大興區政協創新工作促發展

高樹旺

大興區政協創新工作促發展

高樹旺

近年來，大興區政協積極探索政協工作規律，在創新中建章立制，積極推進政協工作“三化”進程；不斷挖掘、發展政協文化，努力創造政協工作生機與活力；注重借力發力，促進政協工作平臺延伸和擴大，在實踐中取得了良好實效。

推進政協工作“三化”進程

堅持貫徹市區政協工作會議精神，把政治協商工作規范化落到實處。去年市委召開第三次政協工作會議，頒發《關于加強人民政協政治協商制度建設的意見》。區委常委會專題部署學習貫徹市政協工作會議精神，及時召開區政協工作會議，制定文件，明確要求黨政部門領導從思想上提高對協商工作的認識，在實踐中自覺把政治協商作為重大決策必經程序。區委將“十二五”規劃確定為政治協商重要議題，政協多次以常委會、主席會等形式，就“十二五”期間關系大興發展重大問題進行視察、調研。各專門委員會分別就文化、教育、衛生、商務等領域進行對口協商。

針對政協委員在基層活動沒有依托，委員作用在地區、系統、所在單位發揮不夠的實際，建立了政協委員聯絡組制度，為委員在基層更好地發揮作用創造了必要條件。進一步加強政協委員隊伍建設，充分發揮委員主體作用，建立了政協委員述職制度，對委員起到了很好的督促約束作用。充分調動委員履行職能積極性，在委員中形成互相學習、互相促進的氛圍，建立了評選優秀政協委員制度，優秀委員成為了區政協工作的旗幟和標桿，在全體委員中起到了積極的導向作用。為了延伸發揮優秀委員作用，擴大統一戰線工作動力，形成了榮譽委員選任機制。

幾年來，我們認真抓建章立制工作，共形成了47項規章制度，并在實踐中得到貫徹落實，積極推進了政協工作制度化、規范化、程序化建設。

不斷發展政協文化

政協文化可以培育政協情感，塑造認同感，凝聚人心，引導委員的價值觀念和行為導向，具有約束作用和宣傳作用。我們高度重視政協文化建設，以理論研究為先導，緊密結合工作實際，積極開展實踐探索。

以政協文化詮釋政協工作理念。在長期工作實踐中體會政協工作特點，摸索政協工作規律，把握政協工作定位。政協工作有別于黨委、人大、政府工作，一定要有所作為，又不能越位、錯位，在工作中要堅持“對冷門問題進行熱思考，對熱點問題進行冷觀察；對眼前問題進行前瞻性思考，對戰略性問題進行重點思考”的理念，以及“服務不干擾、建議不非議、補充不重復，工作上當參謀、決策上善配合、效果上做補充”的履職原則。我們將政協工作理念和政協委員使命提煉為“祝福、團圓、和諧、榮譽”，提出把大興政協建成“大舞臺、大學校、大家庭”，用這些精神引領工作，塑造人文環境，浸潤委員內心，讓政協成為委員的精神家園和心靈港灣，使委員有歸屬感、有使命感、有進取心、有拼搏勁。

以政協文化引領政協工作開展。每年在全會前，經過充分研究和醞釀，緊緊圍繞全區中心任務確定年度工作主題，在全會上向全體委員提出。如將三屆政協開局的2007年確定為基礎年，將2008年確定為奧運年，將金融危機困境中的2009年確定為發展年，面對“十二五”規劃開局、深入實施城南行動計劃的大局，我們將2011年確定為高起點年。這樣的做法對于委員把握重點、鼓舞士氣起到了“畫龍點睛”的作用。

以理論研究推進政協文化建設。號召政協委員發揮主觀能動性，同時在全社會廣泛發動開展政協文化研究，集思廣益推進政協文化建設。舉辦了以“聚是一團火，散是滿天星”為主題的政協文化座談會，形成了一些有意義的研究成果，指導政協文化建設實踐。成立“聚星政協藝術協會”，為政協文化建設搭建了新平臺。

促進政協工作平臺延伸和擴大

借助市政協平臺，全力促進新區發展。一方面，轉變思維方式，把協助市政協視察調研不僅單純作為接待任務來完成，而且視為對新區工作指導和傳經送寶的機會，視為凝聚為新區發展共謀良策的合力，視為對新區經濟社會發展給予精神鼓舞和工作激勵的動力。市政協領導高度關懷重視大興發展，就區經濟社會發展重大問題進行視察、考察，給予支持和指導。與市政協專門委員會聯合開展調研，共享調研成果，積極促進區政協作用的發揮，推動了新區經濟社會的發展。另一方面，通過市政協提出提案，爭取市有關部門的重視，形成更高層面的決策。2009年在廣大區政協委員呼吁下，駐區市政協委員向市政協十一屆二次會議提出加快城市南部地區發展、建設三海子郊野公園等方面的提案。對促進市委、市政府出臺《促進城市南部地區加快發展行動計劃》等政策措施起到了積極作用。

借助民主黨派力量，為新區發展獻計出力。發揮政協組織聯系面廣的特點，號召和動員社會各界，特別是民主黨派有識之士為新區發展獻計出力。去年，我們先后接待了民盟、民進、農工黨、致公黨中央領導來新區視察，配合農工黨、九三學社北京市委來新區調研。此外，還接待了北京市社會科學院、北京市安監局專家組、“首都西南區域創新與可持續發展研究”課題組等機構來新區調研，為兩區行政資源整合后的發展、新機場規劃建設等重大發展問題建言獻策。

利用首都西南區域經濟聯合發展集約效應，為新區發展營造良好氛圍。團結匯集力量，聯合提升優勢。豐臺、石景山、門頭溝、房山、大興，及河北涿州、固安由于地緣關系，從全市和地區科學發展的戰略要求出發，打破行政區劃概念，于2007年共同發起“首都西南區域經濟發展論壇”，已經舉辦四屆，取得了積極成果，為西南區域經濟社會發展創造了新機遇。大興區政協廣泛發動各界委員、各民主黨派、工商聯及各界人士，積極參與論壇活動，取得了積極成果。

作者系北京市政協委員、大興區政協主席

本文圖片由大興區政協提供

責任編輯 崔 晨