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大國經濟內需驅動的國際經驗及啟示

2011-09-29 07:09:28毛中根
中國流通經濟 2011年2期
關鍵詞:經濟發展

毛中根

(西南財經大學工商管理學院,四川 成都 610074)

大國經濟內需驅動的國際經驗及啟示

毛中根

(西南財經大學工商管理學院,四川 成都 610074)

國內需求和國外需求是驅動國民經濟增長的兩個重要輪子。我國明顯的大國經濟特征決定了我國經濟增長模式應該主要以國內需求作為驅動力。大國經濟內需驅動型發展模式,既有經典經濟學著作進行論述,也有美國、日本、德國、英國、法國、意大利、加拿大等經濟發達國家和巴西、俄羅斯、印度等新興經濟大國的經驗為佐證。金融危機爆發后,我國高度依賴國外需求的經濟發展遇到了嚴峻挑戰。作為一個內部市場容量巨大且日益發展的經濟大國,為提高抵御外部不利沖擊的能力,增強國民經濟發展的穩定性和可持續性,我國在重視發展對外貿易的同時,必須注重擴大國內需求特別是消費需求,通過調整內需和外需的比例關系以及投資與消費的比例關系,來促進經濟增長由依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。

大國經濟;需求結構;內需驅動;國際經驗

改革開放以來,得益于繁榮的國內需求和廣闊的國外需求,中國經濟得以快速發展。一方面,繁榮的國內需求有力拉動了中國經濟的增長。消費市場吸收了大量的產成品。2008年全國社會消費品零售總額實現10.8萬億元,比1978年增長了68.3倍,年均增長15.3%。在工業化進程中,投資需求一直是中國經濟增長的強大動力。另一方面,廣闊的國外需求消費了大量的中國出口制成品。2004年以來,中國進出口貿易總額一直位居世界第三。中國進出口貿易總額占世界貿易總額的比重由1978年的不足0.8%快速上升到2007年的約7.7%。內需和外需成為拉動中國經濟增長的兩個重要輪子。

2008年以來,發端于美國的次貸危機逐漸演變成全球性金融危機,對中國經濟發展產生了嚴重的不利影響。按支出法核算,2007年消費、投資和凈出口分別拉動中國國內生產總值(Gross Domestic Product,以下簡稱GDP)增長4.7、4.6和2.6個百分點。2008年,投資、消費和凈出口分別拉動中國GDP增長4.2、4.0和0.8個百分點。很顯然,外需下滑是導致2008年中國GDP增速下滑的重要原因。這反映了以外需作為增長動力的經濟發展具有不穩定性。一方面,美國發生危機,中國對美國的出口出現急劇下降;另一方面,由于全球經濟高度依賴美國市場,美國發生危機也會損害全球經濟,并進而影響中國對其他國家的出口,影響中國經濟的增長。

毫無疑問,無論從經濟總量、人口總數,還是從國土面積來看,中國都是一個經濟大國,中國經濟是一個大國經濟。當前,中國經濟社會發展中內需與外需、投資與消費比例失衡等結構性矛盾比較突出??偨Y國際經驗,研究總需求結構的變化,對未來中國經濟的可持續發展具有重要意義。

一、大國經濟的含義和中國的大國特征

1.大國經濟的含義。大國經濟有兩層含義:第一,大國的經濟。這里的大國是一個既包含自然地理特征,又包含社會經濟特征的綜合性概念。具體來講,是指人口眾多、地域遼闊、資源豐富、國內市場大、GDP總量較高而人均GDP水平較低的發展中大國,如巴西、俄羅斯、印度、中國。第二,經濟的大國。這里的大國主要指經濟總規模較大、對世界經濟影響力較大的經濟發達國家,如美國、日本、德國、英國、法國、意大利、加拿大。大國經濟與經濟大國既有區別又有聯系,兩者的共同點是均要求經濟總規模較大;不同點在于大國經濟是多項指標的綜合,而經濟大國則主要強調經濟發展水平較高。[1]

