陳德銘：加快研究中國新時期對外開放總體戰略

商務部部長 陳德銘

12月2日，《求是》雜志刊發中國商務部部長陳德銘署名文章指出，中國堅持積極主動開放原則，順應新形勢新要求，加快研究提出新時期對外開放的總體思路和戰略。

從國內看，中國逐步邁進中等收入國家行列，經濟社會發展呈現新的階段性特征；傳統的勞動力等比較優勢正在削弱，社會就業總量壓力和結構性矛盾并存；土地、淡水和能礦等資源的供需矛盾更加突出，經濟增長的資源環境約束強化；經濟總量龐大但創新能力不足，加快結構調整和轉型升級十分迫切。

站在新的起點上，中國應進一步擴大市場準入、優化關稅結構，促進進出口更加均衡協調發展；穩妥推進金融、醫療、教育、旅游、養老等服務業領域對外開放，在競爭中激發活力，推動產業升級；繼續優化對外開放區域布局，協同推動沿海、內陸、沿邊開放，實現不同區域錯位發展、特色發展和互動發展。

中國要提高利用外資質量和水平，加快實施“走出去”戰略，培育參與國際合作與競爭的新優勢；努力在多邊貿易體制中發揮建設性作用，繼續實施自由貿易區戰略，積極參與全球治理體系改革，維護中國的根本利益和長遠利益。

中國既注重在競爭中加強借鑒與合作，同時對一些敏感產業和領域設置了過渡期和(或)例外條款，為國內產業提供了適度的緩沖空間。