基于生長軸理論的交通經濟帶建設的思考

陳明蔚

（1.長安大學 經濟與管理學院，陜西 西安 710064；2.福建船政交通職業學院，福建 福州 350007）

基于生長軸理論的交通經濟帶建設的思考

陳明蔚1,2

（1.長安大學 經濟與管理學院，陜西 西安 710064；2.福建船政交通職業學院，福建 福州 350007）

交通經濟帶是一種依托交通干線或綜合運輸通道的獨特空間地域綜合體，它是融合了人口、產業、城鎮、物流、信息的空間地域綜合體.隨著經濟的發展、區域規劃的進一步完善，交通經濟帶得到了迅速發展.建設交通經濟帶是推動福建海西地區發展的重要途徑.

交通經濟帶；海西地區；發展；途徑

交通經濟帶是一種依托交通干線或綜合運輸通道的獨特空間地域綜合體，因此建設海西交通經濟帶可以加快海峽西岸經濟區建設，有力推進福建與長三角和珠三角的區域協作，促進全國區域經濟布局的完善.

1 海西概念及建設海西的意義研究

所謂海峽概念是以福建為主體，涵蓋周邊區域，對應臺灣海峽，具有自身特點、自然集聚、獨特優勢的區域經濟綜合體.它依托沿海核心區福州、廈門、泉州、溫州、汕頭五大中心城市及其所形成的經濟圈，意在構筑地域分工明確、市場體系統一、經濟聯系緊密的對外開放、協調發展、全面繁榮的經濟綜合體[1].

1.1 有利于促進全國區域經濟布局的完善

福建省北承長江三角洲，南接珠江三角洲，是我國沿海經濟帶的重要組成部分，它面對臺灣，毗鄰臺灣海峽，地處海峽西岸，是一個肩負推動兩岸關系和平發展、促進兩岸同胞交流融合的特殊地域經濟綜合體.

1.2 有利于在加快東部發展中發揮海西經濟區優勢

海峽西岸在新一輪發展中樹立新理念、拓展新思路、開辟新空間，充分發揮沿海港口、外向帶動、對臺合作、生態資源和對內聯接等優勢.

1.3 有利于形成服務中西部發展的東南沿海新的對外開放綜合通道

以高速公路、快速鐵路、大型海港、空港為主骨架、主樞紐的海峽西岸現代化綜合交通運輸體系的構建，為促進中部崛起、西部開發提供一條快捷順暢的對外開放戰略通道，并不斷拓展海峽西岸的發展空間.這個通道的熱點在于“新”和“綜合”上.所謂“新”就是介于長三角、珠三角之間具有獨特優勢，服務周邊地區發展，主要面對臺灣海峽，走向世界的通道；所謂“綜合”，就是以交通通道為骨架，帶動物流通道、產業走廊、信息通道和旅游通道等相互促進的綜合通道.

1.4 有利于構建推動兩岸關系和平發展的前沿平臺

臺灣同胞中，約有80％祖籍福建，閩臺之間有地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久的“五緣”，具有對臺交往得天獨厚的發展潛力.

2 交通經濟帶促進區域經濟發展的理論基礎

依托交通干線，形成人口、產業、城鎮集聚，能夠實現暢通的人流、物流、信息流，具有自我發展功能的帶狀地域，被稱為交通經濟帶；或者指以交通干線或綜合運輸通道作為發展主軸，以軸上或其吸引范圍內的大中城市為依托，以發達的產業，特別是二三產業為主體的發達帶狀經濟區域[2].

影響或支配交通經濟帶形成與發展的主要方面有交通條件、產業條件、城市積聚和區位條件.

以德國規劃專家沃納.松巴特（Werner Sombart）為代表在20世紀60年代初提出的生長軸理論，直接把交通運輸與區域經濟發展結合起來，并強調交通干線建設對經濟活動的引導和促進作用.該理論認為，隨著連接中心城市的重要交通干線（鐵路、公路）的建設將形成新的有利的區位，方便了人口的流動，降低了運輸費用，從而降低了產品成本.

3 具有潛力的海西交通經濟帶

狹義的“海西”是臺灣海峽西岸的福建省，核心區為廈門、金門、澎湖，在福建省內的交通經濟帶由福州、廈門、泉州3大核心,漳州、泉州、莆田、寧德4個次中心和10余個地方城市組成,城鎮人口達1 329萬左右,占全省城鎮總人口的79.2％[3],《福建省委省政府關于發展壯大中心城市的若干意見（試行）》提出:“加快以港興市步伐,促進海峽西岸城市群崛起”,以港城互動加快臨港城市發展,并在初步形成的五大港口產業集群基礎上,形成以閩江口、廈門灣、泉州灣三大城市圈和沿海城市帶為主導,功能完善、布局合理、規模協調的海峽西岸城市體系[4]，如圖1、2所示.

圖1 海峽西岸經濟區結構

圖2 臺海區位示意圖

目前海西鐵路網有廈（門）深（圳）鐵路、向（江西向塘）莆（福建莆田）鐵路等9條之多.海西經濟區內的主要鐵路有溫福鐵路、福廈鐵路、廈深鐵路、浙贛鐵路、滬昆鐵路、鷹廈鐵路、龍廈鐵路、京福鐵路、京九鐵路等.未來還將陸續修建溝通區內的多條鐵路干道：京臺高鐵、杭廣高鐵、向莆快鐵、昆臺高鐵、景寧快鐵、建武鐵路等.

福建未來將加速建成和完善京臺線、沈海線、福銀線、廈成線、泉南線、長深線、寧上線等國家高速公路福建段，加快建設中心城市繞城高速公路和跨設區市高速公路聯絡線以及連接縣城、重要旅游區、沿海港口的高速公路支線、連接線，海西高速公路網總規劃里程達4820公里，建成目標構筑以“三縱八橫”為主骨架，“三環、二十聯”的高速公路網[5]，如圖3所示.

