在改革中破浪前行——記西南大學副校長、中國農業科學院柑桔研究所所長周常勇

本刊記者 張欣浪

在改革中破浪前行
——記西南大學副校長、中國農業科學院柑桔研究所所長周常勇

本刊記者 張欣浪

科技部萬鋼部長考察柑桔所

專家簡介：

周常勇，1965年11月生，澳大利亞悉尼大學博士，二級研究員，博士生導師；現任西南大學副校長，中國農業科學院柑桔研究所所長；新世紀百千萬人才工程國家級人選，兼任國家柑桔工程技術研究中心主任、國家現代農業（柑桔）產業技術體系病蟲害防控功能研究室主任、中國柑桔學會理事長、中國植物保護學會副理事長、農業部科技委委員、教育部科技委農林學部委員、重慶市政府科技顧問團成員、重慶市科青聯副主席兼歐美同學會農業服務團團長等職；擔任《中國農業科學》和《果樹學報》編委、《中國南方果樹》和《中國果業信息》主任編委等。主要從事柑桔病毒類病害防控研究和管理工作；主持國家科技支撐計劃等重大項目多項，獲部（省）級科技成果獎7項，培養研究生40余名，發表論文130余篇。近年獲重慶市先進工作者、重慶高校“十五”十佳科技創新人才、中國科協抗凍救災先進科技工作者、中國農學會全國優秀農業科技工作者及青年科技獎、澳大利亞外交部約翰·狄龍紀念獎等榮譽稱號。

縉云山之麓，嘉陵江之畔，坐落著我國國家級柑桔專業科研機構——中國農業科學院柑桔研究所（以下簡稱柑桔所）。

柑桔是世界第一大水果，橙汁是世界第一大果汁飲料，在國際農產品貿易中具有舉足輕重的地位。我國是主要柑桔種類和栽培品種的原產地，已有4000年以上的歷史，其悠久的栽培歷史和科技成就對世界柑桔產業的發展產生了重要影響。柑桔所自1960年成立至今，幾代人勵精圖治，艱苦奮斗，在我國由柑桔生產小國向大國轉變過程中做出了重要貢獻，柑桔已成為我國南方農業和農村的重要支柱產業。50余年來，柑桔所通過引種、選種和育種為生產發展提供了新的優良品種，為調整品種結構提供了依據；試驗提出了柑桔豐產栽培和果實貯藏保鮮的技術措施；配合生產單位實施無病毒繁殖計劃，通過莖尖嫁接，提供了一批無病毒原種材料；研究害蟲發生規律，測定農藥防治效果，提出害蟲防治措施，為柑桔生產發展提供技術支撐。有數據統計顯示，新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國柑桔栽培面積增加了60余倍，年產量增加了120余倍(目前約占世界總產的21%),雙雙躍居世界首位，柑桔所可謂功不可沒。

披閱風雨，卓然而立。半個世紀以來，為適應時代發展的需要，柑桔所歷經數次體制改革，特別是2003年至今，在現任所長周常勇的帶領下，柑桔所大膽創新，不懈進取，充分發揮我國柑桔研究領域國家隊的帶頭作用，在推動我國柑桔產業跨越式大發展的征程中譜寫出了一曲瑰麗的時代壯歌。

2008年3月中國工程院農學部常委來所考察指導工作

審時度勢 大刀闊斧改革

“作為以應用研究和應用基礎研究為主的國家級專業研究機構，既要有‘頂天’的競爭力，做出高水平的研究成果；又要有‘立地’的真本領，為推進我國柑桔產業可持續發展提供強勁科技支撐。”柑桔所所長周常勇研究員這樣告訴記者。多年來，為了推動柑桔所跨越發展，他們審時度勢，大刀闊斧改革，取得了不俗的成效。

導向產業服務是柑桔所改革的最終目標，加快領軍型科技人才隊伍建設是柑桔所不懈努力的方向。

實際上，柑桔所的發展歷程并非是一帆風順的。自1960年成立至今，盡管研究所順應時代發展的需要不斷改革內部組織機構，工人比例逐漸下降，然而隊伍建設仍然難以適應科研工作發展的需要。1961年，柑桔所在職職工數最多，為842人，約85%為工人；1963年將所屬縉云山農場（歇馬分場除外）劃轉地方后，在職職工333人，約80%為工人；隨后的40年（在職職工數291～457）工人比例降低了約20個百分點，盡管期間也有體制改革，但受多種因素的制約，單位發展速度相對滯后。

