國際產業轉移的影響因素
——基于東部三大經濟圈實證研究

○王恕立 張 云（武漢理工大學經濟學院 湖北 武漢 430070）

國際產業轉移的影響因素
——基于東部三大經濟圈實證研究

○王恕立 張 云（武漢理工大學經濟學院 湖北 武漢 430070）

90年代以來，我國東部地區通過承接國際產業轉移成為世界制造業中心，該過程受諸多因素影響，是多種作用力綜合作用結果。本文在已有研究基礎上，通過建立計量模型對我國三大經濟圈承接國際轉移影響因素進行研究，結果表明產業集聚程度、教育水平、科技創新能力、工資水平、政策因素、基礎設施水平以及對外開放度等是影響該地區承接國際轉移的重要因素。鑒于此，本文對中西部地區如何更好吸收國外投資與承接國際轉移提出若干政策建議。

國際產業轉移 產業集聚 教育水平 工資水平

國際產業轉移成為經濟全球化重要表現。我國東部地區以比較優勢為基礎吸收勞動與資本密集型產業，取得巨大成就。然而，東中西部經濟發展差距在拉大，區域經濟發展不平衡成為我國經濟發展瓶頸。“十二五”時期，產業轉移在縮小區域差距、構建和諧社會方面的作用已被認可。學術界期望的東中西大規模轉移卻未發生。為何其實現步履蹣跚，這耐人深思。產業轉移是企業擴張行為，投資與貿易是其實現途徑，跨國公司是其主體。從吸收FDI與對外貿易地理分布看，東部地區是聚集區，三大經濟圈吸收全國90%以上FDI，實現85%以上對外貿易。哪些因素使其成為世界制造業中心？本文對該地區產業轉移影響因素進行研究，以期為實施東中西部產業轉移做參考。

一、文獻回顧

產業轉移是多主體、多空間、多學科復雜經濟現象，受多因素影響，既包括經濟因素，又包括非經濟因素。現有研究基于貿易投資理論，將其影響因素分為推力與阻力。Ying qi（1999）證明貿易水平、工資水平、R&D人員數、基礎設施和集聚經濟等是影響區位選擇重要因素。Cheng·L·K（2000）研究發現市場規模、基礎設施、政策因素是決定投資分布的主要因素。Zhang·K· H（2005）認為優惠政策、廉價勞動力、外向型經濟是重要影響因素。馮海華、張為付（2010）認為FDI區位選擇受成本、市場、集聚和制度因素影響，地理區位、FDI存量、地區GDP和工資水平等影響其區位選擇。貿易與投資區位選擇是產業轉移影響因素研究起點。變量選擇不同，研究結果也有差異。現有研究對經濟因素研究較深入，對社會、文化等非經濟因素研究不足，原因是這些因素難量化。

二、模型建立與數據選擇

立足產業轉移實際情況，借鑒已有成果，本文建立下列模型：

YIIT是轉移規模，本文用北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、廣東七省1993—2009FDI與外貿總額之和與GDP之商表示。XMS是市場規模，以七省人口與可支配收入乘積與GDP比值來表示。XWR是工資水平，以制造業平均工資與人均GDP之比表示。XEL是教育水平，其決定勞動者素質，以各省高等學校在校人數與總人口之比表示。XR&D是科技創新能力，用七省高新技術產值與地區GDP比重表示。XIC是基礎設施水平，主要從交通運輸方面考慮，完善的交通設施吸引力巨大，以七省每平方公里內鐵路、公路以及內河航道里程數表示。XOEZ是經濟開發區建設情況。經濟開發區能提供更優惠的稅收和投資政策，其規模越大則承接產業轉移能力越強，以國家級與省級開發區業務總收入與區域GDP比重來計量。XOD是開放程度，以七省市進出口總額與GDP比值表示。XIA是產業集聚水平，以制造業企業集團數占區域企業集團總數比重表示。

本文數據來自1994—2010年七省統計年鑒及《中國統計年鑒》，其中FDI與進出口數據按當年外匯牌價折算。為剔除價格變動因素影響，本文將相關數據全部折算成以1993年為基期的不變價格，FDI和進出口數據采用美國GDP縮減指數作為價格指數。GDP縮減指數采用按當年價格計算GDP增長指數除以按可比價格或不變價格計算的增長指數。

三、計量檢驗與結果分析

利用普通最小二乘法估計模型，結果見表1。結果顯示模型R2達到96%以上，調整后R2接近93%，樣本回歸線與觀測值擬合度高，解釋變量可解釋因變量變化的90%以上。F檢驗結果表明模型線性關系在95%置信水平下成立。利用D.W檢驗法，可知隨機變量μ不存在序列自相關。