圖3 三縱八橫”高速公路網總體布局方案

海西地區海岸線漫長、海域廣闊，擁有海岸線3752公里，大小港灣125個，7個港口、27個港區、71個作業區[6]，多個國家一類開放海港口岸，主要港口有福州港、廈門港、湄洲灣港.可建設10級以上泊位的深水港7處，深水岸線246.3公里；可建設20-50萬噸的超大型深水碼頭岸線約為47公里，大型深水港口岸線資源居全國第一位.

海西區山海資源豐富，背山面海，為山、海自然過渡帶，海西區的北、西、南面基本上由海拔1000米以上的山地與江西中西部、長三角和珠三角隔開，福建省的山地和丘陵就占陸域總面積的80％以上.

海西區的森林覆蓋率高達60～70％，為我國四大林區之一，素有“南方綠色寶庫”之稱，生態環境良好.此外，海西區不僅擁有豐富的水能資源、礦產資源，沿海地區還蘊藏著豐富的潮汐能、風能等各種可再生資源.

相對獨立的地貌、水系及相應的氣候、土壤和植被，依山傍海、山多海闊，為海西提供了良好的生態環境和多樣化的物產，是海西發展的一大基礎性優勢[7].

4 建設海西交通經濟帶的策略

規劃學家沃納·松巴特（WernerSombart）提出的生長軸理論強調“軸”的作用，區域內建設完善的交通干線紐帶，能夠有效地促進資源要素的自由流轉和合理配置、運輸費用和生產成本的降低，區域經濟會依托著交通干線這一“生長軸”吸聚人口、資本等要素，從而獲得更快發展.

研究世界各工業發達國家的經濟發展經驗，我們也能夠發現經濟快速發展對交通具有很強的依賴性.交通基礎設施特別是鐵路、高速公里、港口碼頭等對所在地區的經濟結構、產業結構、產品結構、人口結構都會產生很大的影響，對經濟的發展起到了極其重要的促進作用.

因此，未來海西交通經濟帶建設可以做如下的思考：

4.1 交通引導,點軸布局

沿海經濟帶的空間結構,特別是城市帶內福州、廈門、泉州節點的布局決定了城際交通系統的整體布局,而軌道交通系統對于城市帶的空間進一步拓展起到了引導作用[8].?！獜B—漳沿海走廊擁有綿延的海岸線、廣闊的海域和優良的港灣,港口資源是區域內主要的優勢資源,海運在福建省經濟發展中有著不可替代的作用.因此，進一步合理規劃和建設港口城市群和連接港口城市群的交通基礎設施，并逐步以其為發展軸，以軸上經濟發達的大城市為核心的點軸空間布局將進一步發展,從而促進該地區經濟發展.

4.2 設立區域發展基金

依托海協會、海基會、臺商會等協會，發揮福建9個城市作為核心區的先行先試作用，積極解決資金短缺和投融資困難的關鍵問題.

4.3 國家和地方政策的配套和優惠

海西交通經濟帶的交通干線已經建成，需要進行技術改造以提高其運輸能力；產業在一些經濟中心需要集聚，同時在一些大的經濟中心開始產業擴散，從交通經濟帶演化的階段來看，海西交通經濟帶正處于交通經濟帶的雛形期.

4.4 突出區位條件，積極引導發展

在過去的理論中，沿線資源是否豐富，偏重型的產業結構等被認為是交通經濟帶的特征和重要條件.但是目前研究認為，無論在中國還是在世界的范圍內，沿線資源是否豐富，偏重型的產業結構都不是一個具有影響力的交通經濟帶存在的必要條件.相反，區域的經濟分工水平，產業結構尤其是第三產業的發展水平則是交通經濟帶存在的必要條件.我國的京津交通經濟帶、滬寧杭交通經濟帶、廣深交通經濟帶等就可以證明這個結論.

4.5 交通經濟帶與區域經濟協同發展

交通運輸系統是區域經濟系統的一個子系統,它們之間存在密切的聯系,任何一方的變化都會對另一方產生影響.兩者之間的作用是相互的,構成反饋環.在適當的條件下,兩者可以形成相互促進的正反饋環,使雙方協同發展,共同向更高水平演化[9].

交通經濟帶的內涵強調某交通運輸干線的重要地位和作用,強調經濟帶的發展依托于交通運輸干線并以其為發展軸,以軸上經濟發達的大城市為核心,發揮經濟集聚和輻射功能,帶動交通軸兩側不同等級規模城市的經濟發展.

〔1〕http://baike.baidu.com/view/2279983.htm.

〔2〕張文償，等.交通經濟帶[M].北京：科學出版社，2002.

〔3〕陳光耀.交通引導下的海西沿海城市經濟帶空間組織[J].福建工程學院學報，2008（2）.

〔4〕林堅飛.福建城市化發展研究[M].福州:海潮攝影藝術出版社，2001.

〔5〕福建高速公里現狀.百度圖文,2011-04-29.

〔6〕莊則平.確立三大港口一體化發展新格局.中國交通報，2009-11-18.

〔7〕于今，肖勁松.用科學發展觀統籌海西經濟區發展.學習與實踐——深入學習實踐科學發展觀活動官方網站，2009-8-3.

〔8〕解振全.福州—廈門—漳州沿海走廊“六線”鐵路通道規劃必要性研究[J].鐵道勘測與設計,2006（2）.

〔9〕楊明華，洪衛，高燕梅.論交通經濟帶的一些問題.[J].重慶交通學院學報，2004，4（4）.

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1673-260X（2011）09-0043-02