風生水起逐浪高
——印江實施“工業強縣”戰略推進新型工業化紀實

■ 文/圖 特約記者 盧旭峰

本刊記者 文葉飛

風生水起逐浪高
——印江實施“工業強縣”戰略推進新型工業化紀實

■ 文/圖 特約記者 盧旭峰

本刊記者 文葉飛

工業園區建設如火如荼、招商引資捷報頻傳——印江實施“工業強縣”戰略推進新型工業化不斷取得進展。

5月的邛江大地，鶯飛草長，鮮花吐芳。在郁郁蔥蔥的樹木掩映下，一座座明亮整潔的現代化廠房，宛如璀璨奪目的珍珠，鑲嵌在這片生機蓬勃的土地上。

工業園區建設如火如荼、企業機器轟鳴、招商引資捷報頻傳。今年一季度，印江特色工業園區招商引資簽訂項目45個，總投資136.696億元，實際到位資金5.69億元，同比增長224.4%。截止4月份，印江自治縣完成工業總產值31725.5萬元，規模工業企業完成工業總產值10000萬元，同比增長121.12%。

近年來，印江土家族苗族自治縣著力實施“工業強縣”戰略，明確提出做好“強化規劃保障，做好規范發展文章； 強化政策保障，做好機制創新文章；強化要素保障，做好產業集聚文章；強化招商保障，做好承接轉移文章；強化產業保障，做好產城融合文章。”不斷完善工業園區的載體功能，提升支撐力、增加承載量、擴大輻射圈、構筑制高點，有力地推動工業園區的建設和發展。

形勢：工業發展刻不容緩

近年來，印江高度重視工業發展，把“興工富縣”作為戰略重點來抓。樹立了“工業興則印江興”、“抓工業就是抓跨越”的工業發展理念。重點發展了資源開發型、新型建材型、旅游工藝品、特色農產品工業。初步形成了以小水電為主的能源工業，以電解錳為主的冶金工業，以優質石材為主的建材工業，以茶葉、土司食品、牛肉干為主的農特產品加工工業，以紫袍玉為主的旅游工藝品加工工業的發展格局。

縣委書記肖洪（左二）在位于特色食品工業園區的鑫隆肉聯廠調研。

在新一輪西部大開發中，印江縣決策層清醒地認識到：如不實現工業加速發展，印江將會被甩得更遠。發展的差距、潛力、希望皆在工業。工業是印江破解農業農村難題，推進城鎮化，農業產業現代化，實現印江全面小康的重要途徑。

“我們提出實施‘工業強縣’戰略，實質上就是一個‘強中間、帶兩端’的戰略。工業可以上帶一產，下促三產，推動一、二、三次產業聯動發展。”縣委書記肖洪認為。

由是，該縣實施了“興工富縣”、“工業強縣”戰略，著力以發展工業提高經濟總量，優化產業結構，改變一產獨大局面。積極搶抓東部產業轉移及央企擴張的機遇，加大招商引資力度，加快以石材為主的優勢資源開發力度，加速以特色農副食品的生產加工及品牌打造，加快品牌企業的培育及搶占市場。

謀定：以園區建設為突破

4月22日，印江浙江科技園暨森驥裝飾材料有限公司年產1200萬平方米微晶石木納米裝飾材料生產線開工。

這是集微晶石木納米裝飾材料研發、生產、銷售于一體的全自動生產線，總投資達2.6億元。該項目將在2013年3月前投產，年創稅收3600萬元，可解決2800余人就業，同時帶動運輸、電力、服務等相關行業的發展。以森驥裝飾材料有限公司為依托，積極發展相關產業，增加產業的聚集度、關聯度，大力引進以浙江企業為主的科技園區。

近年來，印江縣立足優勢，發揮特色，確立了以工業園區建設作為當前工業快速發展的突破口的戰略思路。

縣委副書記、縣長楊維權（左三）在特色食品工業園區調研。

該縣大力推進東北部工業經濟帶、特色食品工業集聚區、建材工業集聚區 “一帶兩區”工業園區建設。按照產業定位，制定了特色食品工業園區建設具體實施方案，建立了由副縣級領導任主任的管委會。充分發揮工業園區的聚集功能，加快工業企業布局，優化園區發展軟環境，為企業入駐搭建基礎平臺，推動工業集聚區快速發展壯大，使工業園區成為產業轉移的承接區、優勢產業的培育區、城鎮發展的帶動區。

