中部兩大城市群產業結構比較

邢 勃

（河南廣播電視大學，河南 鄭州 450008）

中部兩大城市群產業結構比較

邢 勃

（河南廣播電視大學，河南 鄭州 450008）

近年，隨著中央促進中部地區崛起戰略的深入實施，中部地區在全國經濟社會發展大局中的獨特地位日益凸顯，而中原城市群和武漢城市圈因兩者獨特的區位優勢和要素稟賦優勢，在中部崛起中起著重要的戰略支撐作用，成為中部地區最具活力與潛力的增長極。在研究中原城市群和武漢城市圈產業結構的基礎上，將兩個城市群的產業結構進行比較研究，對加快中原城市群的產業結構優化升級，增強城市群綜合競爭力有著重要的意義。

一、中原城市群和武漢城市圈的產業結構現狀

（一）中原城市群

表1 2009年河南省、中原城市群產業結構

近年中原城市群發展迅速，經濟總體實力在中部地區處于前列。

從中原城市群各城市發展來看，產業結構均呈“二三一”特征（見圖1）。

（二）武漢城市圈

表2 2009年湖北省、武漢城市圈產業結構

從表2可以看出，武漢城市圈在湖北省經濟社會發展中同樣占據著重要地位，二、三產業產值均占全省比重的六成以上。

圖1 2009年中原城市群各城市產業結構

圖2 2009年武漢城市圈各城市產業結構

從武漢城市圈各城市發展來看，武漢市一產比重最低，僅為3.2%，第三產業比重最高，為50.4%，產業結構繼續保持“三二一”發展格局，其他城市均為“二三一”結構，但三產比重幾乎都在30%以上（見圖2）。

與武漢城市圈相比，中原城市群第二產業比重高出其13個百分點，顯示出工業化程度較高，但第三產業發展明顯落后于第二產業，較武漢城市圈的產業格局有較大差別，表明中原城市群的產業結構層次不高，可持續發展能力相對較弱。另外，作為中原城市群中心城市的鄭州，經濟總量偏小，輻射帶動作用不明顯，2009年生產總值占全省的比重僅為17%，遠低于武漢的35.6%。

二、中原城市群和武漢城市圈的二、三產業比較分析

（一）第二產業

1.中原城市群

從部門結構上看，重工業比重高于輕工業。第二產業主要是以有色、裝備制造、煤炭、鋼鐵行業為主，可以看出重工業仍以原材料工業、初級加工業為主，高加工度及高附加值產業較少。

從經營方式來看，勞動密集特征較為顯著，絕大多數行業呈現勞動密集的特征。中原城市群第二產業從業人員為744.63萬人，占全省第二產業從業人員總數的45%，規模以上工業企業單位資產占用勞動力為219人/億元，高于全國平均水平（179人/億元），可以看出中原城市群二產的勞動密集程度較高，呈現出較為明顯的勞動密集特征。技術密集型產業及高技術產業較少。

從產業規模來看，企業規模小，產業集中度不高。整體來看，即使在煤炭、有色、鋼鐵等相當一部分具有規模經濟特征的行業中，企業規模仍然偏小，產業組織結構仍然處于小而散的狀態，大企業、大集團數量較少，企業核心競爭力整體偏弱。

2.武漢城市圈

從部門結構上看，近年，城市圈第二產業比重快速上升，為武漢城市圈的產業發展提供了有力的支撐。重工業中，制造業占有絕對優勢，二汽、武鋼等國家大型重工企業為武漢城市圈提供了強有力支撐。原鹽、鋼材、汽車和光纖光纜等工業產品的產量居全國前列，醫藥、紡織、化工、汽車、冶金和光電子等行業在全國范圍占有重要地位。

從經營方式上看，隨著產業結構的優化升級，從業人員的三次產業分布逐步調整為“三二一”格局。高新技術產業逐步成為推動武漢城市圈經濟持續增長的重要動力。2009年，湖北省完成高新技術產業增加值1331.1億元，比上年增長20.5%，占規模以上工業增加值的比重達28.1%，其中武漢城市圈實現高新技術產業增加值936.8億元，占圈內規模以上工業企業增加值（2922.74億元）的比重達到32.1%，占城市圈GDP的比重達到11.7%。

從產業規模上看，企業組織結構得到改善，尤其在鋼鐵、汽車、電子、造船等方面，涌現出一批有競爭力的大型企業和企業集團，資源向優勢企業集中的趨勢非常明顯，如武鋼、神龍公司、武漢石化、武煙、新冶鋼、三江航天、大冶有色等一批知名企業。形成了一批高新技術企業，但高技術企業競爭力有待提高。武漢城市圈高新技術企業在競爭中迅速壯大，形成了一大批有較強市場競爭力的骨干龍頭企業和名牌產品。以生物產業為例，武漢城市圈擁有健民、馬應龍、廣濟、春天、天茂、潛江制藥等6家上市企業，年銷售收入過10億元的企業1家，過5億元的企業7家，過億元的企業38家；擁有“健民”、“馬應龍”、“龍牡”等馳名商標。

