對深圳打造“國際安防之都”的再思考

■本刊記者 丁兆威

對深圳打造“國際安防之都”的再思考

■本刊記者 丁兆威

研究表明，一個城市，因為某項產業而成為“之都”后，其帶動效應將會放大3-5倍，將會使城市在該領域的優勢更加突出，對相關領域人才的吸引力也會大大增強，產業發展將得到大大提升。

世界上有許多著名的城市，因某一項產業特別發達或在某一領域占有絕對優勢而傲視全球，往往被冠以“某某之都”的稱號，如“音樂之都”維也納、“展覽之都”法蘭克福、“時裝之都”巴黎、“電影之都”戛納、“鉆石之都”安特衛普、“啤酒之都”慕尼黑、“黃金之都”約翰內斯堡、“汽車之都”底特律、“會議之都”達沃斯等。

“都會”是一個稱號，也是一種榮譽

一個城市或地方如果能夠被冠以“某某之都”，是一種無上的榮譽，也是城市的一張璀燦名片。

底特律被稱為世界“汽車之都”，它是當之無愧的美國汽車工業王國，世界三大汽車巨頭福特、通用和克萊斯勒，總部和工廠都設在這里。底特律每年生產的汽車占全球第一位，全城90%的人都從事汽車或與汽車相關的行業。近年，由于受金融危機重創等原因，底特律開始走向衰落，輝煌不再。這是題外話。

比利時安特衛普是國際公認的“鉆石之都”，是世界上最大的鉆石加工和貿易中心。據統計，世界上每10顆鉆石中就有 8顆是在安特衛普加工的，而且全球80%的鉆石交易都是在這里進行的。僅位于安特衛普中心火車站附近的一條大街上，就云集了1500家鉆石貿易公司和4間鉆石交易所、數百間鉆石切割工作間和數萬名鉆石技師。

南非黃金儲量和產量均居世界之首，年產量約占世界黃金總產量的70%以上，被稱為“黃金之國”。而處在黃金礦脈中心的約翰內斯堡，是世界最大的產金中心，已探明黃金儲量達24900噸，約占世界黃金總儲量的61%。自1884年發現金礦以來，100多年間約翰內斯堡的黃金冶煉業一直蓬勃發展，是名副其實的世界“黃金之都”。由于黃金業的帶動，約翰內斯堡成為南非最大、最繁華的城市。

研究表明，一個城市，因為某項產業而成為“都會”后，其帶動效應將會放大3-5倍，將會使城市在該領域的優勢更加突出，對相關領域人才的吸引力也會大大增強，產業發展將得到大大提升。

那么，在全球范圍內，有哪一個城市能夠稱得上“國際安防之都”？紐約，好象不行；東京、首爾，似乎也不夠格。盡管美國、日本和韓國都是安防產業強國，但都比較分散。在全球范圍內，似乎沒有哪一個城市，有十分集中的安防產業優勢。那么，讓我們把目光投向中國看看。北京，好象不行；上海，似乎也不給力。那么，深圳如何？

■ 第十二屆CPSE安博會盛況

安防之都，深圳最給力

近年，深圳正雄心勃勃地打造“會展之都”、“動漫之都”。但遺憾的是，這些“之都”似乎都沒有“唯一性”的優勢，也就是說，除了深圳，其他城市也可以打造甚至號稱，如杭州也在打造“動漫之都”，廣州也在打造“會展之都”。

2008年11月，深圳被聯合國教科文組織批準加入“全球創意城市網絡”，并授予“設計之都”稱號。但這個“設計之都”也不具有唯一性。2010年2月，上海也加入“創意城市網絡”，被授予“設計之都”稱號。截止目前加入該網絡被授予“設計之都”的城市已經達到10個，除了深圳和上海外，還有韓國首爾、德國柏林、阿根廷布宜諾斯艾利斯、加拿大蒙特利爾、日本名古屋、法國圣埃蒂安和日本神戶等。

