云南馬鈴薯產業競爭力分析

○馮月嬌 張德亮（云南農業大學經濟管理學院 云南 昆明 650201）

云南馬鈴薯產業競爭力分析

○馮月嬌 張德亮（云南農業大學經濟管理學院 云南 昆明 650201）

本文從馬鈴薯生產現狀出發，在分析其競爭優勢和競爭劣勢的同時，據此認為云南馬鈴薯產業競爭優勢明顯，發展空間較大，應針對馬鈴薯產業的生產特征和產業特征，結合云南實際的自然環境條件、產業發展環境和市場導向等現狀，發揮區域優勢，培植特色產業，使云南省從馬鈴薯種植大省發展成為加工大省，強化市場營銷，實現馬鈴薯產業生產、加工、銷售一體化，提升其競爭力。

馬鈴薯產業 云南省 競爭力 對策

馬鈴薯是云南省重要糧食作物之一，栽培歷史悠久，常年播種面積5000千公頃左右，占全國糧田面積的3%左右。總量達到我國馬鈴薯總產量的10%左右，居我國第四位（詳見圖1）。改革開放以來，隨著人們食物結構的改善和人民生活水平的提高，云南省按照發展商品經濟的要求，努力提高產量和質量，全力推進農業產業化經營，不斷提高馬鈴薯生產技術水平，使這一既當糧、又當菜，還可作為工業原料作物的經濟價值得到了進一步的提高。但云南省距馬鈴薯產業競爭強省還有一定的距離。隨著我國加入WTO，世界馬鈴薯生產和馬鈴薯產品市場的國際競爭力對云南省甚至我國的馬鈴薯產業的沖擊越來越大。所以，研究我國馬鈴薯產業競爭力，為云南省馬鈴薯產業的良性發展提出對策建議，對于促進云南省農業經濟發展具有重要意義。

圖1 1982—2007年云南馬鈴薯播種面積和產量占全國的比重

一、云南馬鈴薯產業競爭優勢

1、自然氣候條件優勢

（1）由于云南省海拔高度差異較大和生態垂直變化的立體農業特點，馬鈴薯可以多季栽培，周年生產，使鮮薯上市時間長（每年10個月以上），可形成較大規模的原料生產基地，有利于商品薯（原料薯）的生產和馬鈴薯深加工。由于常年均有鮮薯供給，可以保證加工企業的常年生產，加工生產周期長，設備利用率高，成本低，效益好。加上云南省工業污染小，80%的馬鈴薯種植以施用有機肥為主，幾乎不施用化肥，極易生產出無公害、綠色、有機食品，能生產出更好的馬鈴薯產品，極大地符合現代人健康飲食的消費需求，更有效地提高了馬鈴薯的市場競爭力。

（2）云南地處中國西南部，背靠大西南，面向東南亞，與貴州、廣西、四川、西藏相接，與越南、老撾、緬甸交界，隨著與東盟自由貿易區的對接，運輸時間縮短，低成本、高回報使得云南馬鈴薯倍受關注。這是國內任何一個省區都難以相比的對外競爭優勢。2004年1月1日起，中國—東盟自由貿易區框架下的“早期收獲”計劃正式付諸實施，包括馬鈴薯在內的500多種農產品關稅降低，為云南馬鈴薯熱銷東盟國家創造了良好的條件。

2、品種及技術優勢

80年代以來，云南省各地已選育出一批適宜性好、產量高的品種。如會-2、CFK69.1、中甸紅、合作88號、工1085、會順23、90單薯選、85克疫紅皮、會152、會126、威芋3號等等。其特點為生育期短，薯塊大，表皮光滑，風味好。一改往日因種植年代長久，品種退化和變異以及對晚疫病抗性喪失的現象，在產量的提高方面具有一定的優勢。

在技術方面：經過技術人員的長期科技攻關，初步建立了以昆明為中心的馬鈴薯品種選育和組培脫毒核心苗生產基地；2008年曲靖市農機推廣站與云南省農機推廣站完成的2BDS-4型馬鈴薯高垅高墑施肥播種機獲2008年度曲靖市科學技術獎一等獎，該機工作原理可行，技術成熟，適應性強，操作安全靈活，作業質量好，能一次性完成開溝、施肥、播種、起垅等作業。能滿足馬鈴薯規模化種植生產的農藝要求。技術屬省內領先，在全國同類研究中處于先進水平。

3、加工業發展的潛在優勢

經測算，用傳統的方法將馬鈴薯加工成淀粉可增值30%，加工成粉條可增值80%，加工成快餐薯條可增值15倍，加工成環糊精可增值20倍，加工成全粉可增值22—30倍，可見，馬鈴薯有巨大的加工增值潛力。近年來，云南不斷地將馬鈴薯產業升級，正逐步走向國際市場，相繼成立了云南艾維貝潤凱淀粉有限公司和云南艾維貝潤凱農業發展有限公司。在合資公司組建運營后，到2008年計劃年產18萬噸精淀粉，成為亞洲最大、全球第二的馬鈴薯精淀粉生產企業。隨著馬鈴薯加工企業的興起，不僅使云南省馬鈴薯產業鏈條得到延長，也為馬鈴薯產業開辟了新的道路并且提高了其附加值，也將馬鈴薯加工發展的潛在優勢逐漸轉為新的競爭優勢。