美國、日本、德國、英國、法國、意大利、加拿大7國集團(以下簡稱G7經濟發達國家)代表著當今世界的經濟大國。2006年,G7經濟發達國家人口僅占世界的11.10%,國土面積僅占世界的15.97%,而其GDP卻占世界的58.29%;相反,盡管發展中國家人口占世界的78.0%,國土面積占世界的73.89%,其GDP卻僅占世界的24.17%。2003年10月,美國高盛公司發表了一份題為《與金磚四國一起夢想:通往2050年的道路》的全球經濟報告,把巴西、俄羅斯、印度、中國四個新興經濟大國合稱為“金磚四國”。因巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)、中國(China)幾個國家英文首字母的縮寫“BRICs”與英文的磚(Brick)類似,因此被稱為“金磚四國”。南非(South Africa)加入后,其英文首字母的縮寫將變為“BRICS”,并改稱“金磚國家”。該報告估計,到2050年世界經濟格局將經歷劇烈洗牌,全球新的六大經濟體將變成中國、美國、印度、日本、巴西和俄羅斯。

2.中國的大國經濟特征。第一,地域遼闊,資源豐富。從國土面積看,《國際統計數據2007》顯示,中國國土面積為960萬平方公里,居世界第四位,僅次于俄羅斯(1710萬平方公里)、加拿大(999萬平方公里)、美國(963萬平方公里)。中華大地土地資源、生物資源、礦產資源、水資源等非常豐富。

第二,人口眾多。人口越多,作為生產者,創造財富的能力就越大;作為消費者,市場需求也就越大。2006年,中國人口為13.12億人,遠遠超過G7經濟發達國家美國的2.99億人、日本的1.28億人、德國的0.82億人、英國的0.60億人、法國的0.61億人、意大利的0.59億人、加拿大的0.33億人,也遠遠超過“金磚四國”中俄羅斯的1.42億人、巴西的1.89億人、印度的11.10億人。

第三,市場需求容量大。巨大的國內市場是大國經濟最引人注目的特點,也是支撐其經濟發展最為主要的基礎。2008年,中國社會消費品零售總額全國實現10.8萬億元,比1978年增長68.3倍,年均增長15.3%。社會消費品零售總額不僅規模名列世界前茅,且增長潛力巨大。

第四,總儲蓄率高。2004年,國內總儲蓄占GDP的比例,中國為41.22%,遠遠高于美國的14.3%、日本的25.5%、德國的22.21%、英國的13.62%、法國的20.0%、意大利的20.62%、加拿大的24.4%,也遠遠高于巴西的25.83%、印度的20.65%、俄羅斯的33.74%。儲蓄一旦轉化為有效投資,形成增長動力,將有力推動國民經濟增長。

第五,經濟規模大。大國經濟一個非常重要的特征就是經濟總規模較大,對世界經濟具有較大的影響。2007年,中國GDP居世界第四,僅次于美國、日本和德國,且與德國非常接近(中國GDP是德國的99.5%)。中國GDP占世界的比重從1978年的1.8%提高到了2007年的6.0%。2006年,中國經濟對世界經濟增長的拉動作用提高到了0.55個百分點,僅次于美國的0.86個百分點,居世界第二。

第六,工業部門體系齊全。按2000年不變價格計算,中國制造業增加值在世界中的份額由1995年的5.1%上升到了2007年的11.4%。按照國際標準工業分類,在22個大類中,中國制造業占世界的比重在7個大類中排名第一。中國各項工農業產品產量先后躍居世界前列。煤、化肥、水泥和鋼產量自2000年以來一直穩居世界第一位。

此外,中國內部各?。ㄊ?、區)區域差異較大,區域經濟、城鄉經濟發展不平衡。這決定了中國基礎設施投資建設潛力很大,產業梯度轉移也具有非常廣闊的空間。

二、經典著作對大國經濟內需驅動的論述

經典經濟學著作論述了大國經濟發展的模式應該主要是內需驅動型。斯密指出,中國幅員遼闊,居民眾多,氣候各式各樣,物產種類豐富,各省間的水運交通大部分都極其便利,單單這個廣大的國內市場,就能支持巨大的制造業,并容許很可觀的分工程度。[2]

錢納里認為,大國發展模式的主要特征是較低的國際貿易水平。國家越大,政策內向性越強,它的經濟就越趨向于封閉經濟的情形。在整個轉變時期,典型的大國模式具有占國民生產總值12%的出口額。[3]