“之都”如果不是唯一，其分量和影響力就會大大降低。

那么，深圳在哪一領域占有絕對優勢？

我們不妨來看看安防產業。

據深圳市安全防范行業協會理事長楊金才介紹，深圳市目前共有安防企業4300多家，其中生產企業約1700家、工程服務企業約1600家、經銷企業約1000家，年銷售額超過1億元的企業有60多家；在中國安防產業百強中，深圳企業占有36席，居全國之首。2010年深圳安防產業總產值達到756億元人民幣，約占全市GDP的7%左右，占全國安防產業總產值近四成。深圳安防行業無論在企業數量和產業產值上均占全國“半壁江山”。在人才方面，深圳企業也獨占鰲頭，目前深圳安防產業從業人員約33萬人，其中技術型人才5萬多人，而且擁有一支龐大的產業工人隊伍。

在安防行業，深圳已經形成較強的產業“集群”優勢。在攝像機領域，深圳約占全國65%的份額；樓宇對講領域，約占全國50%左右的份額；在防盜報警領域，約占全國38%以上的份額；在CCTV監視器領域，約占全國50%以上份額；DVR領域，約占全國30%左右的份額；門禁領域，約占全國40%左右的份額；停車場管理系統，約占全國70%的市場份額。可以說，在全國范圍內具有如此優勢的，只有深圳。而且，在深圳所有的產業中，在全國占有這樣絕對優勢的，也只有安防等少數幾個產業。

深圳已經培育出CSST、中興力維、TCL新技術、創維群欣、同洲電子、金三立、萬佳安、景陽等一大批業內知名企業。

發展迅猛，安防正在成為熱點行業

近年，公共安全問題日益引起各國政府的高度重視，我國政府也不例外。北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會、深圳大動會、平安城市、數字城市、物聯網等為安防行業帶來巨大商機，許多企業抓住機遇，實現了超常規發展。

安防行業的快速發展，引起許多IT、家電巨頭的關注，紛紛進軍安防行業，包括中國電子集團、華為、中興、長虹、創維、TCL、廣州金鵬、同洲電子等。

中國電子集團第52研究所2001年年底成立海康威視公司，正式涉足安防行業。經過短短幾年的發展，海康威視迅速成為視頻監控行業龍頭企業，并躋身全球安防產業50強。2010年5月海康威視在深交所上市，到2011年2月，其市值已高達490億元。據海康威視發布的業績快報，其2010年實現營業收入36.05億元，同比增長71.57%；實現凈利潤10.50億元，同比增長48.88%。

2005年6月，中興通訊將其原有的監控產品線整體剝離，成立深圳中興力維技術有限公司，專業從事監控產品的研發、生產和銷售。短短五年，成為安防行業的又一航母，銷售收入超過12億元。

2008年2月，由機頂盒起家的浙江大華，將旗下數字電視業務整體出售，整合全部資源，集中全力發展安防事業。

由于“平安城市”建設的推動，安防行業近年一起維持著較高的行業景氣度。去年底，杭州海康威視一次拿下重慶市50億元社會公共視頻信息管理系統大單。重慶市社會公共視頻信息管理系統是重慶市已經實施的最大信息化項目，也是目前我國在建的最大的視頻管理系統和物聯網工程。海康威視將在重慶市投資20億元，建設具有獨立法人資格的安防科技產業園，從而彌補重慶市安防產業的空白，項目包括軟件研發中心、產品運維中心、結算中心、視頻前端制造中心等，預計項目建成后年產出將達到30億元。

經過幾年的發展，安防行業正在從一個鮮為人知的行業，成為熱點行業，不但引起全社會的關注，也引起資本市場的關注。

如今，深圳和杭州都相繼形成了具有一定規模的“上市部落”。杭州的上市部落包括：海康威視、大華股份、大立科技、銀江股份等；深圳的上市部落包括：CSST、同洲電子、達實智能、英飛拓、迪威視訊、全球鎖等。據悉，深圳還有一批安防企業正在等待上市。

中國安防行業“十二五”發展規劃提出，到“十二五”末期要安防行業將實現產業規模翻一番的總體目標，2015年總產值預計將達到5000億元。目前，安防行業的技術發展已被列入國家科技扶持計劃。

