文/馬馳單莉麗

城市的發展水平需要有一個尺度作為標準加以衡量,可持續發展的評價指標體系就是一個很好的手段。城市的可持續發展受人口、經濟、環境、資源等諸多因素的影響,而這些因素具有不確定性,且相互關聯,具有不易量化衡量的特點。為了全面地探討城市可持續發展的各種影響因素,筆者從資源環境支持能力、社會支持能力、經濟支持能力三個方面對義烏市的可持續發展進行綜合的評價,并在此基礎上找出每種支持能力下具有代表性的指標,應用灰色系統理論,即進行關聯分析,并對原始數據進行生成處理來尋找系統變動的規律,生成有較強規律性的數據序列,然后建立相應的微分方程模型,從而進行各因素之間的關聯度分析。
義烏市是地處浙江省中部的縣級市,憑借其民眾傳統的經營手段和開放的經營理念,逐步發展成長為全球最大的小商品市場所在地,并以此帶動了當地經濟發展水平的不斷提升,進而成為以市場帶動物流、會展以及旅游全面發展的新興城市。筆者通過收集義烏在十年發展中的主要數據,從中找出哪些指標起著重要的作用,這對城市可持續發展過程的理解以及相應政策的制定都有著必要性。

根據義烏社會經濟主要指標及數據(主要來自統計年鑒),采用灰色關聯分析。在眾多指標中,地區生產總值是最為典型,也是最為重要的指標,本文將地區生產總值為母指標。通過模型計算,得到各種指標相對地區生產總值重要性的權重。
從表1中可以發現,對生產總值影響最大的指標是能源消費量,其權重系數達到0.93782,說明義烏市經濟增長與能源投入量關聯度最大,體現出義烏市在可持續發展體系下要實現經濟的持續增長,必須以構建以建設資源節約型城市為目標的可持續的能源消費結構??沙掷m的能源供應包含從數量上滿足經濟社會發展,從質量上將對環境生態的負面影響降至最低或不產生負面影響;而合理的能源消費結構既包含了對能源在消費中轉換效率的關注,既不斷提高能源效率,又關注可再生能源技術的應用,節約能源資源和保護環境。
其次是財政收入和社會固定資產投資額,權重指數分別為0.92945和0.90506。這在一定程度上表明義烏市今后應在以下幾方面采取措施:一方面通過大力調整和優化產業結構,加大對基礎設施、固定資產的投資力度,為城市可持續發展提供強有力的物質支撐,從而不斷降低義烏市可持續發展面臨的風險水平;另一方面,要通過制定與推行有利于實現可持續發展的財稅制度和產業政策,包括低稅收優惠、強制性環境費稅等,逐步形成“政府組織、部門牽頭、企業出資”的投入新機制。
再次的權重指標為人口城鎮化比率和人口自然增長率。人是城市復合系統的主體和調控者,發展是因為人的需要。義烏作為最大的小商品集散地,小商品市場的快速發展帶動了義烏市城鎮化發展,而城鎮人口的增加推動著義烏社會經濟發展。必須重視城鄉之間的協調發展和人口素質提升,順應人口遷移的客觀規律,促進鄉村人口向城鎮地區的集聚,從而促進人口的可持續性發展。