關于高職與社會組織“校會合作”的調查報告

□劉惠苑 葉 萍 陳運賢

關于高職與社會組織“校會合作”的調查報告

□劉惠苑 葉 萍 陳運賢

“校會合作”是“校企合作”辦學模式的衍伸，有利于高職院校實現教學模式改革和社會組織加快科學發展的步伐。通過沙龍座談、問卷調查、統計分析等方式，對高職院校與社會組織“校會合作”的若干模式（引會入校、校辦協會、頂崗實習、共同培訓等）進行探討，并歸納出阻礙合作的主要問題。研究建議，從國家、地方、社區以及學校四個層面為社會組織與高職院校“校會合作”制定保障性政策，提供可實施性策略，并將合作模式從“頂崗實習”為主擴展到多措并舉的模式。

高職院校；社會組織；校會合作；研究報告

一、引語

在廣東省民政局、廣州市民間組織管理局以及廣州市科協的大力支持下，2011年6至8月間，主辦方廣州市科技關注中老年促進會與協辦方廣州科技貿易職業學院以合作形式進行了“校會合作與高職人才培養”沙龍，圍繞沙龍活動，主辦方與協作方同時進行了廣州市高職院校與社會組織“校會合作”情況調研，共進行深度主題訪談3場，發放調研問卷58份，回收有效問卷54份，完成深度訪談記錄材料3份。

這次沙龍及配套調研活動，對當前廣州市高職院校與社會組織間的合作情況進行了考查，通過統計分析的方式得出研究報告，以期達到提高社會組織工作效益與高職院校辦學效益的雙向增益目的。

為解決當前高職教育發展中“校企結合”不足的現實難題，“校會合作”（會學結合、校會結合）做法成為了探索途徑之一。“校會合作”作為“校企合作”辦學模式的衍伸，能夠發揮行業（企業）協會、學會在反映市場需要、提供市場信息等方面的橋梁作用，實現高職院校培養人才與技能型勞動力市場的無縫對接，從而推動職業教育的改革與發展。校會合作是高職院校實現校企結合、工學結合的一種新方式。

二、調研目的

近年來，隨著科教的進步，技術革新和改造的加快，設備更新周期的縮短，高級技術型人力資源日益成為主導經濟發展的重要因素。2002年，《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》（國發[2002]16號文件）強調：“要大力加強技術工人尤其是高級技術工人和技師的培養和培訓”，全國職業教育工作會議也指出，要大力推進職業教育的改革與發展，培養大批高素質勞動者和實用技術人才。但是，與現實需要相比，高職人才培養的數量和質量還存在著較大差距，企業一線的高級技工和技師、高級技師嚴重短缺是當前和今后一段時期急需解決的瓶頸問題。

為了更好地貫徹推進“工學結合”的思路，調研組有針對地開展了“校會合作”工作調研，對當前“校會合作”真實情況進行了摸底。在獲取一手資料的基礎上，形成分析報告，為高職院校改進教學思路、教學方法提供一定的理論支持。

三、調研設計

（一）調研時間

問卷調研及深度訪談于2011年3月開始，2011年6月結束，歷時3個半月。

（二）調研問卷

根據調研主題，設置了《高職院校與社會組織“校會合作”情況調研問卷》，采用限制性客觀題和開放題進行調研。

（三）調研方法

1.在調研的探索性階段，通過采用小組訪談法、問卷調查法，對當前“校會合作”情況進行了解。

2.在沙龍活動過程中，以研討交流為主要方法，對當前“校會合作”的重點、難道問題進行深入交流，以此掌握調研問卷中未提及的問題。

3.在調研后期，通過分類統計、比較研究等方法，對調查數據進行了整理和研究，并提出建議。

（四）調研對象

1.從地域上看，本次調研集中在廣東省轄區范圍內的社會團體、民辦非企業組織、基金會及社會組織行政管理單位中。

2.從類型上看，“公益服務類社會組織”在本次調研中占較大比重。

三、調研結果分析

（一）對“校會合作”必要性的判斷

如下圖，過半數的社會組織認為，“校會合作”是“必要”的，超過三分之一的社會組織認為“校會合作”是“非常必要”的，沒有社會組織認為“校會合作”“根本不必要”。

（二）“校會合作”對促進高職院校人才培養工作有無起到實質作用的判斷（見下圖）

從調研數據上看，占絕大多數的社會組織認為，“校會合作”對促進高職院校人才培養工作“有一點”實質作用，少部分社會組織認為“有”實質作用。

（三）推進“校會合作”要解決的主要問題（見下圖）

調研小組發現，調研對象普遍認為，“地方政府創造有利于雙方合作交流的機會”以及“高職院校將‘工學結合’的思路真正貫徹下去”是推進校會合作要解決的主要問題（任選項）。

（四）曾經開展過的“校會合作”模式（見下圖）

從調研中發現，有接近八成的調研對象曾經開展過的合作模式（任選項）是“頂崗實習”，有不到五成的社會組織曾將組織機構設在高職院校，即“引會入校”。

（五）社會組織傾向選擇的合作對象（見下圖）

從調研中發現，社會組織傾向選擇的合作對象（任選項）主要是“高職院校”，選擇“本科院校”及持“無所謂”態度的社會組織各占兩成。

（六）“校會合作”的項目（見下圖）

對于校會合作的項目（任選項），多數社會組織傾向于選擇“共同培訓”以及“項目外包”，“提供兼職人員”也占相對較大的比值；而對于“產品開發”、“服務合作”、“教材開發”等可供選擇的合作項目，社會組織的傾向性不強。

