丹寨：有信心打好翻身仗

■ 文/古 鵬

丹寨：有信心打好翻身仗

■ 文/古 鵬

以“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感，用超常的速度、超常規的措施，扎實做好各項工作，努力實現丹寨經濟社會又好又快、更好更快發展。

圖為作者（中）在企業建設工地調研。（丹寨縣委宣傳部供圖）

省委十屆十次全會和全省工業發展大會的召開，旗幟鮮明地提出了“工業強省和城鎮化帶動”發展戰略，吹響了貴州加快發展的號角。2010年12月29日，省委副書記、省長趙克志蒞臨丹寨調研指導工作，語重心長地指出，丹寨的發展環境和發展條件比較好，適合推進城鎮化和工業化的環境和條件比較優越，丹寨的干部要有干事業、求發展的精神狀態，要有打翻身仗的信心和決心。他要求，省委提出的“發展要快，風氣要正，作風要實，干部要干”在丹寨縣要率先落實。

貫徹落實好全省工業發展大會、省委十屆十次全會精神，要以趙省長的重要指示為壓力和動力，帶領丹寨縣16.5萬各族人民高舉發展、團結、奮斗的旗幟，堅定信心，端正作風，扎實苦干，伴隨“十二五”開局和新一輪西部大開發的滾滾春潮，在940平方公里的土地上，譜寫出一曲提速發展、跨越趕超的嶄新樂章。

堅定信心，科學制定發展目標

難得的發展機遇正擺在丹寨面前。中央作出實施新一輪西部大開發的決策部署，并將按照“大扶貧”的格局掀起新一輪扶貧開發的高潮，有利于我們爭取國家支持、借助外力加速發展；省委、省政府提出全力實施“工業強省和城鎮化帶動”戰略，將黔東南列為東南部特色經濟圈，黔東南州將丹寨納入凱里城市經濟圈，對丹寨加速發展提供了難得的政策和環境機遇；快速通道建成后，將徹底打破交通“瓶頸”，加快區域間人流、物流、資金流運轉，對于加大項目投資、拉動經濟迅速增長將發揮極其重要的作用；經過長期的艱苦奮斗，發展積累，基礎條件改善，內生動力增強，有利于我們遵循經濟發展規律、順應社會前進趨勢加速發展。

主觀方面，縣委、縣政府積極依托交通區位優勢和資源環境優勢，在省委、省政府和州委、州政府的關心支持下，集中全縣人民的智慧，團結全縣上下，搶抓機遇，把思想和行動統一到省、州的決策部署上來。高舉發展、團結、奮斗的旗幟，以加速發展、加快轉型、推動跨越為主基調，為貫徹落實趙克志省長的指示精神，制定了丹寨縣“三化”同步推進實現三年整體脫貧的目標，同步推進工業化、城鎮化和農業產業化，努力實現整體脫貧的發展目標。

計劃到“十二五”末，全縣生產總值比2010年翻兩番，完成34億元以上，力爭突破40億元；工業總產值達100億元以上，力爭突破120億元，工業增加值占生產總值比重達50%以上；財政總收入達5億元，力爭完成6億元，年均增長35%左右；城鎮化率達到40%左右；農民人均純收入6000元以上，力爭超過全省平均水平。

端正作風，努力優化發展環境

省委、省政府提出2011年在全省開展作風、環境、項目“三個建設年”活動，是在深入分析我省發展面臨的機遇和挑戰，深入查找干部作風、發展環境、基礎條件等方面存在的困難和差距，深入思考加速發展、加快轉型、推動跨越的方法和途徑的基礎上作出的重大決策和部署，是一項帶有全局性、根本性意義的重要工作。它既反映了時代發展的迫切需要，又回應了人民群眾的強烈期盼，為丹寨縣進一步樹立良好的作風，搶抓機遇加快發展帶來了及時春雨、暖人春風。

2011年，全縣要緊緊圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”的主題，突出“強化服務、提高效能、加速發展”的工作重點，抓好“三個建設年”活動。

加強作風建設。以縣、鄉、村三級換屆為契機，進一步健全黨的組織體系，創新基層黨建方式方法，深化拓展“創先爭優”活動，從基層黨組織及黨員延伸到各級領導班子和干部隊伍，激勵各級黨組織和廣大干部敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽，對作風不實、干事不力的，將給予嚴肅教育和批評，情節嚴重的給予組織處分。努力營造干事創業、增比進位、創先爭優的良好氛圍，為發展提供堅強的組織保障。