“我們在‘十二五’期間將以擴大工業總量為目標，以強化招商引資、金融支持和項目爭取為抓手，以園區建設為突破口，突出抓好工業企業發展。”縣長楊維權說。

該縣按照“產業集聚發展，企業集中布局，土地集約利用，資源節約使用，污染集中治理”工業發展思路，采取政府引導、市場運作、多元投入、要素整合等方式，加快工業園區建設。積極搶抓東部產業轉移機會，充分利用儲量豐富的錳、煤、石灰巖等獨特礦產資源豐富比較優勢，大力發揮優勢資源“磁鐵效應”，加大資源整合力度。大規模引進調整資源開采和加工企業，加速延伸產業鏈條，發展了包括相關產業的上、中、下游產業的工業。

占地26平方公里，位于新寨鄉的特色食品工業園區是印江工業發展的“領頭羊”。該工業園區立足印江產業優勢及特色，重點突出“特色、綠色、生態”優勢，著力促進農業產業化、效益化、規模化發展，提高農業產業附加值。加快茶葉產業規模化加工及茶多酚、茶飲料等茶葉上下游產業的發展，加大發展以梵凈山野菜為主的梵凈山土司食品，積極做大做強肉制品的生產加工。力爭在‘十二五’期間引進20個以上的特色工業項目落戶，預計投資超過8億多元，到‘十二五’末實現工業總產值32億元。

目前，正在實施籌資1.5億元的特色工業園區水、電、路等基礎設施和標準化廠房建設。該特色食品工業園區已引進了鑫隆肉聯廠、特種野豬等規模以上特色食品生產加工企業。工業園區內，總投資5000萬元、年產1萬噸雪菜系列產品加工，總投資5000萬元、年產60萬立方米商品混凝土等項目正在做入駐的前期準備工作。總投入超過7億元的依仁水晶粉、優質大米加工等8個項目已有意向入駐。今年，該縣將力爭引進5家規模以上工業企業入駐特色食品工業園區。

攻堅：招商引資快馬加鞭

總投資3.6億元的浙江商貿城、引資1.6億元的天堂鎮溫泉開發項目等正陸續落戶。連日來，印江招商引資喜訊不斷，佳績頻傳，以招商引資帶動經濟大發展格局漸入佳境。

2011年，印江確定了“工業強縣”發展戰略。把工業發展作為當前及今后一段時間的重點。著眼于產業特色及基礎，以招商引資作為推進經濟發展的重要抓手，圍繞特色農產品加工、新型建材、資源開發、旅游商品加工、機械制造加工等五大產業招商引資。以招商引資作為推動工業快速發展的抓手，全力推進印江經濟的追比進位。

該縣大力改善投資環境，創新引資方式，著力引進一批企業落戶印江，壯大經濟總體，完善經濟結構。組建了由縣領導為組長的25支招商引資小分隊，規定了每支小分隊引進資金要超過5000萬元以上。采取小分隊、以商招商、駐點招商等方式奔赴長三角、珠三角、環渤海等地區，重點圍繞引進城鎮化、農業產業、文化旅游產業、新型工業等進行常年招商。

該縣積極創建外商投資印江的“洼地”，打造東部產業轉移的“橋頭堡”，建立了項目跟蹤機制，對引進項目實行“一站式”服務、“保姆式”服務等，對行政部門實行跟蹤督辦制。對引進的工業企業加速擴產、技改力度，加大對重點企業、重點產業的貸款扶持力度。金融系統新增10億元支持全縣的重點企業、重點產業，撬動50億元的投入。建立了銀企定期交流機制，對口幫扶解決重點企業、重點產業技改、擴產等資金。金融系統已手解決恒豐錳業2000多萬元的二期工程建設貸款1000萬元，為云陽錳業解決了500萬元的緊缺流動資金。

目前，該縣已成功簽約引資項目20多個，總投資近30億元；引進項目開工12個，總投資達6億多元；到位資金近4億元。貴州巨創裝飾科技園、浙江商貿城等工業園區、物流園區相繼進入建設階段。針對香港等地編制達50億元的招商引資項目已進入香港開始招商。

事實證明，印江縣發揮優勢，抓住關鍵，統籌運作，工業園區載體功能更加完善，主導產業更加明確，綜合帶動作用更加凸顯。眼下，一批“競爭力最強、成長性最好、關聯度最高”的產業已經初步成形。

（編輯/張玲玉）