中國海監汕頭支隊政治建隊是執法工作的基礎和保證

中國海監總隊提出“政治建隊、軍事建隊、科技建隊和文化建隊”，其中“政治建隊”是首要的也是最基本的要求。海監汕頭支隊把政治建隊作為隊伍建設的總要求，通過發揮政治工作的服務和保障作用，大大地提高了隊伍的執行力和戰斗力，很好地完成上級交給的各項任務。近幾年來，支隊先后被汕頭市委評為“先進黨支部”、被省總隊評為“政治工作先進單位”，連續四年被國家海洋局南海分局評為“執法模范單位”。

政治建隊是提高隊伍素質的首要任務

中國海監總隊“政治建隊”的要求，是根據隊伍的性質和任務提出來的，是黨的政治工作在海監工作中的具體體現，是完成各項重要工作的保障，是提高隊伍素質、確保隊伍戰斗力的重要途徑和方法。近幾年的實踐使汕頭支隊領導認識到，政治建隊就是必須堅決執行黨的路線方針政策，遵守國家的法律法令；必須堅決、不打折扣地執行上級的指示和要求；必須在業務上是排頭兵，不斷創造新成績；必須保證隊伍內部和諧、風氣正，人人愛崗敬業；必須使隊伍雷厲風行，召之即來、戰之必勝。

為此，支隊采取各種形式學習和討論政治建隊的要求，逐漸讓全體隊員明白了政治建隊的深刻內涵，從對內涵的深入理解變成強烈的思想意識進而化作自覺的行動。全市海監隊伍講政治、抓落實的氛圍濃厚，形成了良好的風氣，為執行各項任務打下了堅實的基礎。

政治建隊一定要有可行的具體做法

政治建隊不但需要有好的機制和制度作保障，更需要有落到實處的可行做法。汕頭支隊采取了10項措施予以落實，具體做法是：一是每年召開一次專門的政治工作會議。自2006年支隊率先在全省市一級海監召開首次專門政治工作會議后，每年都召開一次內容和形式有所變化的專門政治工作會議，傳達國家和省總隊的指示精神，明確政治工作目標，研究部署政治工作任務。二是支隊政工領導適時下基層作報告。2007年以前，由于基層隊伍的教導員配備不齊，加上教導員隊伍的總體素質參差不齊，支隊政工領導每年都到基層大隊作巡回報告，重點進行政治思想教育。三是建立教導員上臺講政治教育課制度。各大隊教導員每年至少給隊員講一次政治教育課；2008年，支隊還舉辦了教導員公開課，支隊政委和其他大隊教導員到場聽課，進行“評頭論足”，大大地提高了授課的質量和效果。四是每年組織一次紀律教育活動。2010年休漁期間，支隊組織了時間長達一個月的紀律教育活動，重點進行自查自糾，活動結束后各大隊、科室都寫出專題報告；2011年的教育活動層次又有提升，市局主要領導親自給全市執法隊伍上課，同時要求各區縣局主要領導與執法隊伍一起接受紀律教育。五是每年組織一次軍事訓練，并積極參與部隊海上和陸上的演習訓練活動。2010年支隊協調派出共8艘次的執法船參與海軍在達濠海域的軍事訓練行動；支隊的“海漂分隊”多次被汕頭警備區評為“訓練先進單位”。六是堅持做好一人一事的思想教育工作。平時發現隊員情緒不太好時，支大隊領導都會主動了解情況，及時消除思想隱患；特別是在職務調整時，除支隊領導做好思想工作外，市局主要領導還親自逐個談話，取得了比預想更好的效果。七是堅持隨機督察和社會督察相結合。2009年，汕頭支隊建立了社會督察員制度，聘請了社會督察員，每逢有重大的任務，如海灣大橋周邊高腳屋整治、鹿嶼島聯合執法行動、光纜巡護等，都堅持進行隨機督察和社會督察；由于工作到位，近幾年沒有發生隊員違紀受到處分情況。八是堅持把培訓作為政治工作的重要內容。支隊一方面通過在工作中不斷地傳幫帶提升隊員素質，另一方面從理論和實踐上進行培訓。2010年，支隊分別舉辦了辦公室業務、船檢業務、海監業務等培訓班，省總隊先后派出相關業務處長親臨授課和指導，取得良好的效果。九是堅持落實干部工作責任制度。支隊班子成員分別掛鉤各大隊，并根據業務和政治工作開展情況進行單項或多項巡查巡視；通過巡查發現和解決問題，通過聽取匯報了解工作情況，為管理指揮各大隊開展好各項工作奠定基礎。十是經常開展各種文體活動。2011年“七一”期間就組織了8項活動，平時經常開展羽毛球、乒乓球、軍體等一些有益身心健康的活動，陶冶了隊員的情操。

