壽終因何難正寢

■文／本刊記者 張起花

壽終因何難正寢

■文／本刊記者 張起花

無論出于什么原因，一口油氣井的生命走到了盡頭，理應(yīng)按照應(yīng)有的方式和規(guī)格安穩(wěn)長眠。然而，由于當(dāng)前我國對廢棄油氣井監(jiān)管辦法的不完善，很多油氣井壽終卻難正寢。

◎從深山到平地，從荒漠到草原，當(dāng)這些密密麻麻的油井走向暮年，如何處理它們是一個大難題。 攝影/崔衛(wèi)坤

或許，很多油田都不愿提及那些看似沒有任何利用價值，已經(jīng)廢棄了的油氣井，但它們卻只增不減，散布于我國石油人用腳步丈量過的土地上。有些是經(jīng)過專業(yè)處理的，比如采用水泥方法封住油層部位，用砂土等物添堵其他部位，并將井口封死，在地面留下標(biāo)志。

這些油氣井似乎幸運一些，因為至少在生命終結(jié)后，有一個“莊嚴(yán)的儀式”來為它們謝幕，而且它們走得也很安心，各種封井措施能確保它們“安息后”不再被塵世騷擾。然而，還有一些廢棄的油氣井因為各種原因，被遺忘在了遙遠的戈壁灘，抑或茫茫荒原里，就那樣悄無聲息地躺在天地間，任由風(fēng)吹日曬。

但是，無論是幸運的，還是不幸的，我國廢棄油氣井因俗世無止境的欲求而被糾纏不休，都難做到壽終正寢。它們即便走完了生命周期，卻仍然被一點一滴打撈著余瀝，而這不僅對生態(tài)環(huán)境而言，還是對百姓安全而言，都是極大的挑戰(zhàn)。

淘金者不斷騷擾

克拉瑪依是我國公認(rèn)的廢棄井較多的地方，據(jù)記者了解，多達2000多口。而在整個新疆，廢棄井的總量高達5000余口。在高油價背景下，這些國有石油企業(yè)眼中的“雞肋”成為了諸多民營企業(yè)以及地方政府眼中的肥肉。

據(jù)記者了解，在新疆準(zhǔn)噶爾盆地和塔里木盆地的各大油區(qū)，活動著不少“油老板”，他們伺機進入石油產(chǎn)業(yè)鏈上游的開采行業(yè)。但是，由于我國對石油開采領(lǐng)域民資準(zhǔn)入政策的不明晰，很多民營企業(yè)活動在“灰色地帶”，指望著靠那些廢棄井發(fā)家。

“這些民企都有野火燒不盡，春風(fēng)吹又生的頑強本領(lǐng)。在高油價下，他們愿意去冒風(fēng)險，做巨額投資。即便出油量非常微小，他們也很珍惜任何將石油變成金子的機會，因為盈利空間的確很大。”一位業(yè)內(nèi)人士如此評議。

為了強化對低效井、廢棄井的監(jiān)管，提高其再利用價值，中國石油集團新疆石油管理局曾專門成立了低效油田開發(fā)公司，開發(fā)內(nèi)容分為兩個部分。一部分是邊際油田，即中石油股份公司勘探但尚未開采的邊緣油區(qū)；第二部分是低效油井，是指由于產(chǎn)效低、開采成本過高的油田。據(jù)記者了解，在低效油田開發(fā)方面，該公司的成立的確發(fā)揮了較大作用。但迄今為止，對于廢棄油井再利用之類的問題，卻仍未引起足夠重視。采訪中，新疆油田乃至中國石油集團公司一些中層領(lǐng)導(dǎo)表示，他們沒有廢油井，有也已經(jīng)按照相關(guān)措施進行了處理，不會去開采。

在遙遠的新疆是如此，而在地處我國黃河入海口，開采年限較久的勝利油田而言，也同樣存在這樣的問題。勝利油田地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜，多斷層，油藏類型也較多。據(jù)記者了解，整個勝利油田的廢井?dāng)?shù)量接近4000余口，這些廢井大多存在于地質(zhì)復(fù)雜的低滲透低豐度油田。在石油系統(tǒng)中，這種油田被稱之為“低品位”油田，采出率一般不會超過10%。其中部分井是按照廢棄井及長停井處理指南進行了廢置處理，還有很多僅是臨時性關(guān)停。據(jù)勝利油田一名技術(shù)工人介紹，廢井一般都有周期，“并不能保證每天都能打出油來”，日產(chǎn)量也都在2噸以下。但在開采方法上，民營油企們一般依靠比較先進的開采技術(shù)。