一年美景君須記 正是橙紅桔綠時

為優化團隊結構，加速跨越發展，近8年來，柑桔所積極探索體制改革，充分利用大學里工人提前退休退養政策、新進高學歷人員政策和在職讀研政策，這樣一退一進加速了人員結構的調整，新進人員58人，調離人員15人，工人比例降低了20余個百分點。目前，研究所現有在職職工199人，其中科技人員119人，基本符合研究人員占主體的人員結構要求。同時，通過改革，大大簡化管理機構，現調整為2個管理辦公室、2個直屬科和5個研究室，撤消了試驗農場建制，雖然職數減少了、職位降格了，但工作效率得到了提高。

2008年2月赴貴州黔東南州抗凍救災現場

倡導改革、推動發展的人物總是會贏得人們的欽佩。然而，在改革的過程中，他們卻付出了常人難以想象的艱辛。周常勇深知個中酸甜苦辣。其中，最讓他操心的是離退休人員的經費保障問題（研究所現有離退休人員307人，含提前退養21人）。在他看來，離退休人員曾經為研究所發展做出過貢獻，他們的利益必須得到保障。為了得到財政支持，推動改革前行，他努力克服本單位事業費偏低的困境，積極爭取到國家有關部門的支持，為單位近年的快速發展提供了有力的財政保障。

“科研單位并入大學，是個科教資源整合的過程，整合得當就能發揮體制機制優勢。”繼2001年柑桔所整建制并入原西南農業大學之后，2005年再度并入西南大學（由原西南師范大學與原西南農業大學合并組建），實行中國農業科學院和西南大學共建體制，以大學管理為主，又名西南大學柑桔研究所。作為研究所的帶頭人，周常勇再度籌劃新體制下研究所的出路與未來。

“充分利用大學的資源，實現研究所與大學互促互進，這是研究所最好的出路”。在這一思想的指導下，周常勇帶領柑桔所及相關學院勤奮耕耘，不僅獲得了植物保護學科博士點、果樹學國家重點（培育）學科，建設了柑桔主要病蟲害可持續控制基礎研究教育部創新團隊，建成了南方山地園藝學教育部重點實驗室、柑桔學教育部工程技術研究中心及重慶市植物病害生物學重點實驗室等科研平臺，而且在人才培養方面也獲得了豐碩的成果。自合校后，柑桔所緊密依靠西南大學共招收研究生250余人，其中博士研究生28人，留學博士生1名，博士后8人。現有博士生導師5人，碩士生導師26人。而自1985—2000年的10余年間，研究所培養研究生僅10名。

“科研單位并入大學，如果直接進入本科教育，必將觸動現行的以本科生生均經費為創收主要來源的學院利益，同時也將逐步偏離服務產業的道路。而協同創新，則踐行了既整合資源、又不改變服務產業的辦所宗旨。”自2003年擔任所長以來，周常勇始終堅持產業導向，支持企業龍頭和創新源頭，協同學校開展學科建設和創新研究，但不參與本科教學，研究生教育中基礎課依托各相關學院開展，研究所僅涉及研究生作論文部分的工作。

事實上，由于有效的合作機制，柑桔所與西南大學有關學院密切合作，申報了不少科研項目，國家現代農業（柑桔）產業技術體系崗位科學家研究所入選6人并帶入學院1人，中國農業科學院二級和三級崗位杰出人才4人和7人中分別有1人來自學校（兼）。同時，研究所發揮自身的土地資源優勢，在現有近2000畝土地中，為學校提供了500余畝用于實習農場建設，學校為此提供所里事業基金補貼，充分發揮了相互促進作用。更為重要的是，利用共建機制，柑桔所狠抓平臺建設，近10年來建成了國家柑桔工程技術研究中心、國家柑桔品種改良中心等14個科技創新平臺（其中農業部6個、科技部2個、教育部2個、發改委1個、重慶市3個），大大提升了科技創新、服務產業的能力。

輕裝上陣，為柑桔所注入了強大的活力。如何充分發揮體制機制優勢，真正創造出成果，成了周常勇和柑桔所團隊的追求和夢想。

矢志創新 全力服務產業

“無論如何改革，產業導向這一條是基本原則，服務國家農業戰略和地方農業戰略的需求就是我所立所之根本。”周常勇這樣告訴記者。事實證明，時代為這些看準未來發展形勢的人們提供了廣闊的發展空間。