深圳安防產業都有哪些優勢

中國有三大安防市場中心，即珠三角、長三角和環渤海地區，處在三個中心的幾個城市北京、上海、杭州、天津、廣州等，安防產業都具有一定優勢，但如果與深圳相比，都顯得稍遜一籌。

深圳是我國安防產業的發源地、產品集散中心和生產制造基地，同時也是國際安防產品采購中心，每年中國大陸市場上有70%以上的安防產品是由深圳發往全國各地，更有60%以上的安防產品是通過深圳出口到世界各地的。從生產制造來看，目前全國“重量級”的安防企業，有近一半都集中在深圳。深圳已經發展成為全球重要的安防產品生產制造中心。

經過近三十年的發展，深圳已經形成了集模具制造、安防電子配件生產、安防軟件開發、安防產品制造為一體的完整的安防產業鏈，形成巨大的安防產業優勢，奠定了難以撼動的地位，成為無可爭議的中國安防第一市場。

為了貼近市場，及時掌握第一手行業資訊和市場行情，大部分的主流安防專業媒體，都不約而同地云集于深圳，使深圳又成為安防行業資訊中心。

全國幾乎所有主流安防企業，都密切地保持著與深圳安防市場的聯系，有些將生產基地建在深圳，如北京漢邦高科等；有些在深圳設立了公公司，如杭州海康威視等。

創始于深圳的全國第一個專業安防專業展覽會——CPSE安博會，被公認為安防行業盛會，迄今已有21年歷史，已成功舉辦11屆，展覽規模超過英國伯明翰安防展、美國拉斯維加斯安防展，成為全球規模最大的國際性專業安防展會，被譽為“全球安防第一展”。

CPSE安博會是中國唯一通過UFI認證的安防專業展會，也是深圳市政府確定的重點保護和扶持的十大品牌展會之一。2008年，CPSE安博會被評為“深圳會展業最具影響力品牌展會”；2011年，被評為深圳市“30年會展杰出品牌展”。CPSE安博會為推動深圳乃至全國安防產業發展起到了巨大的作用。

創始于2001年的“中國安防論壇”，已經成為行業公認的規格最高、最具權威性的安防產業發展論壇，成為安防行業的又一盛會。

作為全國乃至全球安防產品交易中心，深圳擁有全國最大的安防產品專業交易市場——太平洋安防市場，為國內外客戶提供一站式采購平臺，1000多家生產企業的數萬種安防產品在這里集中交易，年成交額超過百億元。

2010年7月，中國安防行業首個產業經濟發展指數——CPS中國安防發展指數正式發布。“指數”數據采集自從全國26個省市自治區1000家安防企業中篩選確定的300家數據采集樣本企業每月提供的財務統計報表，具有很強的代表性，統計結果真實客觀地反映出中國安防產業經濟在一定時期內的發展變化，成為中國安防產業發展的又一“晴雨表”。

深圳是中國安防市場的風向標。可以說，遠離或失去了與深圳安防市場的聯系，就難以把握中國安防市場的脈博。像深圳這樣集中的安防產業優勢，不但在中國就是在世界范圍內也難以找出第二個。

打造“國際安防之都”需要政府的大力支持

長期以來，由于安防產業規模小，一直不為人注意，因而過去作為“草根型”產業的安防行業一直得不到應有的重視，在資金等方面也得不到相應的扶持。現在深圳安防行業已引起深圳市有關部門的高度重視，今后必將會得到更多的扶持和政策傾斜。

■ 各國安防協會會長參加第十二屆CPSE安博會“全球安防盛典”

盡管深圳安防產業發達，但始終沒有形成地理上的產業集群優勢。過去，許多安防企業由于規模小，沒有自己的廠房和工業園，便群聚在車公廟等幾個片區，車公廟片區曾經集中了上百家業內較知名的安防企業。早先車公廟是工業區，那時租金都比較低，因此許多安防企業都把廠房搬到這里。但隨著城市的發展，車公廟片區已經升級為商業辦公區，租金已經不適合做廠房了。這時，經過多年的發展，許多安防企業也具備了自建廠房和工業園的能力，于是撤出市區，將工廠搬到“關外”。這樣就更加分散。