錢納里和塞爾昆指出,在經濟發展過程中,大國的注意力主要在于國內市場。與之相反,小國的發展主要受外部市場和資金流動的影響,在發展過程中當出口水平低于國民生產總值(GNP)的20%時,幾乎不能取得滿意的經濟增長速度。他們還指出,在人均國民收入處于200美元、500美元、800美元的水平時,大國的進口和出口貿易都不超過小國的50%;此外,當人均收入提高到300美元時,人口規模每增加一倍,出口份額就會下降3%。因此,發展中大國開放度一般都比較低,其經濟發展的重心在于協調國內供求關系和應付國內日益增長的龐大需求。[4]

張培剛指出,發展中大國的經濟發展具有如下特點:第一,由于大國人口眾多,國內消費需求和市場容量相對來說比較大,因而在經濟發展過程中外貿比重也就比較低;第二,由于大國在經濟發展過程中,需要建設規模宏大的基礎設施和滿足數量龐大的國內需求,對資金的需求量甚大,不能完全依賴外資或外貿來解決;第三,發展中大國一般自然資源比較豐富,且人口多,潛在國內市場容量大,在工業化過程中比較容易建立起完整的工業體系和國民經濟體系,并能在許多行業達到規模經濟;第四,大國由于生產量和資金需求量都相當龐大,因而不可能完全依賴對外貿易來解決大部分產品的出路問題,也不可能完全依賴引進外資來解決大部分資本積累問題。這些表明,發展中大國不像小國那樣可以通過外向型經濟的發展來實現經濟起飛,而應主要通過內向型發展戰略來實現經濟起飛。[5]

三、大國經濟內需驅動的國際經驗

為得出說服力較強的結論,本文將對G7經濟發達國家和“金磚四國”中的巴西、俄羅斯、印度等國進行綜合考察。通過分析國內需求和國外需求對這些國家經濟增長的貢獻情況,為中國內需與外需的平衡發展提供借鑒。

從內需與外需的對比來看,1997~2004年間,一方面,美國、英國、印度的國外需求基本上為負數;巴西的國外需求在1997~2000年間為負數,之后維持正數;日本、德國、法國、意大利、加拿大、俄羅斯的國外需求基本維持正數。另一方面,就絕對值而言,與國內需求相比,各國國外需求的數值總體較小,其中日本、英國、法國、意大利、印度的國外需求絕對值很小,俄羅斯、巴西、美國、加拿大的國外需求絕對值稍微大一些。這表明,無論是G7經濟發達國家,還是巴西、俄羅斯、印度等新興經濟大國,其經濟增長的動力源泉均是以內需為主,外需為輔。

從外貿依存度來看,G7經濟發達國家中的美國和日本外貿依存度比較低,每年基本上維持在20%左右,而德國、英國、法國、意大利的外貿依存度較高,經常維持在50%左右,加拿大的最高,基本上維持在75%左右;“金磚四國”中的巴西和印度外貿依存度較低,基本上維持在25%左右,而俄羅斯的外貿依存度較高,經常維持在55%左右(見表1)。

表1 1996~2004年10個大國的貿易依存度 單位:%

從具體國別來看,美國經濟是以國內需求特別是消費需求作為經濟增長主要動力的典型。美國個人消費的平均比重和貢獻率每年都在70%左右。從資本形成總額、消費支出及凈出口對美國GDP增長的拉動情況來看,消費支出處于絕對的第一位,并且非常穩定;投資居第二位;凈出口排第三位,且每年都是負數。換言之,美國經濟增長的主要動力是國內需求特別是消費需求的增長。

事實上,美國是典型的消費大國。消費需求的穩定增長是美國經濟持續增長的先決條件。盡管隨著國內和世界經濟的波動,美國消費者信心時有起伏,但總體來看,美國居民消費總額持續高漲。2007年,美國總人口不到3億,但全美家庭消費總額超過9.7萬億美元;同年,中國總人口超過13億,而社會商品零售總額僅為1.2萬億美元,中美兩國消費總額相差8倍,人均消費相差約35倍。

即使是外貿依存度較高的俄羅斯,其經濟增長的驅動力也主要依靠國內需求。經歷轉型后,俄羅斯經濟的石油出口和資源依賴型特征非常明顯。進入21世紀,俄羅斯及時提出擴大內需、主要依托國內因素實現經濟多元化和經濟振興的發展新戰略。資料顯示,國內需求特別是居民消費對俄羅斯經濟增長的拉動作用穩步上升。當前,盡管俄羅斯經濟仍然依賴于國際市場行情,但這種依賴性在不斷減弱。2002~2006年,從俄羅斯GDP的主要構成要素看,國內需求因素增長速度在逐年上升,從2002年的4.9%持續上升到了2006年的10.1%;而外部需求因素增長速度則呈逐年下降趨勢,從2003年的13.7%持續下降到了2006年的5.3%。

