留得住人才的張江

文 雋鴻

留得住人才的張江

文 雋鴻

海外人才是我國現代化建設的特需資源，國家對海外留學人員實行“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的方針，對回國創新創業的海外人才采取“充分尊重、高度信任、積極支持、放手使用”的態度，張江高科技園區積極落實國家引進海外高層次創新創業人才的政策，吸引了越來越多海外留學生的關注和入駐，這些海外留學生及企業為園區積聚人才的同時，也為園區注入了新的活力。本周，記者走訪了園區6家留學生企業，對他們提出的普遍性的問題進行了梳理和匯總。

>> 重視人才最關鍵的是著眼于未來，因為技術是慢慢積票起來的，人才也是需要時間和過程慢慢積累的，不能操之過急。

重視人才積累降低人才引進門檻

艾琪康醫藥科技（上海）有限公司是美商獨資企業，注冊成立于2007年7月，注冊資金12萬美元，現有總資產約2000萬人民幣。艾琪康目前的核心工作是含氟中間體及醫藥原料方面的研究和產業化。

艾琪康總裁盧壽福曾擔任中央“千人計劃（海外高層次人才引進計劃）”專家評委，他說：“‘千人計劃’引進的人才分創新人才和創業人才兩種，創新不等于創業，真正對產業化發展起實質性推動作用的是創業人才。根據中央組織部公布的數據，截止2010年5月的第四批‘千人計劃’，上海共有130人入選，但創業人才只有24個，江蘇83人入選，創業人才則有43個。所以從人才水平來說，上海有些落后于其他地區了。”

盧壽福認為，“重視人才最關鍵的是著眼于未來，因為技術是慢慢積票起來的，人才也是需要時間和過程慢慢積累的，不能操之過急。引進人才后不一定會馬上見效，但人才的影響、人才和項目所產生的帶動作用很大，今后會慢慢產生巨大的價值。引進人才最關鍵的是降低門檻，避免只青睞能夠馬上帶來稅收和實現GDP大幅增長的國際航空母艦級別的大企業，而要充分關注人才和項目的潛力。具體可以從數量和質量兩方面來進行操作，例如：園區可以每年對歸國留學生和其帶來的相關項日進行匯總，從數量上進行統計，對項目進行綜合評估，以便對項目相關企業進行分類，并進行相關的政策引導。”

大力幫助留學生企業解決注冊和落戶問題

杰實軟件技術（上海）有限公司注冊成立于2007年10月，注冊資金18萬美元，是由美國硅谷留學人員創辦的軟件設計與咨詢服務公司，致力于為企業和他們的雇員提供一站式的網絡服務平臺的軟件即服務( Software-as-a-Service)。杰實的主要產品是在線股權激勵信息管理軟件系統，是一款為企業和企業員工們打造的基于互聯網的信息管理系統。杰實軟件開發部經理王忠偉在接受記者采訪時表示，“我們和許多留學生企業一樣對國內的辦事手續不太了解，比如申報項目和辦居住證，往往要填寫許多表格，出示各種證明。而在國外辦事并沒有那么多手續，比如英國，注冊企業只要從網上下載一張表格，填寫完整后給相關部門郵寄過去，一周后相關部門就會把營業執照郵寄回來，注冊手續就算完成了。我聽一些留學生朋友說，因為不了解國內注冊公司的手續，他們往往花錢請提供代理注冊公司的服務的公司來幫他們在國內注冊公司，他們從國外回來之后，公司就可以直接投入運營了。”

泛在信息科技（上海）有限公司總經理肖俊對此深有感觸，“由于國內的企業注冊手續很繁瑣，我又不熟悉，所以我把注冊公司的手續全部交由代理公司去做，并支付給該公司10000元費用（針對外資企業的收費，內資企業收費標準有所不同）。那時我還在日本，他們大概用了三到四個月時間就將全部的手續辦妥了。據我了解，海歸回國辦企業大都是找代理公司辦理注冊手續的，很少有自己親自去辦理的，因為自己辦理的話，手續非常繁瑣，而且海歸對國內的注冊手續也不是很了解。”

泛在信息注冊成立于2006年8月，注冊資金800萬日元，是由具備多年在日本從事核技術應用研究經驗的歸國留學生團隊組建的，專業從事核技術應用和輻射防護領域產品的研究、開發、生產和銷售。

對于留學歸國的創業人員不了解國內辦理企業注冊手續的問題，杰實軟件開發部經理王忠偉提出，“希望園區能在簡化注冊企業流程等辦事手續方面有所突破，比如建立針對留學生企jJk的綠色通道，簡化留學生企業的辦事手續，讓留學歸國創業人員更好地適應國內的環境。”

安集微電子（上海）有限公司由4位歸國留學生于2004年9月創辦，注冊資金775萬美元，現有員工70人，主要為集成電路（芯片）企業提供尖端耗材產品，如集成電路化學機械拋光液及相關化學品的解決方案。安集行政總監楊遜接受記者采訪表示，“希望園區針對歸國留學人員創辦的企業的特點，組織專職人員給予相關指導。比如，在留學人員回國創業初期給予企業如何落戶的具體指導。”

上海帥源電子科技有限公司注冊成立于2009年3月，注冊資金50萬人民幣，致力于為客戶提供性能優良、成本低廉、集成度高的電信息管理方案。帥源電子總裁譚健在接受記者采訪表示，“我在美國學習生活了10多年，剛回國創辦企業的時候，對國內市場和本土公關策略不清楚，這也是很多海外歸國創業人員回國初期所碰到的問題。希望園區可以舉辦一些針對海歸創業者的政策宣講會，或者成立以海歸創業者為參與主體的社團，便于這類人群進行小范同的交流，分享經驗。”

留學歸國創業人員享受同等的居留時間的政策

瑞德肝臟疾病研究（上海）有限公司（園區企業，以下簡稱“瑞德”）注冊成立于2002年7月，由3位分別在細胞生物學、分子生物學、實驗動物學領域內的留學歸國人員共同組建，是國內唯一從事體外生物技術研究和服務的高科技企業。瑞德的體外產品和體外生物醫藥研究外包服務在國內都屬第一，其中，中藥代謝性相互作用增效。研究服務項目已入選“十五”、“十一五”國家重大科技專項，目前正準備產業化發展。

“留學人員歸國創業通常是下了很大決心的，也很希望能安心踏實地開展工作，但同前所持簽證的國內居留期限讓我們這些海歸感到有些不方便，希望周區相關部門給予關注。”瑞德企業營運副總裁王白楊告訴記者，“比如，我持有美國簽證在中國居住，但簽證限制在中國只能居留120天，超過期限必須要離開，然后再次入境，在海關蓋個章才能繼續居留。張江公安局對歸國人員居留更長時問有特殊規定，前提是所在企業規模必須達到一定要求。我們都是歸國創業人員，而我們的企業正處于初創時期，恰恰更需要長時間在國內工作。所以，我們希望張江相關部門能與張江公安局在居留時間方面進行協調，對企業的資質審查放寬一些，盡量讓各種規模的企業都能享受到同等的居留時間的政策。”

對初創型留學生企業增加扶持力度

“張江初創企業在項目上可以申請一些資金，但別的扶持好像就沒有了，園區對初創型留學生企業的扶持應增加力度。”帥源電子總裁譚健告訴記者，“2008年我去蘇州了解到，蘇州當時有個引進人才方面的政策，是針對如何支持初創企業的，為企業提供100平米以內的辦公用房，并在三年內免收租金或給予相應的租房補貼，大大節省了啟動成本，張江可以借鑒蘇州的做法支持初創企業。”