大力營造干事創業良好環境。以作風建設為核心，著力營造奮力拼搏的良好風氣。大興調查研究和真抓實干之風，把心思和精力集中到發展上來，鼓勵探索、崇尚實干，支持創業、寬容失誤。要勇于擔責、敢闖敢干，先行不爭論，先試不議論，先干不空論，只要符合科學發展，就要大膽地試、大膽地闖，想到了就要干，不要等想好了再干，千方百計加快發展。努力形成支持改革者、鼓勵創業者、鞭撻空談者的社會氛圍。要以環境建設為龍頭，花大氣力、用真功夫整治優化招商引資環境，努力達到行政干預最少、服務質量最優、發展環境最好的目標，打造高效服務的政務環境。同時，對能干事、干成事的干部在工作上關心，生活上幫助，事業上支持，努力達到干部會干事有平臺、能干事有機會、干成事有地位。

狠抓項目落實。領導干部要帶頭貫徹執行好縣委、縣政府的各項決策部署，在抓項目落實上要出實力、干實事；既要自己帶頭干，又要完善執行機制、督辦機制抓落實。全縣各級干部一定要帶著感情抓項目，帶著激情抓項目，更要帶著責任抓項目。把主要精力放到對全縣經濟發展具有重大影響的建設項目上來，以項目提速度、以項目增后勁、以項目促發展，把項目作為支撐工業經濟發展的切入點和著力點，大上項目、上大項目，一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干。同時，加強項目的挖掘、收集、篩選、論證、儲備和推介等工作，建好“項目庫”，集中謀劃一批產業聚集度大、產業鏈條長、市場前景好、就業率高、增加地方稅源的項目。目前，全縣入庫項目共計695個，總投資303.25億元。要爭取每年項目投資15億元以上。千方百計上一批立縣強縣的大項目，不斷形成新的經濟增長點。

扎實苦干，奮力實現發展跨越

俗話說“說一千道一萬，不如馬上動手干”。實現“十二五”的目標，既不是靠想出來的，也不是靠算出來的，而是要靠干出來的。扎實苦干，仍然是丹寨廣大干部群眾面對發展要求、適應發展需要的唯一選擇，同時也是實現既定目標的唯一途徑。

建設好金鐘工業區。縣金鐘工業區的建設，得到省、州各級領導的重視和關注，工業區建設成敗關系到能否實現丹寨經濟社會的跨越發展。因此，我們必須緊緊圍繞“全部工作以經濟建設為主、經濟建設以工業突破為主、工業突破以項目引進為主、項目引進以入住園區為主”的“四為主”方針，投入主要力量，以做好工業區基礎設施建設、加大招商引資力度、“保姆式”招商入駐企業為工作的重點，采取工業區管委會統籌協調、“一事一議”、副縣級領導干部聯系企業、各相關職能部門主動上門服務、鄉鎮負責企業招工等方式，盡快使工業區的各項工作高效運轉。

全力推進城鎮化和農業產業化進程。以縣城至金鐘新城區主干道和金鐘工業區路網的動工建設，迅速啟動龍泉鎮、興仁鎮、揚武鄉、長青鄉骨干路網建設，加快通村油路的建設和農村人飲建設，利用經濟適用房、廉租房、農村危房改造、移民搬遷工程等政策逐步解決城關鎮及周邊失地群眾、低收入人群、居住環境惡劣群眾的居住問題，規劃一定區域解決工業區廠區工人居住問題。依托快速通道，開發硒鋅系列農產品和壯大畜牧養殖規模，以茶葉、中藥材、水果、蔬菜、肉牛禽類等農業產業的發展壯大為主要目標，通過培訓提高農民素質、通過土地合理流轉擴大種植面積、通過信息服務提升產品價值，千方百計增加農民收入。

實現三年整體脫貧。全縣2010年人均收入低于3000元的12.9萬人要在2013年實現脫貧目標，必須人均增加收入1700元以上，才能達到全縣整體脫貧。這就要求我們把工業化、城鎮化、農業產業化作為主要抓手同步推進，以“項目建設是生命線、改革創新是永恒主題、帶領群眾致富是立身之本”為扎實苦干的動力和主旋律，全體干部要有打一個漂亮翻身仗的信心和決心，凝心聚力謀發展，發揚“不畏艱難、團結拼搏、自加壓力、挑戰極限”的丹寨精神，以“5+2”、“白加黑”的工作干勁百倍付出，實現“三化同步推進實現三年整體脫貧”的目標。

我們要以全省工業發展大會、省委十屆十次全會精神和趙克志省長的講話精神為動力，牢固樹立“打翻身仗”的信心和決心，拓寬思路、放寬眼界、暢開心胸，以“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感、“干不好”的負罪感，用超常的速度、超常規的措施，扎實做好各項工作，努力實現丹寨經濟社會又好又快、更好更快發展。

（作者系丹寨縣委書記 編輯/徐菁）