四、中國經濟總需求結構:1978~2007年

總體來看,1978~2007年間,消費、投資和凈出口三大需求對中國經濟增長的貢獻有兩個特點:第一,凈出口需求貢獻率波動性最大,最大值與最小值之間相差110.8個百分點;投資需求次之,最大值與最小值之間相差85.2個百分點;最小的是消費需求,最大值與最小值之間相差63.2個百分點。第二,大多數年份,消費需求貢獻率大于投資需求貢獻率,但自2001年以來,投資需求貢獻率基本上都高于消費需求貢獻率。

具體來看,在中國經濟的總需求結構中,1978~2007年間,消費占55.6%,投資占36.4%,兩者所構成的內需合占92.0%,作為外需的凈出口占8.0%。1978~2001年間,消費占59.8%,投資占33.5%,兩者所構成的內需所占比重高達93.3%,外需僅占6.7%。2002~2007年間,消費貢獻率嚴重偏低,資本形成貢獻率最高,兩者所構成的內需合占87.0%,凈出口貢獻率畸高,外需占比高達13.0%。2005~2007年間,外需所占比重更是高達21.0%。比較1978~2001年與2005~2007年的情況,最終消費增長貢獻率從59.8%急劇下降到38.8%,降幅超過35%;資本形成貢獻率從 33.5%上升到40.2%,增幅為20%;凈出口貢獻率即外需貢獻率從6.7%上升到21.0%,增幅超過200%(見表2)。

表2 1978~2007年中國總需求增長分部門貢獻率分期變動情況單位:%

進入21世紀,以2001年12月我國加入世界貿易組織為標志,中國的對外貿易進入快速增長通道。2002~2007年,中國進出口貿易以年均21.2%的速度增長,遠高于同期GDP年均10.8%的增長速度,出口成為中國經濟增長的一個重要源泉。中國GDP在2000~2003年間以年均9.2%的速度增長,而同期出口增長幅度高達22.9%。2004年中國GDP增長10.1%,出口增長更是高達35.4%。

表3 中國資本形成、最終消費及凈出口對GDP增長的貢獻率單位:%

從資本形成、最終消費及凈出口對中國GDP增長貢獻率的總體情況來看,2002年以來,國外需求即凈出口的貢獻率出現了快速增長,投資貢獻率維持在較高水平,而消費貢獻率則出現快速下降(見表3),中國形成了典型的投資與出口驅動型經濟增長模式。

五、結論及政策建議

在經濟全球化進程中,開放的國際市場以及世界產業結構的聯動是影響大國崛起非常重要的外部因素。能否成功啟動國內需求是經濟發達國家與經濟欠發達國家之間的顯著差別。

國際經驗表明,無論是美國、日本、德國、英國、法國、意大利、加拿大等經濟發達國家,還是巴西、俄羅斯、印度等新興經濟大國,其經濟增長的動力源泉均以國內需求為主,國外需求為輔。外貿依存度較低的美國與外貿依存度較高的俄羅斯的國別研究均表明,大國經濟的內需驅動模式又主要是消費需求而非投資需求的驅動。

從總需求結構與經濟增長的關系角度來看,中國的發展模式應該更接近于美國的發展模式,即經濟增長主要依靠國內需求特別是消費需求的繁榮。[6]事實上,美國GDP的80%以上、汽車產量的90%以上都是用于滿足國內需求的,內需不僅成為推動美國經濟增長的關鍵因素,也成為影響世界經濟發展的重要因素。

大國經濟主要依靠內需驅動的國際經驗,給我們以重要啟示:中國作為內部市場容量巨大且日益發展的經濟大國,為提高抵御外部不利沖擊的能力,增強國民經濟發展的穩定性與可持續性,在重視國外需求、發展對外貿易的同時,應特別注重國內需求特別是消費需求的繁榮,促使經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,實現國民經濟的又好又快發展。為此,必須實現兩個重大調整:

一是調整內需與外需的比例關系,逐步降低外貿依存度。過度依賴國外市場容易受到國際上各種危機和突發事件的影響,不利于本國的經濟安全。研究表明,大國經濟的外貿依存度以20%~25%為宜。資料顯示,美國、歐盟和日本的外貿依存度分別僅為20.1%、26.2%和25.5%,相應的,其國內消費水平普遍較高。近幾年,中國外貿依存度高達60%,明顯偏高。

