2011年全國食品藥品監督管理工作會議在京召開

文圖/《中國醫藥導報》記者 韓同偉

2011年全國食品藥品監督管理工作會議在京召開

文圖/《中國醫藥導報》記者 韓同偉

1月13日，2011年全國食品藥品監督管理工作會議在北京隆重召開。本次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會、中央經濟工作會議、中央紀委第六次全會，以及全國衛生工作會議精神，以科學發展觀為指導，大力踐行科學監管理念，總結2010年工作以及“十一五”時期食品藥品監管成績和經驗，研究“十二五”時期發展思路，部署2011年重點工作，進一步鞏固和擴大監管成果，為切實保障和改善民生、促進經濟社會全面協調可持續發展做出更大的貢獻。衛生部部長陳竺，國家食品藥品監督管理局黨組書記、局長邵明立在會上做了重要講話。

2010年和“十一五”工作總結回顧

邵明立局長說，2010年是 “十一五”的最后一年，全國食品藥品監管系統深入貫徹落實黨中央、國務院的重大決策部署，大力加強食品藥品監管，扎實開展創先爭優活動，切實強化黨風廉政建設，順利完成了年初部署的各項重點工作。一是，著眼長遠，做好了“十二五”規劃編制工作。二是，積極穩妥，推進了監管體制機制改革。三是，集中力量，落實了基本藥物質量監管四項重點任務。制定實施國家基本藥物質量標準提高工作計劃，完成全品種覆蓋抽驗任務，啟動基本藥物電子監管，逐步健全地市級藥品不良反應監測、報告和評價體系，強化基本藥物生產、配送、使用各環節監管，確?；舅幬镔|量安全。四是，著力治本，深化了食品藥品安全專項整治。鞏固多部門聯合打假和整治工作機制，保持高壓態勢，集中開展打擊利用互聯網宣傳銷售假藥等專項行動。

邵明立局長說，“十一五”時期是我國發展史上極不平凡的五年，也是各級食品藥品監管部門攻堅破難、銳意進取的五年，食品藥品監管工作取得輝煌成就的五年。各級食品藥品監管部門通過不懈努力，實現了監管事業新的發展，食品藥品安全形勢明顯好轉，為保障和改善民生、推動經濟社會協調發展做出了突出貢獻。一是，樹立和實踐了科學監管理念，確立了食品藥品監管工作指導思想。二是，加大了基礎設施和技術支撐體系建設投入，食品藥品監管能力明顯提高。三是，穩步推進了法制建設和體制改革，食品藥品監管長效機制不斷完善。四是，深入開展了專項整治，食品藥品安全形勢穩中向好。五是，加強了黨風廉政建設，食品藥品監管隊伍素質明顯提高。

“十二五”時期面臨的形勢目標

邵明立局長說，“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。各級食品藥品監管部門要深刻領會和全面落實中央精神，深入分析監管工作面臨的形勢，積極抓住和利用好重要發展機遇，妥善應對各種風險挑戰，努力提高食品藥品安全保障水平。

邵明立局長說，綜合判斷國內外形勢，可以十分明確地說，“十二五”期間食品藥品監管仍處于加快發展的重要戰略機遇期。第一，面臨持續強化監管的重要機遇。第二，面臨全面推進科學監管的重要機遇。黨的十七屆五中全會把“加快轉變經濟發展方式”作為“十二五”規劃的主線。第三，面臨深入規范藥品生產流通秩序的重要機遇。醫藥衛生體制改革進入全面推進的關鍵時期。建立和完善以國家基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系，確保藥品質量和安全，成為黨和國家的意志，成為各級政府面臨的重大任務。第四，面臨加快提升監管國際化水平的重要機遇。經濟全球化不斷深入，我國食品醫藥產業正在由過去主要開展簡單的進出口貿易，發展為更全面深入的對外開放。

綜合考慮未來發展趨勢和已有的工作基礎，邵明立局長指

出，“十二五”時期食品藥品監管工作的主要目標是：食品藥品安全保障步入科學監管的軌道，整體接近國際先進水平，食品藥品安全保障和監管工作持續加強，為實現食品藥品安全長治久安奠定具有決定性意義的基礎。

2011年工作的安排重點

邵明立局長說，2011年是 “十二五”開局之年，也是落實醫藥衛生體制改革近期目標的關鍵時期，食品藥品監管任務相當艱巨、繁重。統籌考慮當前監管體制改革情況以及“十二五”的目標要求，2011年的工作重點要放在加快建立與現行體制相適應的監管工作新機制上，要以更大的決心和更有力的舉措，推進監管機制制度的改革創新，切實落實監管責任，在提升效率和增強合力上取得實實在在的成效。

關于2011年餐飲服務、保健食品、化妝品、藥品和醫療器械等各領域的工作安排，邵明立局長著重強調了幾項重點工作：第一，以“十二五”發展規劃編制為抓手，明確未來五年發展戰略和努力方向。第二，以基本藥物質量監管為抓手，確保藥品質量安全。第三，以責任體系建設試點為抓手，推動食品藥品監管效能提升。第四，以鞏固擴大整治成果為抓手，進一步凈化食品藥品市場秩序。第五，以加強教育管理為抓手，推進干部隊伍綜合素質提升。第六，以創先爭優和黨風廉政建設為抓手，為落實監管任務提供政治動力和組織保證。