深圳有水貝珠寶城、田面創意產業園等特色產業園區。實踐證明，這種特色產業園區，對凝聚、擴大和提高產業影響力，對推動相關產業的發展，具有極大的促進作用。

但一直以來，作為最具優勢的深圳安防產業，卻沒有自己的產業園區或大本營，不能不說是一個遺憾。

產業優勢的形成靠的是不斷的積累。產業優勢形成之后，需要重點扶持和培育，才能形成更強大的優勢。否則既有的優勢不但得不到發揮和提高，甚至有可能會慢慢失去。

杭州安防產業之所以近幾年能夠后來居上，成為中國安防的“黑馬軍團”，一是得益于企業的頑強拼搏和進取，二是得益于杭州市委市政府的重視和扶持。2008年，時任杭州市委書記王國平專門作了“杭州應打響‘品質安防、杭州創造’品牌”的批示。由于政府的重視和扶持，近年杭州安防產業發展迅猛，涌現出了海康威視、大華、大立等一批知名企業，并且形成引人注目的“安防上市部落”。盡管深圳也形成了“安防上市部落”，但與杭州相比，在勢頭和影響力上稍遜一籌。

深圳應著力打造“國際安防之都”，勢造大、鼓打響、旗拉高，重錘打造整體“深圳安防”品牌，從而讓深圳安防產業的能量最大程度地釋放，提高“深圳安防”對全國乃至全球安防產業的影響力。

總部經濟

“總部經濟”是經濟全球化和區域經濟一體化發展到一定階段的產物，其最佳效應是實現企業和城市的雙贏。對企業來說，實施總部、研發總部與生產基地的空間分離，向中心城市聚集，客觀上是利用區域比較優勢、尋求經營成本最小化的必然結果；對遷入城市而言，企業總部的入駐，能增加政府財政收入，促進就業和消費，推動城市轉型升級，最終提高城市對全國乃至全球經濟的控制力和影響力。因此，眾多城市紛紛出臺優惠政策吸引企業總部尤其是跨國公司總部入駐。

在我國現階段，總部遷移一般有兩種方式：一是以跨國公司為主體的境外企業將其境外總部遷到中國或在中國設立地區總部，調整國際市場戰略；二是國內大型企業集團總部向北京、上海、廣州、深圳等一批中心城市或省會城市遷移。

深圳安防產業面臨的壓力和挑戰

近年，隨著杭州和天津等城市安防產業的崛起，給深圳安防產業帶來了巨大的挑戰和壓力。如，海康威視和大華全線進入監控前端產品生產后，對深圳攝像機生產廠商尤其是高速球生產廠商帶來了不小的沖擊，整體市場占有率已經開始下降，高速球“頭號廠商”交椅也在短時間內易主。

深圳安防產業有著巨大的優勢，但就像一盤散沙，缺乏凝聚的力量。

由于所從事的行業不是主流產業，許多安防企業家都存在迷茫和浮躁心理，一心只想著賺錢，對企業發展缺乏長遠規劃，再加上資金瓶頸，因而大都舍不得在研發上投入，這就為企業持續發展留下了短板。而海康威視和大華等，僅研發人員就多達幾百人。

在硬件方面，深圳還缺乏吸引國際安防巨頭進駐并設立亞太或中國總部的應有條件。因而許多國際安防巨頭紛紛選擇上海或北京作為亞太或中國總部。如Honeywell、松下、索尼、GE、BOSCH、Tyco、JVC、日立、LG、安訊士等。

因此，業界有識之士呼吁，深圳應盡快建立一座“國際安防總部大廈”，以吸引國內外知名安防企業進駐，從而提升“深圳安防”的影響力和產業優勢，帶動深圳安防產業的升級發展。