為解決項目層面的同質競爭和過度競爭，更好導向服務產業，2007年國家建立現代農業產業技術體系。柑桔所始終堅持“立足優勢學科、服務產業發展”的原則，首先緊抓有優勢的關鍵共性技術創新源頭，建立在柑桔所的國家果樹種質（重慶）柑桔圃在圃保存的柑桔材料1268份6000多株，涵蓋柑桔亞科植物中10屬25種14變種；經過30余年的積累，于2010年出版《中國果樹志·柑桔卷》。建立在該所的國家柑桔苗木脫毒中心保存無病毒良種原種材料421個（約有半數是國內品種，近10年增量一倍），已為我國柑桔主產省（市、區）提供了大量無病毒母本材料；周常勇所長牽頭建立的以分子檢測技術和容器苗繁育技術為基礎的柑桔良種無病毒容器苗三級繁育技術體系2007年獲得重慶市科技進步一等獎；2008年第八屆國際柑桔苗木大會在我國重慶成功舉辦，為我國柑桔種苗繁育技術跨入世界先進行列做出了貢獻，亦為我國首個柑桔非疫區建設項目提供了強有力的技術支持，周常勇所長為該項目建設專家委員會主任。

在充分發揮現有優勢的基礎上，科研生長點的培養關系到研究所創新能力的提升。研究所高度重視此項工作，并取得了顯著效果。

早在上世紀70年代，柑桔所就利用柑桔胚乳培養獲得三倍體植株，在這個領域曾一度處于世界先進水平行列；80年代后期開始建立柑桔高效轉基因技術體系。近年來，重新煥發生機的柑桔所發揮人才優勢，緊跟科技前沿，積極開展分子輔助育種，顯著地加速了選育種步伐。目前，研究開發的抗柑桔潰瘍病轉基因材料已獲得農業部安全評價證書，轉基因柑桔新品種的培育亦取得了階段性成果，“抗缺鐵”和“食用疫苗型”等轉基因良種材料研究也有一定的成效。在育種工作中還擴大了以單胚品種為母本的雜交育種，獲得了幾個有希望的雜交材料。

“盡管目前這些研究成果尚未在生產中發揮作用，卻是未來育種的重要基礎。”周常勇和柑桔所團隊對未來充滿信心。

質量安全技術研發與監督是柑桔產業發展的重要環節，柑桔所投入了大量的人力和物力。1991年，柑桔所即建成了農業部柑桔及苗木質量監督檢驗測試中心，先后制（修）訂了國家和行業標準30余項，承擔了多次全國柑桔質量安全普查任務，為柑桔產業健康發展做出了重要貢獻。近年來，農業部對中心投入持續加大，柑桔所抓住發展機會，使得中心裝備水平達到了國際水準。目前，柑桔所正在加大自身研發能力建設，致力于充分發揮國家隊的傳幫帶及質量安全檢驗評估監督作用。

與時任埃及農業研究中心主任、現任埃及農業部部長簽訂合作協議

澳大利亞外交部長給周常勇頒發約翰·狄龍紀念獎

產學研結合，拉動產業化發展，是柑桔所扎實踐行的目標。為此，他們加快柑桔所信息化進程，主辦的《中國南方果樹》榮獲2004年“第三屆重慶市十佳科技期刊”和2005年“第三屆國家期刊獎百種重點科技期刊”，2005年成功將《柑桔及亞熱帶果樹信息》期刊更名為《中國果業信息》，2006年正式成立了網絡信息中心，創辦的“中柑所在線”（www.cric.cn）自2007年以來連續4年獲得“全國農業網站百強”稱號，并兩年分獲“最具社會責任感網站”和“最具投資價值網站”單項獎。更為難得的是，他們在系統開展花量調控、保花保果、缺素癥矯治、果園水土保持、綠色植保等技術研發基礎上，強化精準施肥、水肥一體化灌溉施肥、輕簡精準作業技術體系及遙感測肥、測產等研究，柑桔信息化和精準化技術躍居國內先進水平，并在重慶忠縣、江西贛南等柑桔主產區率先應用，得到重慶市、江西省政府和科技部的充分肯定。此外，信息化遠程教育還為農民特別是農村青少年提供了便捷的信息服務，使他們擁有了與城鎮基本相同的起跑線。目前，柑桔所信息化建設即將成為科技部在重慶開展農村農業信息化示范工程的重要組成部分。在今后一段時期，還將面向國際國內市場，加強產業經濟學研究分析。

