陽國秀代表：加大扶持力度促進產業轉型

本刊記者/吳浪

陽國秀代表：加大扶持力度促進產業轉型

本刊記者/吳浪

擴大農產品出口，是增加農民就業、促進農民增收和推動農業產業結構調整、提高農業競爭力的重要途徑。近年來我國農產品出口快速增長，已成為農產品出口大國，但仍然存在著不容忽視的問題，尤其是當前一段時期。

2011年3月11日，本刊記者就相關問題采訪了全國人大代表、湖南熙可食品有限公司董事長陽國秀。她說，總理在政府工作報告中提及，今后五年堅持實施擴大內需戰略，充分挖掘我國內需的巨大潛力，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的新局面；要鞏固和加強農業基礎地位，強化農業科技支撐，財政支出重點向農業農村傾斜……這些使我們看到了企業發展的方向和希望。

早在“熙可”成立之初，陽國秀就看到了橘子罐頭在國際市場的巨大商機，她依托科研院所不斷開展科技創新，提供足夠的空間讓員工自主創新，用創新來打造一流品牌，讓柑橘產品邁向“國際路線”，因此成為了湖南省柑橘加工行業的“一枝獨秀”。近年來，她開始把目光從國外轉向國內，尤其是經歷過2008年的金融危機后，陽國秀覺得罐頭食品工業必須從完全依賴出口向國內、國外兩個市場協調發展轉變。

為了促進罐頭食品行業轉型升級，實現產業振興的目標，陽國秀在兩會上提出，建議通過政府指導、政策引導、企業主導和行業聯動，在繼續穩定出口和盡快擴大國內市場方面有所突破和進展。她建議，政府要加大對農產品加工龍頭企業的扶持力度，建立原料生產基地。她說，龍頭企業建立自己的原料生產基地，有利于加強農產品質量安全管理，帶動農民致富。注重整合水利、農業等項目建設資金，設立專項補助項目，支持設施農業發展。采取國家投入、財政貼息貸款、社會幫扶、企業及農民自籌等多元化投資的方式，增加對設施農業的投入。

陽國秀認為，在出口競爭壓力增大，反傾銷威脅日趨頻繁，成本上升，人民幣升值加速等諸多不利因素影響下，許多農產品出口企業面臨近10年來最大的困難，許多農產品出口企業都表現出進入國內市場的意愿。為支持農產品出口企業進入國內市場，建立品牌，擴大內銷，走可持續發展之路，建議對農產品出口企業進入國內市場給予政策上的支持。如設立專項資金鼓勵出口企業開拓國內市場；支持農產品出口企業品牌建設；比照出口退稅政策，對農產品出口企業進入國內市場給予一定的財政補貼等。

陽國秀特別提到了食品質量安全問題。她說，食品質量安全是當今世界各國普遍關注的熱點問題，事關消費群體的生命安全和社會的和諧穩定。我國食品農產品公共檢驗檢測平臺建設與發達國家相比存在較大差距。她建議國家出臺相關政策支持出口農產品食品安全檢測工作。支持農產品加工出口企業與出入境檢驗檢疫局共建食品安全檢測公共服務平臺，為轄區內出口食品農產品加工企業提供從原料、中間產品及加工過程控制的實驗室檢測，為企業檢驗檢疫、過程控制提供技術支撐；增加政府相關職能部門對食品安全檢測公共服務平臺的檢測經費的財政預算，降低或減免農產品加工出口企業檢測費用。

全國人大代表、湖南熙可食品有限公司董事長陽國秀