全國目前有兩個安防產品檢測中心，一個在北京，一個在上海。但作為安防產品生產制造中心的深圳，卻一直是空白。

2010年第12屆高交會期間，深圳市福田區人民政府與公安部第一研究所共同簽署了推進安防產業發展合作框架協議。根據協議，公安部第一研究所將把檢測、咨詢、培訓等服務項目落戶到深圳，為深圳和珠三角的安防企業提供近距離的服務。標準檢測落戶深圳后，深圳數千家安防企業將有望結束奔波北京跑檢測的歷史。

公安部第一研究所所長厲劍表示，深圳是全國安防產業最發達的地區，希望通過此次簽約，為深圳和珠三角安防產業打造一個國家級的公共技術服務平臺，深圳數千家安防企業將直接受益。

深圳打造“國際安防之都”具有得天獨厚的條件，深圳市安全防范行業協會理事長楊金才呼吁和建議，在未來的三至五年時間內，在深圳建設一個占地二平方公里的“數字安防產業園”和“國際安防總部大廈”，以吸引中國乃至全球知名安防企業進駐，從而和現有的四千多家安防企業一起，形成具有深圳特色的安防產業經濟，從而把深圳打造成為名副其實的享譽全球的“國際安防之都”。

據測算，建設一個二平方公里的安防數字產業園，將可以吸引300-500家企業入駐，引入投資50多億元，年增加產值近200億元。

跨國合作，深圳向“國際安防之都”邁出關鍵一步

打造“國際安防之都”，僅有單方面或者一兩個方面的優勢是不夠的，需要深圳廣大安防企業的共同努力。既需要內力，也需要外力。

■ 中美安防產業戰略合作（框架協議）簽字儀式

2010年11月，深圳市安全防范行業協會、美國安全工業協會在深圳舉行“中美安防產業戰略合作（框架協議）”簽字儀式，深圳市領導參加了簽字儀式。深圳市安全防范行業協會理事長楊金才、全球安防產業聯盟主席兼美國安全工業協會CEO理查德共同簽署合作協議。

根據協議，2011年第四季度，全球安防產業聯盟總部將從美國華盛頓遷往中國深圳；同時美國安全工業協會將其亞太地區中心設立于深圳；三方將合作在深圳建立全球安防產業數據信息中心和全球安防技術與產品交易中心；建立國際安防技術實驗室，邀請UL、VDS兩家歐美知名國際安防檢測認證機構加盟。

與此同時，為了促進深圳安防產業發展，提升中國安防產業在國際上的知名度和影響力，匯聚全球安防企業聯合辦公的國際安防總部大廈正在緊鑼密鼓的籌建中，將吸引世界500強中的安防巨頭和國內大型安防企業將總部遷至深圳。

全球安防產業聯盟主席兼美國安全工業協會CEO理查德在接受深圳特區報記者采訪時表示，深圳最有條件建立全球安防產業交流與合作平臺，也具備吸引國際安防企業前來設立總部的最佳條件。他說：“美國很多有名的安防企業都在深圳有生產基地或合作伙伴，他們很多業務和活動也都在深圳進行。毫無疑問，深圳已經是全球的安防產品制造中心，也有條件成為國際安防之都。”

在深圳舉行的CPSE安博會已經發展成為全球規模最大的國際性專業安防展會，也是各國安防企業進行國際交流的一個重要平臺。2010年在第12屆CPSE安博會上，33個國家和地區的安防協會共同簽署了“深圳宣言”，倡導在全球安防產業進一步深化戰略合作，促進全球安防產業的共同進步和發展。

對于深圳將建設國際安防總部大廈的設想，理查德表示，深圳建立國際安防總部大廈很有意義。屆時，不僅全球安防產業聯盟總部、美國安防協會亞洲中心都將進駐該大廈，而且還將帶動他們的會員也把總部遷過來。

“—總部、兩機構、三中心”的形成，將進一步奠定深圳安防市場的國際地位，標志著深圳向“國際安防之都”邁出了關鍵的一步。可以說，深圳距離“國際安防之都”已不遙遠，讓我們共同期待這一天的早日到來。