由于柑桔產后升值在我國農業和農村經濟發展中的地位日趨明顯，已成為我國柑桔產區廣大農村和農民最主要的經濟來源和新的經濟增長點，因此相關的技術研發已經成為推動柑桔產業化的強勁動力。作為國內率先開展柑桔果實貯藏技術研發的單位，柑桔所早在上世紀70年代即推出了2,4-D和多菌靈或托布津洗果處理加薄膜單果包裝簡易技術，迄今仍在全國柑桔產區大面積產業化應用。1986年成立了加工研究室，初衷是提升自我開發能力，之后的20年，因國家投入不大，發展緩慢。進入“十一五”以來，國家投入加大，柑桔所不斷整合內部資源，借改革之力，推動柑桔加工產品開發，并取得長足進步。與重慶三峽建設集團有限公司聯合開發的派森百鮮橙汁成為國慶60年慶典天安門城樓觀禮指定果汁飲料，并受到高端客戶的青睞，柑桔加工技術研究與產業化開發獲得國家科技進步二等獎。2010年，世界柑桔產量1.2億余噸，橙汁成為世界最大的果汁飲料，最高年份產量1600余萬噸；今后，依靠國家柑桔工程技術研究中心，柑桔所將繼續加強相關技術研發，持續推動我國柑桔產業化進程。

當柑桔生產發展到一定規模，如何規劃柑桔產業的未來便成為柑桔所積極思考的問題。作為柑桔研究的國家隊，多年來柑桔所以高視角審視柑桔產業，致力于為柑桔產業發展保駕護航。近10年來，柑桔所協助農業部編制了《全國柑桔優勢區域規劃(2002-2007)》、《全國柑桔非疫區建設規劃》以及我國主要產區的柑桔產業發展規劃，為全國數十萬畝現代柑桔果園進行工程化規劃設計。在柑桔生產遭受嚴重自然災害時，柑桔所發揮專業所人員多和無教學任務的優勢，總是奮斗在產業第一線。如2008年，在鄧秀新院士統一部署下，柑桔所在8個受災省（區、市）開展抗凍救災，派出50余人次，行程1.4萬公里，為減少果農受災損失做出了貢獻，周常勇所長被中國科協評為“抗凍救災先進工作者”；再如在“染色橙事件”、“蛆柑事件”等應急事件出現時，他們及時向管理部門提供技術咨詢和向公眾提供科學釋疑。10年來，柑桔所開展培訓近百次，受訓數萬人次，發放技術資料數萬份，派出科技特派員（掛職人員）10余名，得到科技部的表揚。2011年，在科技部組織的科技特派員創新大賽中，柑桔所李中安博士獲得了一等獎。

以科技支撐產業發展，是柑桔所歷來的傳統。自20世紀70年代末至2000年前后，柑桔所舉辦柑桔技術培訓班近100期。目前，這一傳統還在繼續保持。近年來，柑桔所高度重視與龍頭企業的合作，通過新品種和無病毒容器苗推廣、基地論證和規劃設計、優質豐產技術集成和示范、技術培訓和科技咨詢服務、專用制劑和肥料農藥開發生產等，先后為北京匯源集團、贛南果業、重慶三峽建設集團、重慶恒河果業公司、福建森美公司等國內柑桔產業化龍頭企業，提供了扎實有效的技術支撐和科技服務。近10年來，柑桔所實現開發純收入4000余萬元，有效緩解了經濟緊張的狀況。

2009年職工與中國農業科學院及西南大學部分領導合影

文化強所 以合作促共贏

創新文化建設是一項長期戰略性任務，對促進研究所振興發展具有重要的鼓勁、激勵、奮進效應。因此，文化強所成為柑桔所長遠發展的必修功課，被所領導班子擺在了重要位置。

近年來，周常勇所長與所黨委書記龍力同志緊密配合，將創先爭優、事業發展及文化建設有機結合，互動推進，在全所形成了創先爭優和文化建設的熱潮，柑桔所人人根據自己的崗位和職責比學趕幫，勇爭先進，勇攀高峰，形成了蒸蒸日上的蓬勃發展局面。

文化氛圍需要營造，更需要不斷地建設。在2010年建所50周年慶典之際，柑桔所編纂完成《所志》，并提煉出了“壹志嘉樹，修遠求索”的立所精神，評選出寓意“地方天圓，探索無限”的所徽，在所里為我國4位柑桔學界泰斗塑像立碑，實施了“文化上墻工程”。2011年5月，柑桔所還承辦了中國農業科學院黨的建設和思想政治工作研究會第五屆理事會第四次會議暨院創先爭優工作座談會。更值得稱道的是，近8年來，柑桔所建設的房屋面積和立項項目經費幾乎是過去40余年的總和，職工從改革中切實嘗到了甜頭。樹正氣、礪斗志，柑桔所形成了協同創新、服務產業的和諧發展氛圍，為今后的可持續發展奠定了精神基礎。