市場規模指標XMS通過1%水平t檢驗，系數為3.0978，表明市場規模對產業轉移具有積極影響，說明東部沿海成為產業轉移目標區位是因為該地區人口密度較大，收入水平較高。工資水平指標XWR通過5%水平t檢驗，系數為-5.7629，表明工資水平對國際產業轉移有負面影響，說明跨國公司將勞動密集型產業轉移到此是因為工資水平較低，能獲得較大利潤空間。教育水平指標XEL在5%水平上對產業轉移產生積極影響，系數為10.4826，說明教育水平越高，越能吸引產業轉移。科技創新能力指標XR&D通過1%水平的顯著性檢驗，系數為15.8913，表明區域科技創新能力越強，承接產業轉移能力越強，實現從“中國制造”向“中國創造”的戰略改變，關鍵也在于此。基礎設施水平XIC在5%水平上通過顯著性檢驗，系數為9.7826，意味著沿海地區基礎設施水平具備優勢，成為地區承接產業轉移的便利條件。政府政策指標XOEZ在1%顯著性水平上，t檢驗值達到8.9476，說明跨國公司考慮移入地時，移入地政府政策是重要因素，其傾向于向經濟開發區轉移，因為開發區能提供更優惠的稅收和投資政策，同時基礎設施較完善，投資環境較優越，能提供良好發展平臺和生存環境。經濟開放程度指標XOD在5%水平上通過檢驗，系數為6.9816，表明經濟開放度越高，越能吸引產業移入，與沿海地區發展經驗吻合。三大經濟圈經濟開放程度很高，市場化程度和市場化運作效率也高，因此能吸引外來投資者。產業集聚度指標XIA在1%水平上通過檢驗，系數為17.8925，說明由產業集聚導致規模經濟效應對產業轉移起到促進作用，是該地區承接產業轉移的最重要影響因素，原因是產業集聚產生規模經濟、專業化分工等正循環累積因果效應對投資者產生巨大吸引力。

表1

四、結論與政策建議

本文基于已有研究，建立產業轉移影響因素模型，對三大經濟圈成為世界制造業中心影響因素進行探討。結果表明產業集聚、教育水平、科研與創新能力、基礎設施等對該地區承接國際產業轉移起促進作用，尤以產業集聚最顯著，其循環累積因果效應對跨國公司產生巨大吸引力；工資水平是制約該地區承接產業轉移的因素。政策因素的量化表明認為該地區更為優越的稅收與投資政策是招商引資重要砝碼。

借鑒沿海產業轉移的經驗，基于東中西部區域發展差距，筆者認為中西部地區要更多承接產業移入，必須從下列幾方面著手：第一，立足實際，形成產業集聚區。中西部地區幅員遼闊，自然和社會資源豐富，但其往往陷入“資源陷阱”，先天有利條件得不到充分利用。迄今為止，中西部地區還沒有立足于自身優勢形成有規模的產業集聚區，這制約了國外投資者進入與區域經濟騰飛。第二，加大投入，培養高級人才。目前我國高等院校區域分布不均衡，知名高校大多集中在東部沿海，中西部地區較為稀缺，國家應加大對中西部發展高等和職業教育扶持力度，培養能夠適應國際合作者要求，具備一定技術與學習能力的高素質人員，充分適應跨國公司“干中學”特點；同時出臺優惠政策與措施，留住本地培養的人才，防止人才外流，吸引外來人才加入。第三，軟硬兼顧，優化投資環境。政策因素是影響國際產業轉移重要因素，中西部地區為吸收更多外資，必須提供比沿海地區更優惠的稅收、信貸及外匯等政策，優化投資軟環境；同時，完善鐵路、公路等基礎設施，為外資進入提供良好硬環境。第四，完善法規，提高運營效率。開發程度和透明程度高的市場環境對跨國公司具有強大吸引力，中西部要力爭通過建立健全法律規制，降低進入門檻和消除地方保護主義，為承接國際產業轉移提供良好市場環境。

[1] Ying qi·W：The regional distribution of foreign direct investment in China[J].Regional Studies，1999（33）.

[2] Cheng·L·K、Y·Kwan：W hat are the determ inants of the location of foreign direct investment，The Chinese experience[J]. Journal of International Econom ics，2000（51）.

[3] Zhang·K·H：W hy does so much FDI from Hong Kong and Taiwan go to Mainland China[J].China Econom ic Review，2005（16）.

[4] 龔雪、高長春：日本向中國產業轉移區位選擇影響因素研究[J].生產力研究，2008（15）.

[5] 馮海華、張為付：基于空間經濟學視角下FDI區位投資的實證研究[J].西南民族大學學報（人文社會科學版），2010（1）.

（注：本文得到了中國博士后基金《基于組織學習協同的企業跨國經營戰略績效管理》（20060390840）項目的資助。）