（二）第三產業

1.中原城市群

2009年，中原城市群第三產業產值高于武漢城市圈119.43億元，群內城市中第三產業產值較高的為分別為鄭州市（1418.92億元）、洛陽市（660.63億元），占城市群第三產業比重為57.8%，群內其他7市中，除漯河市、濟源市，服務業增加值均在200億元以上，發展相對均衡。但從第三產業內部的產業結構來看，產業低度化傾向很明顯，第三產業中傳統行業仍居主導地位，為現代工業服務的金融、保險業占比較低，第三產業的內部結構亟待優化和升級。

2.武漢城市圈

2009年，武漢市的服務業增加值占城市圈比重高達67%，而圈域其他8市服務業增加值的總和為1146.34億元，僅相當于武漢市的49.2%，中心城市經濟呈服務化趨勢，圈內城市服務業發展差距大。其中，服務業增加值過200億元的有黃石、孝感、黃岡3市，過100億元的有咸寧和鄂州，仙桃、潛江、天門等4市服務業增加值均不足100億元。從服務業內部結構來看，在傳統服務業保持穩步發展的同時，新興的現代服務業得到了迅猛發展，現代服務業總體上有取代傳統服務業，成為服務業發展的主導力量的態勢。信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、房地產業、教育等與現代發展相適應的新興產業迅速崛起，年平均增速均高于同期服務業整體年均增速。

通過比較可以看出，中原城市群和武漢城市圈均是“二三一”的產業格局。在第二產業方面，中原城市群的工業化程度較高，具有一定的整體優勢。但從產業內部結構來看，依然沒有完全脫離資源消耗型、環境污染型的經濟增長路線，沒有徹底擺脫傳統的以高投入、高消耗、高污染、低產出、低質量、低效益為特征的發展方式。第三產業雖然有了較快的發展，但仍然處于較低層面上，遠遠不能適應現階段經濟社會發展的要求，與周邊城市群（圈）相比，還存在較大差距。總之，產業結構現狀已經成為制約中原城市群快速發展的突出矛盾和問題，不利于城市群乃至河南省經濟的快速健康發展。

三、加快推進中原城市群產業結構調整的政策建議

首先，加快實施中心城市帶動戰略，強化鄭州市的中心地位，提升洛陽市的副中心地位。區域間的競爭更多地表現為區域間城市的競爭，尤其是中心城市間的競爭。為此，應繼續加快實施中心城市帶動戰略，強化鄭州市的中心地位，以建設國家區域性中心城市為目標，擴大鄭州城市規模，增強、完善城市功能，加快經濟結構戰略性調整。同時，提升洛陽市的副中心地位，發揮聯貫東西的區域優勢，與鄭州共同打造鄭洛一體化，逐步形成九大城市相互協調、相互關聯、功能明晰、組合有序的城市產業帶體系。

其次，繼續推動城市群產業結構優化升級。當前中原城市群各成員城市及整體仍處于工業化、城鎮化加速發展時期，第二產業尤其是工業的發展對地區經濟有著至關重要的作用。在充分發揮河南省現有產業優勢的前提下，繼續推動城市群產業結構優化升級，積極調整產業結構和經濟結構，依托資源優勢、交通優勢和產業優勢，在著重發展第二產業的同時，注重三次產業的同步發展，共同促進，協調推動，實現經濟由依靠第二產業帶動向第一、第二、第三產業協同帶動轉變。

再次，以產業創新為依托，提升中原城市群產業競爭力。產業的競爭力，取決于產業的技術創新能力。通過產業創新，提高產品附加值和市場競爭力。一要加快推進裝備制造業、高新技術產業等現代產業發展，形成一批具有新競爭優勢的主導產業。二要運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，使傳統產業的生產工藝、產業形態、產品性能發生重大革新，促使傳統制造業向高附加值制造業方向發展。三要加快服務業發展，把現代商貿業、現代物流業、金融業和文化產業等現代服務業培育成為中原城市群產業結構調整的戰略重點和河南省新的經濟增長點，用現代服務業提升制造業水平，用先進制造業為現代服務業提供更廣闊的發展空間。

最后，深入開展同周邊城市群的產業交流與合作。城市群是一個動態的、開放的系統，加強同周邊城市群的產業交流與合作，顯得尤為重要。加強同武漢城市圈、皖江經濟帶、太原城市群、關中城市群等城市集聚區的產業交流合作，形成外向型產業布局，積極完善面向東部的城市群發展格局，承接東部沿海地區的產業轉移，不斷優化本地區產業，提高自我積累和自我成長的能力，以促進中原城市群的快速發展。

2011-06-10

責任編輯 姚佐軍

（E－mail：yuid＠163.com）