上海張江高新區“十一五”回眸科技進軍路上的“張江印記”

□ 特約撰稿 雋鴻

上海張江高新區“十一五”回眸科技進軍路上的“張江印記”

□ 特約撰稿 雋鴻

不斷加強原始創新、加快實施國家重大科技專項、確立企業在技術創新中的主體地位、完善科技創新體制機制和政策環境……近年來，張江高新區面向世界科技前沿，面向國家戰略需求，自主創新步履鏗鏘，建設世界一流高新區的步伐進一步加快，張江高新區已經成為上海乃至長三角地區經濟社會發展的“助推器”和“發動機”。

高新區更名、若干特色產業基地初步形成、一批高新技術企業茁壯成長、高新區的軟硬環境逐步優化……“十一五”期間，張江高新區不僅突破了一系列的重大科技專項，而且還逐步形成了科技創新的政策服務體系，尤其是在世博科技中的大放異彩，給世人留下了深刻的印象。這些，正是“十一五”上海科技進軍路上深深烙下的“張江印記”。

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2006年:更名帶來發展機遇

2006年是“十一五”的起步之年。也就是在2006年3月，上海高新區被國務院賦予統一的名稱“上海張江高新區”，表面看僅有“張江”兩字的區別，但其背后產生的深遠意義，僅在更名后的一年里就顯現出來：更名后的上海張江高新區統一了思想，形成了共識，大力推進園區協調發展。更名后，上海張江高新區推出了一批具有自主知識產權的創新成果。2006年，上海張江高新區的高新技術企業共獲專利授權1655件，比2005年增長38%；軟件版權登記數量達1675件，比2005年增長30%。依靠多年積累，上海在生物醫藥領域的自主創新和自主品牌建設成效開始顯現。位于上海漲江高新區的上海中信國健生物技術有限公司自主研發的4個抗體類藥物，也通過了國家有關部門的臨床和生產審批。當年，在全國已累計審批的11個抗體藥物中，上海市共有10個，其中9個在上海中信國健生物公司。

上海張江高新區盡管創新成效顯著，但依然面臨著困難和挑戰：土地資源有限、產業特色不鮮明、創新要素互動不充分、核心競爭力有待提高、創業服務體系有待進一步健全。此外，上海張江高新區尚未形成完整而有效的創新創業服務鏈。增強危機感、實現以增強自主創新為核心的“二次創業”、完成三個轉變、打響張江品牌成為上海張江高新區人的共識。更名后張江高新區積極推進發展模式的創新，注重從主要依靠土地、資金等要素驅動向主要依靠創新驅動轉變，產業發展從大而全、小而全向發展特色產業和主導產業轉變，園區建設從主要重視基礎設施等硬件建設向注重優化服務等軟件建設轉變。

2007年張江高新區“十一五”規劃正式出臺，涌現了一大批具有自主知識產權的創新成果，培育了若干具有一定競爭力的企業和產業，實現了高新區協調發展的新氣象。2007年6日，上海張江高新區領導小組辦公室會同各方力量，在深入調研的基礎上，編制了“高新區整體發展規劃”，謀劃高新區整體長遠布局和發展思路，力求規劃的整體性和特殊性相結合，立足與各園區錯位發展和產業集群聯動，充分展示各園區的產業功能和產業特色。在對上海張江高新區發展進行認真總結的基礎上，借鑒國內外優秀高新區的成功經驗，結合上海產業結構調整和經濟增長方式轉變的需要，提出張江高新區“十一五”發展的總體目標、工作思路和主要任務。

統一在“張江”品牌下的各分園，主動融入新的張江高新技術產業開發區的整體發展。各分園積極參與高新區整體發展規劃的制訂，并在整體規劃的框架下，研究并完善各自的“十一五”發展規劃，加快轉變發展模式，積極推進布局調整，努力提高集約式發展的水平。各分園所在區政府，高度重視園區的建設和發展，積極指導園區轉變發展思路，并分別出臺相關政策措施，支持和鼓勵各分園加快發展。同時，通過不斷完善創新鏈，構建專業技術平臺，建設特色產業基地，上海張江高新區的自主創新能力穩步增強，自主知識產權的數量和質量不斷提高，若干優勢領域的研發優勢和產業優勢逐步顯現。據統計，2007年，張江高新區內高新技術企業累計共獲專利授權435件，比上年增長47.1%；軟件版權申請和授權累計數量達到1922件，比上年增長4.7%；集成電路布圖設計申請和授權累計11件。

在此基礎上，作為儲備自主創新能力的重要途徑和服務國家戰略的具體體現，高新區內的各類機構積極承擔國家戰略任務和市級重點科技攻關項目都獲得重要進展，一批創新成果獲得了國家和上海市獎勵。其中，漕河涇園的615所某項目獲得2006年度國家科技進步特等獎，張江核心園內的展訊通信（上海）有限公司主持的項目“展芯GSM/GPRS手機核心芯片關鍵技術的研制和開發”、嘉定園內的新傲科技有限公司與中科院微系統所共同研發的“高端硅基SOI材料研發和產業化”項目獲得2006年度國家科技進步一等獎，另有5個項目獲得006年度國家科技進步二等獎；10個項目獲得2007年度國家自然科學、技術發明或科技進步二等獎；展訊公司的董事長武平獲第十屆“上海市科技精英”稱號；還有23項目獲2006年度上海科學技術獎，26個項目獲得2007年度上海科學技術獎。這些成果的取得，表明張江高新區的自主創新能力正在逐步得到提升。