二是調整投資與消費的比例關系,大力提高消費率,特別是居民消費率。國際貨幣基金組織(International Monetary Fund,IMF)的資料顯示,發達國家最終消費支出占GDP的比例平均在80%左右,發展中國家平均在70%以上。而自2001年以來,中國消費率一直低于50%,明顯偏低。

實現上述兩個重大調整的關鍵在于提高居民消費率。為提高居民消費率,必須做到以下幾點:

第一,切實提高勞動收入在GDP中所占的比重。當前,中國職工工資及福利總額占GDP的比重在15%~20%之間,而發達國家職工工薪收入占GDP的比重一般都在54%~65%之間。

第二,提高低收入群體收入在GDP中所占的比重,提高邊際消費傾向。研究表明,家庭消費隨著收入的增加而遞減,低收入家庭的消費率高達90%以上,而高收入家庭40%以上的收入將用于儲蓄和積累。[7]要繼續提高離退休人員的基本養老金、低保群眾的低保水平及最低工資標準,增加城鎮中低收入居民的收入。通過縮小收入差距,有效提升全社會的邊際消費傾向。

第三,財富分配應適當向農村和農民傾斜和轉移。加大農村衛生醫療設施、農村中小學校舍、農民飲水安全工程建設等,提高農村基本醫療衛生服務和基本教育水平。

第四,完善社會保障體系,著力改善民生。構筑醫療、養老、教育等社會安全網,消除廣大消費者的后顧之憂,促使其放心大膽地進行消費。因此,要抓住當前擴大內需的大好時機,努力提高消費率,2010年將消費率提高到60%左右;作為大國經濟,到2020年,爭取將消費率提高到70%~75%左右,接近世界平均水平。

[1]童有好.大國經濟初探[J].桂海論叢,2001(2):59-62.

[2]亞當·斯密.國民財富的性質和原因的研究[M].王亞南等,譯.北京:商務印書館,1972:247.

[3]霍利斯·錢納里.結構變化與發展政策[M].朱東海等,譯.北京:經濟科學出版社,1991:87.

[4]霍利斯·錢納里,莫爾塞斯·塞爾昆.發展的格局:1950~1970[M].李小青等,譯.北京:中國財政經濟出版社,1989:80-81、92.

[5]張培剛.新發展經濟學[M].鄭州:河南人民出版社,1993:47-48.

[6]趙濤.構建健康的大國發展模式[J].瞭望,2008(49):24-27.

[7]李義平.論注重內需拉動的經濟發展[J].經濟學動態,2009(4):67-71.

責任編輯:陳靜

Abstract:The domestic demand and foreign demand are the two important forces for driving the national economic growth.The feature of big country economy of China determines that China's economic growth pattern should take domestic demand as the driving forces.The domestic-demand-oriented pattern of development in big country economy has been argued by some classic economic literatures;this has also been proved by experience of such economic advanced countries as the U.S. A,Japan,Germany,England,France,Italy and Canada and such emerging countries as Brazil,Russia and India.After the financial crisis,China's economic development which highly depended on foreign demand before is now facing severe challenges.As a big developing country with huge domestic market absorption capacity,to improve the capacity for defending external impact and enhance the stability and sustainability,China should not only pay more attention to foreign trade,but also pay more attention to expanding domestic demand,especially the consumption demand,and promote the transformation of economic growth pattern from depending on investment and export to depending on the coordination of consumption, investment and export by adjusting the relationship between domestic demand and foreign demand and the relationship between investment and consumption.

Key words:big country economy;demand structure;domestic-demand-oriented;international experience

The International Experience and Implication on How to Stimulate Domestic Demand in Big Country Economy

MAO Zhong-gen
(Yunnan University of Finance and Economics,Chengdu,Sichuan610074,China)

F014.5

A

1007-8266(2011)02-0101-05

*本文系國家社會科學基金青年項目“從生產大國到消費大國:促進中國消費需求增長的理論與對策研究”(項目編號:08CJL007)的研究成果之一。

毛中根(1975-),男,湖南省武岡市人,經濟學博士,西南財經大學工商管理學院副教授,主要研究方向為消費經濟學。

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