對此，中石化石油勘探開發(fā)研究院專家建議，從實現(xiàn)國家資源有效利用的角度考慮，我們應(yīng)該讓大的石油公司負(fù)責(zé)勘探開發(fā)含油氣盆地的主體部位，相對零散的小油氣田、低滲透、低產(chǎn)量、難動用的儲量則可以采取招標(biāo)的方式交給有實力的民營企業(yè)，讓他們在陽光下按照油氣開采的相關(guān)操作規(guī)范及環(huán)保、安全的要求進行作業(yè)，并受國家相關(guān)管理部門的監(jiān)督。

據(jù)記者了解，美國本土有60萬口左右的油井，全國平均單井日產(chǎn)量僅為1.5噸，其中60%的油井，單井日產(chǎn)都小于0.5噸，總體看都屬于低品位油田，然而，去年美國本土的原油產(chǎn)量仍達到2.45億噸。他們依靠的是美國獨立生產(chǎn)商。美國獨立生產(chǎn)商有5000家左右，公司規(guī)模普遍較小，平均每家公司僅12人。性質(zhì)上，美國獨立生產(chǎn)商也就相當(dāng)于中國的民營石油企業(yè)。這是我國值得借鑒的做法，但需要國家相關(guān)管理部門在政策上進行進一步調(diào)整，國有石油巨頭做出進一步讓步。

老百姓頻繁“光顧”

在四川南充高坪區(qū)走馬鄉(xiāng)7村有一口編號為101#的廢棄油氣井，油氣井四周是一片農(nóng)田，常年種著小麥和蔬菜。這個廢棄井井口被封閉后，還加了一個鐵框保護，但仍有一條手腕粗細的塑料管從鐵框里的鐵制井蓋延伸出來一直穿過田地。原來是農(nóng)戶在井口鑿了洞，插入塑料管，再用水泥把洞封死，廢井里的剩氣就能從塑料管接到農(nóng)戶家里。“像從水井里抽水到家里一樣方便”。當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)民開心地說。

在離油氣井口不遠的一家農(nóng)戶院里，用石頭和泥土砌成的灶上，擺放著一口大鐵鍋。鍋下有一個鐵質(zhì)噴氣嘴，正吐著呼呼作響的火苗。一位老大爺在鍋邊操作，一個七八歲的小孩子在灶門外守著，沒有任何安全防護措施。“氣壓不錯，每天都可以煮很多鍋豬潲。”老大爺翻著手中的大鐵鏟說，附近農(nóng)戶也可以來輪流煮，煮完后就把氣關(guān)掉，把火撲滅。

◎洪災(zāi)頻發(fā)，緊急關(guān)井。油氣井與環(huán)境的關(guān)系有時非常脆弱。 供圖/東方IC

高坪區(qū)境內(nèi)的油氣井是上世紀(jì)五六十年代修建的，由于藏量有限，這些油氣井很快被棄用。老君鎮(zhèn)境內(nèi)約有200多口廢棄井，東觀、走馬一帶也有近百口。這些油氣井點多面廣，難于看管，雖有專門人員管理，但仍經(jīng)常顧此失彼。川中油氣礦南充采油氣作業(yè)區(qū)副經(jīng)理牛惠蓉在接受記者采訪時曾無奈地表示：“每次發(fā)現(xiàn)后，就是掐斷他們的偷氣管，對偷氣人進行安全教育，再沒有更好的辦法了。”據(jù)牛惠蓉介紹，他們每年為此投入大量的人力和財力，但一直沒有辦法制止這種偷氣行為，白天封堵井口，農(nóng)戶晚上就用土辦法打洞，將氣偷出來。

由于油氣井多數(shù)在偏僻山村，很多地方道路坎坷，車根本開不進去，管理人員去檢查一次非常困難。這就為附近農(nóng)戶晚上偷氣創(chuàng)造了便利。一到深夜，氣井旁就放著一圈鐵鍋，熱氣升騰，人們一邊守著鍋一邊拉家常，熱火朝天的局面會持續(xù)到天亮。

這只是我國老百姓“光顧”廢棄油氣井的一個縮影。從另一個側(cè)面可以說明，我國很多廢棄的油氣井是缺乏監(jiān)管的。據(jù)記者了解，目前，我國除了2006年由國家發(fā)改委發(fā)布一個并不具有強制性的《廢棄井及長停井處置指南》外，去年6月份，由國家發(fā)改委、能源局、財政部、稅務(wù)總局、海洋局聯(lián)合發(fā)布一個《海上油氣生產(chǎn)設(shè)施廢棄處置管理暫行規(guī)定》，此外沒有相關(guān)的管理辦法和法律文件。