與此同時，上海張江高新區積極推進發展模式的創新發展，努力由加工制造功能向研發服務、孵化服務功能轉變，調整和優化產業結構轉變增長方式。一大批科技研發高端人才的匯聚，為高新區的發展注入了新的活力；同時，隨著相關政策的落實、研發基地的入駐、公共服務平臺的到位，科技創新的公共服務進一步深化，張江高新區的創新創業環境不斷改善，為降低中小型科技企業創新創業成本、提高創新創業效率提供了方便。此外，高新區的文化建設也在逐步開展，人文環境不斷優化，創新創業的社會氛圍更加濃厚。

2008年：為企業織起一張保護網

2008年，全球經濟陷入了“嚴冬”，但在上海張江高新區，憑借著一系列扶持高新企業發展的措施，為企業織起了一張“保護網”，使得企業對張江的投資熱情依舊高漲。在國際金融危機由虛擬經濟向實體經濟蔓延的時候，張江高新區未雨綢繆，自08年8月開始，一些園區領導經常帶隊走訪企業，為企業解決棘手問題。針對企業特殊時期遇到的共性問題，張江高新區在前期工作的基礎上，迅速出臺了一系列應對措施，例如：啟動張江行政服務中心的政務平臺、中小企業融資服務平臺、產學研協同創新聯盟智力平臺、青年公寓服務平臺等，切實解決企業審批難、融資難、員工生活難的問題。在服務創新配套上，現場服務、信息服務、重大項目推進協調機制的建立與運作，探索建立生物醫藥產業發展基金、試點加快財政扶持的資金撥付效率等舉措，擴大了服務的覆蓋面。

張江高新區還通過拓展企業融資渠道、改善企業發展環境等多種方式促進科技型中小企業健康發展，進一步推動形成創新驅動的發展模式。上海張江高新區根據企業需求，于2008年11月28日成立了上海張江中小企業信用擔保中心，資金總量為2.2億元，實行“政府資金投入、法人化結構管理、市場化手段運作”模式。在張江中小企業信用擔保中心成立不到5個月的時間里，就為近30家企業提供了近2億元融資擔保，平均每筆融資擔保額度達到700多萬元。在這么短的時間里，資金規模這么大，在全國也不多見。正是張江高新區在特殊時期看準了方向、下定了決心，使得高新區內自主創新優質企業實現了逆勢發展。

2008年，張江高新區共吸引外資新設項目149個，合同引進外資12.95億美元，完成率113.6%；吸引內資項目284個，完成率284%，同比增幅創歷史新高。更重要的是，09年1～2月，上海張江高新區完成稅收收入14.8億元，同比增長6.56%，其中2月份增幅達到9.84%，比1月份的增幅上升了近5個百分點；完成地方財政收入4.72億元，同比增長5.15%，其中2月份比1月份增幅上升4.64個百分點。這些數據充分證明了上海張江高新區經濟上的逆勢發展。

2010年：創新發展駛上新車道

時間進入2010年，張江高新區的創新發展駛上了新車道，創新型技術帶來的產業化效應已經在上海張江高新區放大凸顯。以張江核心園為例，2005年張江園區的經營總收入還只有392億元，2008年則達到了840億元。2009年，伴隨著集成電路設計產業一舉收復2008年失去的市場份額，在手機基帶、射頻、傳感、功放、多媒體、藍牙等方面快速擠壓傳統的美資等企業，在多數領域占領了超過10%的市場份額，整個園區的經營總收入也在這一年繼續攀升，達到970億元左右。同時，張江園區內的企業也實現了產業化“大提速”。在張江園區內，國內最大的CMOS圖像傳感器設計公司格科微電子（上海）有限公司，憑借創新核心技術，年銷售收入從2007年的750萬美元飆升到2009年的6000萬美元，2010年將沖擊1億美元的銷售目標。如今，張江園區內集聚的各類創新資源已在各自領域內占據著相當可觀的市場份額：微創醫療器械 (上海) 有限公司植入式支架類產品國內市場占有率第一；晶晨半導體 (上海) 有限公司多媒體編解碼芯片核心技術在多媒體電視領域的市場份額居全球前列；深迪半導體 (上海)有限公司擁有中國第一款具有自主知識產權的商用微機電陀螺儀，大大提升了中國在MEMS (微機電) 傳感器方面的國際競爭力。這些不俗業績，也使得張江園區集聚創新資源的規模越來越大。2009年11月3日，全球制藥和保健行業巨頭瑞士諾華公司宣布在未來五年里增資10億美元，在張江興建中國最大醫藥研發中心；2009年11月25日，總投資3億元的上海交叉前沿項目和總投資18億元的國家蛋白質科學研究項目在張江奠基；炫動卡通則整合SMG頻道資源，在張江建立總部并將總額50億元的華人文化產業投資基金注冊在張江；中國唯一的射頻識別產業化基地也落戶張江。

目前，張江園區已經形成了10大具有自主創新核心能力的高科技戰略產業平臺，即集成電路制造與裝備平臺；移動終端產品集成平臺；多元化多模式顯示終端；生物醫藥研發、產業化；物聯網基礎設施技術；商用飛機設計研發；數字內容與互聯網技術；金融后臺服務平臺；低碳技術、高端價值鏈；現代農業示范推廣平臺等。