陳曉榮
2009年深市公司社會(huì)責(zé)任信息披露研究
陳曉榮
隨著我國(guó)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)、可持續(xù)發(fā)展的提倡,企業(yè)社會(huì)責(zé)任日益受到社會(huì)各界的重視,企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露也越來(lái)越受到關(guān)注。近年來(lái)我國(guó)學(xué)者對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的研究日益增多,內(nèi)容主要集中在:對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露模式的研究(宋獻(xiàn)中、李皎予,1992;陽(yáng)秋林,2005);對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露內(nèi)容的研究(李正、向銳,2007;宋獻(xiàn)中、龔明曉,2007);對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的簡(jiǎn)單實(shí)證研究(陽(yáng)秋林,2002;沈洪濤,2007)。但縱觀我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的研究,都是在我國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露缺乏統(tǒng)一依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,難免會(huì)出現(xiàn)一些“無(wú)章可循”的現(xiàn)象。2006年深圳證券交易所直接頒布了針對(duì)深市上市公司的《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》,為我國(guó)社會(huì)責(zé)任信息披露提供了較規(guī)范的研究基礎(chǔ)。本文主要對(duì)截止2009年底深市830家上市公司通過(guò)指定報(bào)紙和網(wǎng)站披露了2009年社會(huì)責(zé)任報(bào)告情況進(jìn)行粗略統(tǒng)計(jì),分析我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的披露信息和內(nèi)容,并提出針對(duì)性建議。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,定期評(píng)估企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況,并自愿向社會(huì)公開(kāi)披露的過(guò)程。盡管迄今為止,我國(guó)尚未出臺(tái)統(tǒng)一的有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制的基本規(guī)范,但早在2006年9月深圳證券交易所頒布的《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》為深市公司編制企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告提供了很好的依據(jù)。因此,深市披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的公司,大都將深圳證券交易所的《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》作為評(píng)價(jià)的依據(jù)。
深圳證券交易所2006年發(fā)布的《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》中鼓勵(lì)上市公司積極履行社會(huì)責(zé)任,定期評(píng)估公司社會(huì)責(zé)任的履行情況,自愿披露公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告。深市公司截止2008年底和2009年底的上市公司分別為740家和830家。這些上市公司中披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的情況如表1所示。

從表1可以看出,披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的公司數(shù)量由2008年的172家增長(zhǎng)到2009年的175家,占當(dāng)年披露年報(bào)公司的比例由2008年的23.24%下降到2009年的21.08%。這個(gè)數(shù)據(jù)的變化有可能是剛上市的公司還不具備披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的條件所造成的。從總體上看,披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告公司數(shù)量都較少。
在我國(guó)上市公司中,不同行業(yè)的公司面臨不同的社會(huì)問(wèn)題。由于某些行業(yè)在其生產(chǎn)過(guò)程和其產(chǎn)品的特殊性,其在環(huán)境保護(hù)、員工工作環(huán)境、產(chǎn)品安全以及社區(qū)關(guān)系等方面都比其他行業(yè)的公司面臨更多更重的社會(huì)責(zé)任,社會(huì)各界對(duì)這些行業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題也更為關(guān)注,從而導(dǎo)致不同行業(yè)的公司對(duì)企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的重視程度也有所差別。因此,我們對(duì)2009年披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的公司按深市行業(yè)分類方法進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),其中披露數(shù)量前五名的行業(yè)如表2所示,披露比重前五名的行業(yè)如表3所示。


從上述兩表可以看出,深市公司2009年披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量最多的五個(gè)行業(yè)中,只有金屬非金屬行業(yè)的比重在前五名,這在一定程度上說(shuō)明其他四個(gè)行業(yè)僅僅是因?yàn)楸拘袠I(yè)基數(shù)大,所以披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的數(shù)量多。而我國(guó)石化、制藥、采礦、紡織等重污染行業(yè)中,僅有采掘業(yè)披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的比重在前五名,這說(shuō)明我國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任觀念非常淡薄,相關(guān)部門應(yīng)加大力度促進(jìn)我國(guó)企業(yè)重視社會(huì)責(zé)任問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
由財(cái)華社與《財(cái)富》(中文版)使用編制完成的中國(guó)上市公司100強(qiáng)排行榜中,有17家公司是在深圳證券交易所上市的。該17家上市公司中有16家在2009年已披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,只有本鋼板材股份有限公司未披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。這從一定程度上說(shuō)明我國(guó)知名企業(yè)的社會(huì)責(zé)任觀念較強(qiáng),這些企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)和市值等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)品牌、企業(yè)信譽(yù)的社會(huì)形象投資,可以樹(shù)立更好的企業(yè)形象,增強(qiáng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的軟實(shí)力,以達(dá)到企業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。
根據(jù)我們對(duì)深市截止2009年底830家上市公司披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告情況的統(tǒng)計(jì)分析,可以發(fā)現(xiàn),披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的公司雖然在逐年增多,但仍然數(shù)量較少,比例較低,且數(shù)量增長(zhǎng)較慢,其原因可能有:
我國(guó)目前對(duì)于規(guī)范企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行情況主要還是采用法律規(guī)范為主,道德規(guī)范為輔的手段。如:《公司法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《勞動(dòng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等等。盡管深圳證券交易所和上海證券交易所分別于2006年9月發(fā)布了《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》和2008年5月發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)上市公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)工作的通知》。但這些法規(guī)的執(zhí)行范圍相互交叉,法規(guī)的內(nèi)容相互聯(lián)系但又不完全相同,因此導(dǎo)致公司在披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告時(shí)缺乏統(tǒng)一的依據(jù)。
從目前來(lái)看,我國(guó)對(duì)上市公司披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告仍是以鼓勵(lì)為主,并不是強(qiáng)制性要求。強(qiáng)制性規(guī)定與鼓勵(lì)性要求對(duì)披露主體的約束類似于法律和道德對(duì)人的約束,強(qiáng)制性規(guī)定是最基本的要求,是必須要做到的;而鼓勵(lì)性要求則屬于自愿性的。另外,由于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任以及披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告都需要增加相應(yīng)的成本。這一切使得大部分上市公司對(duì)披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告采取的是從寬執(zhí)行而非從嚴(yán)執(zhí)行,對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題認(rèn)識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致主動(dòng)執(zhí)行的意識(shí)不強(qiáng)。
針對(duì)我國(guó)目前上市公司披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的情況,應(yīng)從以下方面完善相關(guān)機(jī)制,促進(jìn)我國(guó)上市公司積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,披露社會(huì)責(zé)任信息。
目前,雖然我國(guó)出臺(tái)了很多法律法規(guī)都涉及到一些有關(guān)上市公司社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容,但還沒(méi)有專門針對(duì)上市公司社會(huì)責(zé)任的法律、法規(guī)及制度。如果沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)及制度的強(qiáng)制性要求,大多數(shù)上市公司還是會(huì)盡量逃避社會(huì)責(zé)任。因此,只有在法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求下,才有可能促使我國(guó)上市公司積極履行社會(huì)責(zé)任,規(guī)范其社會(huì)責(zé)任信息的披露。
由于上市公司在履行社會(huì)責(zé)任及發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告上存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),這將直接影響企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量和效果。并且企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,披露社會(huì)責(zé)任信息,有利于增加企業(yè)品牌價(jià)值,增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù),為企業(yè)樹(shù)立更好的形象,使企業(yè)產(chǎn)生持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,有必要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳力度,增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
(作者單位:暨南大學(xué)管理學(xué)院)
中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2011年4期