這不僅會造成國家油氣資源的巨大損失，而且還會對百姓安全產(chǎn)生極大隱患。為此，業(yè)內(nèi)有專家建議，我國廢棄油氣井監(jiān)管體系亟待建立起來。油氣井廢棄后，首先，石油公司要做好后續(xù)的監(jiān)管工作。其次，廢棄油氣井所在地的安全監(jiān)管部門也應(yīng)該擔(dān)起責(zé)任，強力制止此類用氣、用油方式。此外，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和村社一級組織也應(yīng)該切實承擔(dān)起責(zé)任，對農(nóng)戶偷氣、盜油的行為發(fā)現(xiàn)一起制止一起。

不想?yún)s破壞生態(tài)環(huán)境

2011年4月15日早晨，四川省遂寧市大英縣隆盛鎮(zhèn)黃土嶺村11組的村民老楊和往常一樣，提著水桶在自家的水井里打了一桶水準(zhǔn)備使用，沒想到，這桶水和往常清澈見底的水卻不一樣，不僅水質(zhì)有些發(fā)黃，還散發(fā)出陣陣怪味。“我當(dāng)時還向周圍的鄰居打聽了一下，發(fā)現(xiàn)不止我這一口井有這樣的情況，于是我就將這個情況向有關(guān)部門進行了匯報。”

老楊將此事向有關(guān)部門反映后，大英縣疾控中心、衛(wèi)生局、環(huán)保局等相關(guān)部門立即對此事展開了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)黃土嶺村11組共住有村民300余人，村里一共有水井50余口，而出現(xiàn)冒水蒸氣現(xiàn)象和“煤油水”的水井就有10余口。

到底是什么原因造成了水井污染？據(jù)大英縣隆盛鎮(zhèn)黨政辦主任蔣華紅介紹，在黃土嶺村11組，有幾口廢棄的油井，而這10余口被污染的水井都在油井的不遠處。到底是不是油井污染了水井？雖然沒有下最后定論，但一位村民的話似乎驗證了這種說法，就在村民發(fā)現(xiàn)水井變“油井”的前一天，某石油公司才從這口本已經(jīng)廢棄的油井抽出了不少油。

事情發(fā)生后，這10余口被污染的水井，大英縣都將井水全部抽干，清洗了淤泥和藥污，并重新浸水。對于那口被嚴(yán)重污染的28米的深井，他們對其作出了廢棄并停止使用的處理。

業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，很多戴上“廢棄”帽子的油氣井其實并未采取安全的防漏措施，數(shù)十年來無人管理。而即使是當(dāng)初被堵死的油氣田，因年代久遠、防漏設(shè)備老化，也可能發(fā)生泄漏事故，嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境。因此，對于廢棄油井的監(jiān)管是不容忽視的。

無意卻危及人民安全

2006年8月25日，地處重慶市中部的墊江縣三溪鄉(xiāng)一口封筑了13年的報廢氣井突然噴涌水泡，持續(xù)發(fā)出轟鳴聲。由于擔(dān)憂天然氣泄漏爆炸，方圓1公里的兩百多村民在當(dāng)?shù)馗刹康慕M織下，連夜轉(zhuǎn)移。凌晨3時，墊江縣安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人和氣礦專家趕到現(xiàn)場，經(jīng)過硫化氫氣體和易燃氣體檢測儀檢測，均未發(fā)現(xiàn)異常。4時半，震動平復(fù)，安全警戒解除，村民們才陸續(xù)返回。

對于事故發(fā)生的原因，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局人士和氣礦專家在接受記者采訪時說，該井是1992年開鉆，本欲采取天然氣，然而1993年鉆井完畢后，卻發(fā)現(xiàn)產(chǎn)氣量很少，且井內(nèi)地層下滲水，形成了專業(yè)俗稱的“水井”。因無開采價值，該氣井宣告報廢并封井回筑。此次震動是因為近年來地表溫度變化較大，井下壓力也隨之變化，加之井下設(shè)施可能腐蝕穿孔所導(dǎo)致。

雖然，這僅是虛驚一場，但從這個案例足以看出我國很多已經(jīng)采取了封井措施的廢棄油氣井也極有可能隨著地殼的運動、井下壓力的變化，而造成油氣外溢的后果，給百姓安全生活埋下潛在隱患。因此，有關(guān)廢棄油氣井的棄后監(jiān)管工作必須引起相關(guān)管理部門的高度重視，對這些廢棄的油氣井也要進行定期檢測，有必要時重新采取措施，進行永久封堵。

此外，記者在采訪中還了解到，鑒于混凝土封井成本高昂，且一旦封井難以再次開采，因此，部分企業(yè)選擇在暫時棄置的油氣井上安裝閥門，為今后重新開采“留后路”。雖然，各油田相關(guān)操作規(guī)定中明確指出，部分類型的閥門應(yīng)定期檢測，但規(guī)定的落實情況并沒有非常嚴(yán)格地追查，這也往往給百姓生活埋下重大安全隱患。