城市綠地系統防災避險規劃研究

河南省城市規劃設計研究總院有限公司 龔自芳 劉 銳

城市綠地系統防災避險規劃研究

河南省城市規劃設計研究總院有限公司 龔自芳 劉 銳

近年來，隨著城市規模的擴大，人口、建設量的急速發展，城市存在的安全隱患也越來越大，但是相對應的城市防災體系和城市防災避險綠地的建設卻呈現滯后狀態，2008年汶川地震使得這方面的問題得以暴露。

2007年中華人民共和國建設部頒布的《城市抗震防災規劃標準》和2008年9月住房與城鄉建設部下發的《關于加強城市綠地系統建設提高城市防災避險能力的意見》（建城[2008]171號），對加強城市防災避險綠地的規劃提供了規劃依據。本文，筆者就下一步新編制的城市綠地規劃中如何加強城市防災避險綠地這一規劃內容進行分析和探討，希望對以后的城市綠地系統規劃能做得更科學、合理。

一、城市災害的特點

城市災害分為自然災害和人為災害，這些災害對城市的破壞既有不同點也有共同特征。在許多災害發生時又多伴隨著一系列的次生災害，導致更嚴重的災難。

二、規劃原則

在新的綠地系統防災避險綠地規劃中，首先要根據城市的地質、地貌、河流水系、氣候條件、工業特征等特征，分析概括出城市易發生的災害類型、城市規模、人口密度及分布，城市建（構）筑物抗震等級、密度、高度及分布特點等，然后針對這些特點確定防災避險綠地的布局、規模和設施等。具體來說，要遵循以下原則。

1.以人為本原則。……