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↓ 2009年，汕頭支隊聘請社會督查員

政治建隊必須落實在具體的業務工作中

政治建隊的出發點和落腳點都是為了使工作任務完成得更好，政治工作的成果要在業務工作中進行驗證，所以政治工作是否給力就看業務工作的效果和質量。

多年來，汕頭支隊始終堅持把政治工作融入于具體業務工作中，通過業務工作體現政治工作。兩年前的汕頭海灣大橋周邊高腳屋整治工作是一件典型的政治任務，關系到政府和海監部門的聲譽。工作開始前，支隊班子多次開會統一思想認識，制訂周密計劃；任務中碰到很多實際困難，適時開展宣傳工作，不斷增強大家的信心和力量；任務結束后及時進行總結，查找存在問題，為今后完成任務提供借鑒。在2010年的鹿嶼島違建別墅拆除過程中支隊壓力很大，因為包括法律法規在內的一些條件還不是很成熟，但支隊發動了包括媒體在內的多方面力量，在市政府的統一指揮下，順利拆除了7棟違建別墅，受到了國家海洋局、省局、省總隊充分肯定，汕頭市民拍手稱快。近三年來，支隊在光纜巡護、安全通信救助網絡建設等工作中，都堅持把政治工作尤其是督察工作貫穿其中，同時多協調、指導基層，正確把握每個環節的工作方法和任務，確保政令暢通，提高了隊伍的執行力。

汕頭支隊通過多年抓政治工作的實踐，得到幾點有益的啟示。一是班子要齊心協力，更要爭取上級的支持和指導。政治建隊不是政委或支隊長一個人的事，而是全體班子成員和各業務科室的共同任務。基于這一點，支隊每次召開政治工作會議，支隊班子成員全都到齊；每次部署政治工作，班子成員都有任務分工。支隊抓政治建隊形成了合力。與此同時，上級的支持和指導是政治建隊的有力保障。中國海監廣東省總隊劉物開總隊長和白樺政委都分別對支隊政治建隊工作提出具體要求和指示；近幾年支隊還先后通過人大議案、市政府撥專款和市政府組織會議的形式解決了工作中的實際問題，圓滿完成了既定任務。二是要結合實際，更要圍繞中心業務工作。政治建隊不是喊口號，而是要以具體的業務工作為載體，融政治工作于具體業務工作中。近幾年的工作實踐使支隊認識到：沒有純粹的政治工作，如果有就是一句空話，就是一項沒有任何結果的工作；政治工作與業務工作結合得越緊，其作用就越明顯，就越能促進各項業務的開展；政治工作先行，對于完成突擊任務和重大任務將起到事半功倍的作用；政治思考的層次越高，完成上級交給的任務的質量就越高，越能體現廣大人民群眾的利益。為此，支隊把政治工作與具體的業務工作緊密結合，政治工作促進業務工作，業務工作豐富政治工作，更重要的是政治工作要緊緊圍繞中心任務來開展。三是要講“大道理”，更要在工作中解決實際問題。支隊在部署政治建隊工作時都會講“大道理”，這是要讓大家明白,政治建隊是隊伍健康發展的靈魂，這一思想必須滲透到工作中，這是最基本的、不能絲毫改變的；然而講大道理更要著眼于解決實際問題，通過解決問題幫助大家理解政治建隊的意義和內容，支隊具體細致的工作使隊員們認識到，既要講“大道理”，又要解決問題，政治建隊的工作才能做到有血有肉。