（七）實習崗位數量（見下圖）

從調研可知，社會組織每年可提供的實習崗位數量有限，多數社會組織可提供“1-5個”實習崗位，少數社會組織不接納實習生。

（八）社會組織可提供的實習、實訓項目（見下圖）

如圖，大多數的社會組織可提供的實習實訓項目（多選項）為“日常內務管理”以及“非參與式工作見習”，對于社會組織普遍重視并且感到難度較大的“項目開發或跟蹤”，只有較少的社會組織向高職院校開放。

（九）社會組織可提供的實習、實訓崗位（見下圖）

如圖，根據業務工作需要，大多數社會組織可為高職院校提供的實習、實訓崗位（多選項）是“秘書”、“業務干事”。

（十）“校會合作”能夠培養的人才系列（見下圖）

如圖，從調研可知，社會組織較集中地認為校會合作能夠培養“經營管理”、“公關宣傳”、“市場營銷”類人才（多選項）。

四、調研結論與建議

（一）調研結論

在對“校會合作”問題的調研結果進行統計分析和小組討論后，調研組歸納出如下結論：

1.校會合作對于促進高職院校更好地改革教學模式、教學方法具有促進作用，但當前校會合作的實質性作用并不明顯。

2.社會組織期望地方政府能夠創造有利于雙方合作交流的機會，并且寄望于高職院校將“工學結合”的思路真正貫徹下去。

3.當前開展的校會合作模式比較單一，校會之間曾經合作的項目主要是“頂崗實習”，對于深度合作，如“證書開發”、“共同培訓”等，合作情況較少，合作深度不夠。

4.當前大多數社會組織可為高職院校提供1-5個實習崗位，并且集中在“秘書”、“業務干事”上，崗位群不多。

5.社會組織可為高職院校提供的實習、實訓項目以“日常內務管理”以及“非參與式工作見習”這類簡單項目為主，基本不提供難度較大的實習、實訓項目。

6.大多數社會組織認為，校會合作的開展，有利于培養 “經營管理”、“公關宣傳”、“市場營銷”類人才。

（二）調研建議

1.在“校會合作”思路的引導下，高職院校與社會組織之間可考慮以“共同建設、共同管理、實現雙贏”為原則，實踐以下“校會合作”建設形式：

第一，“內置式”：學校提供場地和一定資金，社會組織提供技術支持和相應的管理培訓人員，將實訓基地建成為生產實體和技能訓練中心，使生產和培訓同步進行。前文中所提“校辦機構”就屬于這種形式。第二，“外掛式”：學校在社會組織建立實訓基地，完全由社會組織運營，學校參與一定的管理，主要通過技術服務、技術開發、“訂單式”培養等工學結合項目的實施，讓學生在真實的崗位環境中培養實操能力。第三，“組合式”：組合學校實訓資源和社會組織、企業的資源，共同建設優勢互補的實訓基地。具體來說，可考慮建立的合作模式有：

（1）引會入校（將協會部分或常設機構引入高職院校，高校教師作指導，學生負責日常工作）；

（2）校辦協會（主要形式有工廠、農場和公司等，還有校辦產業——主要有營利性非企業機構，如校中校、研發中心等、校辦二級部門——主要是社會組織可外置的部門）；

（3）辦校入會（即將班級設在協會，是“車間即教室，工人即學生，師傅即教師”的培養模式）；

（4）項目導向（協會將可以合作、外包的項目交給高職院校完成）；

（5）訂單培養（也叫“人才定做”，高職院校針對協會的需求，自行開發明確就業崗位去向的技能培訓）；

（6）工學一體（即要求高職院校在具體的教學過程中，將崗位能力要求與教學實踐要求相結合，形成“學習即工作、工作即學習”景象）；

（7）證書開發（協會與高職院校就某一專業領域合作開發職業資格證書）；

（8）共同培訓（協會與高職院校合作開展培訓）。

無論采用哪種建設模式，校會雙方聯合培養、聯合開發，利益共享、雙贏發展，實現校會合作的各類模式不會成為難題。

2.從國家、地方、社區、學校等層面入手，為社會組織與高職院校“校會合作”制定保障性政策，提供可實施性策略。方法有：

（1）國家制定有關政策法規；

（2）地方政府每年推出時效性強的指引性文件；

（3）地方政府創造有利于雙方合作交流的機會；

（4）地方政府建立用人單位與高職院校實現良好溝通、協作的渠道；

（5）暢通校會合作的信息渠道（如互聯網、期刊、報紙、電視、廣播等）；

（6）高職院校將“工學結合”的思路真正貫徹下去；

（7）用人單位每年及時修訂用人標準，供高職院校及時調整教學思路。

[1]魏紅梅.校會合作培養職業人才前景探析[J].職業教育研究,2008(04).

[2]黃亞妮.高職教育校企合作模式的比較研究[J]職業技術教育,2004(28).

[3]高海波,劉建彪,李存.以“校會合作”為切入點,探索高職院校人才培養目標和企業用人標準相匹配的工作機制[J].繼續教育研究,2010(10).

[4]廖科鋒.廣州市社會組織發展分析[D].吉林大學,2009.

[5]方強，劉惠苑，劉忠.高職校會合作籌資策略的分析[J].師道，2009（11）.

劉惠苑（1979-），女，廣東和平人，廣州科技貿易職業學院講師，碩士，企業高級人力資源管理師，研究方向為教育經濟與管理、公共事務管理；葉萍（1972-），女，廣東廣州人，廣州科技貿易職業學院教授，研究方向為高職教育、工商管理；陳運賢（1951-），男，海南樂東人，中山大學附屬第一醫院血液內科研究員，博士研究生導師。

本研究為廣州市科學技術協會2010年度廣州科技沙龍項目 “校會合作與高職人才培養”（負責人：劉惠苑）階段成果。

G712

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1001-7518（2011）30-0083-03

責任編輯 葛力力