4、政府扶持優勢

“十五”以來，政府加大了對馬鈴薯產業工作的重視，根據云南省推進農業產業化經營的意見、云南省省級農業產業化經營專項資金管理試行辦法等國家政策，結合云南馬鈴薯產業發展的需要，從財政、信貸等方面給予傾斜，同時加大了科研、生產和加工的資金投入，提升了馬鈴薯產業發展的速度。

二、云南馬鈴薯產業競爭劣勢

1、馬鈴薯儲存問題

現今農戶多數采用小倉庫袋儲藏、遲挖在地里保存、高寒地區的地窖儲存等方式，但隨之帶來了儲存數量較少，未能將商品薯與種薯的儲存分開，塊莖容易受到病害和地下害蟲的危害，休眠期短的品種在地里就已經發芽，挖掘時受損，馬鈴薯瘡痂病的發生以及馬鈴薯儲存中的蟲害等一系列問題。嚴重影響了種薯質量及產量，此類問題若不及時解決，將成為制約馬鈴薯產業發展的瓶頸之一。

2、產業鏈開發不完善

云南現有馬鈴薯協會的發展層次還很低，內部運營機制、管理機制不規范，覆蓋范圍小，經營領域窄，呈現“軟、散、小”狀態，組織農民、帶動農民的作用沒有真正發揮出來，企業、協會、運銷大戶與廣大種植農戶之間的連接，以及與終端市場的連接程度都不夠緊密，沒有形成比較穩定的利益關系和產業鏈，群眾生產和銷售仍然處于自發狀態，組織化程度低。同時，市場建設滯后，沒有建立起大型的馬鈴薯專業批發市場，市場的價格調節、產品集散作用沒有形成。

3、市場營銷能力不強

農產品市場營銷能力如何，決定了農產品在市場中的地位和市場份額，從而直接體現了農產品競爭力的大小。目前云南省馬鈴薯產業在市場營銷方面還存在以下問題：一個原因是馬鈴薯的主要種植區域地處山區，交通不便，收集和運輸馬鈴薯的成本過高；第二個原因是很多地方的馬鈴薯由于缺乏優質種薯，馬鈴薯進入市場價格低，銷路少，對經銷商缺乏吸引力。第三個原因是是市場定位不準，產品整體觀念不強，無法有效實現馬鈴薯生產的標準化、品種的優良化、包裝的特色化和品牌化等戰略。

三、對策建議

1、加強與國外合作提高馬鈴薯貯藏保鮮技術

加大對外開放力度，擴大對外科技交流與合作特別是與在馬鈴薯種植與云南省十分相似的國家。云南省可采用已經被國外經驗證實可行的利用輻射技術，繼續研究開發馬鈴薯的輻射、冷凍、脫水、分級和運輸等系列技術，以保證馬鈴薯貯藏質量和延長貯藏時間。這樣對推進云南馬鈴薯產業發展進程具有十分重要的意義。

2、調整加工布局，追求馬鈴薯的高附加值

積極引導企業選擇在優質原料基地建設加工廠，通過就近收購馬鈴薯原料的方式，既保證原料的新鮮，又降低了成本。這樣可以改變目前加工企業過于集中于滇中和滇東北的區域格局，既避免了這些區域內無序的競爭或者原料馬鈴薯收購不足的難題，降低了運輸成本，又可以為云南其他地州的馬鈴薯找到出路。

經過多年的發展，一批馬鈴薯加工經營的龍頭企業已經帶動了一批農戶逐步走向市場。結合消費需求和市場導向，鼓勵和引導馬鈴薯加工企業加工淀粉、薯片和鮮薯系列產品，并逐漸重心前移，積極進行生產能力的更新換代，采用“公司+大戶+農戶”的一體化方式，培育種植基地，穩定種薯農戶，收購馬鈴薯供應商，實現加工能力的提升，提升云南馬鈴薯的高附加值，確保馬鈴薯銷售的穩定。

3、建立良好的產銷網絡

云南應憑借著馬鈴薯生產的優勢，在主產縣、鄉建設了馬鈴薯交易中心或專業市場，形成全省性的、有效的或公司加農戶的產銷體系，進一步加強營銷網絡建立和市場的培育、開拓。馬鈴薯長期被作為廉價的作物，在商品的營銷過程中提高農民或是商家對商品的質量標準、包裝技術、運輸方法以及儲藏保鮮等技術，最大程度地減少商品營銷中的風險和損失。

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（注：本文屬課題“云南省現代農業產業馬鈴薯體系建設”。）