自我修煉之后，還要走出去，不斷擴大自身的影響力，才能真正在行業發展中發揮更加重要的作用。進入本世紀以來，柑桔所始終堅持每年主持承辦至少一次全國性會議或培訓班，擴大和加強國內科技力量的協作和合作，得到了行業內的廣泛認同與好評，周常勇所長在2009年當選為中國柑桔學會理事長、中國柑桔苗木分會理事長和中國植物保護學會副理事長。

隨著全球化進程的加快，很多行業都開始在國際上尋求自身的發展和地位。進入新世紀以來，為實現與國際接軌，研究所積極承辦相關國際學術會議。僅在2008年，就承辦了在重慶舉行的“第8屆國際柑桔苗木大會”和“中國·重慶柑桔產業發展國際論壇”、協辦了在武漢舉行的“第11屆國際柑桔學大會”等3次國際會議，接待來自20余個國家的專家、學者200余人次來所考察、訪問及學術交流。在迎來送往頻率不斷加快的同時，柑桔所正在努力推動國際化合作向縱深方向發展。

重慶忠縣柑桔基地

本真務實 創新發展

目前，柑桔所已初步形成學科和人才隊伍比較齊備（有新世紀百千萬人才工程國家級人選1人、巴渝學者1人、重慶市百人計劃2人、包含5名國外博士在內的23位博士、49位高級職稱人員）、裝備和實驗研究條件日趨完善（儀器設備資產約5000萬元）、創新和產業服務能力不斷加強（有各級創新服務平臺16個）的國家農業科技創新重要研發服務機構。面向未來，柑桔所最看重的就是柑桔產業的光明前景。

談及發展成果，周常勇所長總是說，柑桔所近年來幾度劃轉，以改促建，在科教整合的體制改革中得到了較大的發展。特別是近4年來成效顯著，在西南大學幾次大的專題工作會議上，柑桔所被評為科研先進單位、人才引進先進單位、國際合作先進單位，這主要得益于上級組織和領導的關懷以及同行和各界朋友的關心。實際上，正是柑桔所領導班子和團隊成員的艱辛付出換來了沉甸甸的收獲。

“在改革中，我們發現整建制并入大學的研究機構在定性時宜繼續相對獨立保持科學事業性質，而不宜直接改為教育事業性質，因其功能主要是科技支撐產業發展，兩類事業性質單位的經費增長機制有明顯不同，改變事業性質意味科研單位事業基金的增長需要依賴于本科教學撥款，單位內部協調短期內可一定程度解決此矛盾，但長此以往，很難保持好其服務職能不發生改變。部分發達國家有雙預算機制，即以事定崗，以崗位事務分項定預算，從而實現雙軌并行協調發展。2006年以來，并入大學的國家研究機構在財政修購專項和基本科研業務費預算方面得到的支持力度明顯偏小，令人欣慰的是教育部正在制定‘2011行動計劃’，將大學科研力量按大類分為基礎研究和產業導向研究兩類，在保證前者基礎上，以產業服務好壞予以補償支持。我們2005年并入西南大學迄今，在正高職稱評審中僅入選1人，這反映出大學技術職稱評價中產業

科服務貢獻不能得到充分認可，在大學中宜建立推廣系列的正高職稱。”在改革中奮力前行，在前行中不斷求索，這就是柑桔所人兢兢業業的奮進姿態。

今天，站在歷史的新起點，柑桔所作為國家級柑桔專業科技創新服務機構，依然面臨著嚴峻的挑戰，他們肩負著促進我國“柑桔產業由大到強”和建成“世界一流研究所”的歷史任務。目前，全所上下正履行國家隊伍完成國家戰略需求的最高使命，堅持科技創新、開發服務和文化建設同步發展，繼續揚帆改革，加大同兄弟院所的合作交流力度，堅定不移地走“協同創新、服務產業”之路，在改革中求得更大發展，努力將柑桔所建設成為國際一流的柑桔科技創新中心，柑桔科技產業孵化中心，國際柑桔科技合作與交流中心和人才培養基地，從而為中國和世界柑桔科技進步和產業發展做出更大的貢獻。

“我所將繼續加大創新協同力度，全力保障產業安全，繼續建議各級政府擴大支持無病毒容器苗補貼、非疫區及低度流行區建設的范圍，強化充分利用資源和產權保護的意識，加強選育新品種和區試協同力度，特別是砧木區比試驗力度，繼續加大成熟產業技術的推廣力度，多到產區指導，強化與解決產業問題相關聯的基礎研究，協助政府抓好做強產業的關鍵環節，強化相互信息交流的意識和推動信息化建設，建立公益性基礎數據庫，聯合分級培訓技術隊伍，特別要強化對后來者的傳幫帶和更多參與國際交流。”周常勇和柑桔所團隊已然踏上新的征程！