本覆蓋全省各地市的主干管網、應急、搶險、指揮等設施，還要建設連接國家西氣東輸干線的聯絡線、CNG（壓縮天然氣）母站和部分城市管網。

寶雞—漢中天然氣輸氣管道2009年底貫通、2010年3月完成通氣點火，咸陽—寶雞天然氣輸氣管道復線于2010年4月全線貫通投運，同時實現與靖西一、二線、咸寶一線、寶漢線并網運行，2010年10月與國家西氣東輸二線通過聯絡線實現對接。與西氣東輸二線簽訂合同后，將當年新增天然氣資源約1億立方米,以后逐年增加1億立方米至5億立方米。

單一氣源得到改觀，下游城市燃氣市場拓展成為新的看點。除中國石油長慶氣田主力氣源外，中國石化川東北氣田、西氣東輸二線、中國石油陜京線、中國石化榆濟線、延長石油集團直羅氣田、中國石油韓城煤層氣等資源均已承諾或意向安排給陜西供氣，陜西天然氣供給將形成以長慶氣田為基礎，以西氣東輸二線、川東北氣田資源為重點，省內延長石油集團和煤層氣為補充，利用省內氣田的價格優勢，在可預見的未來，構建最優的資源配置格局。

“氣化陜西”的發展目標實現后，根據有關部門的測算，屆時，陜西全省天然氣用量將達到40億立方米，而且天然氣在當地一次能源消費結構中的比例也將由現在的8%提高到12%左右。

與此同時，陜西每年還可節約標煤193萬噸，減少排放污染物1809萬噸，其中一氧化碳3.3萬噸、二氧化碳1795萬噸、二氧化硫6.1萬噸、二氧化氮4.5萬噸。

責任編輯 由然

兆金/供圖