湖南省全面啟動城市工業災害防治工作

文/本刊記者 鐘金花

湖南省全面啟動城市工業災害防治工作

文/本刊記者 鐘金花

針對當前生產安全事故多發領域由礦山向危險化學品、消防火災、建筑施工、道路交通等多領域擴散，事故多發區域由重點礦區向廣大城鄉特別是公眾場所蔓延，事故受害群體由產業工人向普通百姓波及的新特點，8月19日，湖南省人民政府召開全省電視電話會議，統一部署在全省范圍內啟動城市工業災害防治工作。

今年初，省委書記周強、省長徐守盛作出批示，要求全省各級各部門把城市工業災害防治作為實施“四化兩型”戰略、加速推進新型工業化和城市化特殊歷史時期安全生產工作的重要內容來抓，同時要求安監部門牽頭調研、制定方案。最近，省委常委會、省政府常務會相繼專題研究城市工業災害防治工作，審定《湖南省城市工業災害防治方案》。

根據《湖南省城市工業災害防治方案》，我省城市工業災害防治區域包括省會城市、市州中心城區、縣城、中心鎮。防治重點領域包括：危險化學品、民用爆炸物品和煙花爆竹，城市工業管線，城鎮燃氣設施，特種設備，城市建筑、地鐵、輕軌、隧道、橋梁、人防工程等建設項目和運行管理，城市供水供電和排水排污設施，城市地質災害，人員密集場所，輻射，雷擊，以及其他可能形成危險源或隱患的設施、設備和場所。

我省城市工業災害防治工作堅持“政府主導、企業主體，規劃先行、綜合整治，部門監管、社會參與”的原則，按照優化產業結構、強力打非治違、深化隱患治理、加強應急保障的思路開展。從現在起到明年底，基本建立全覆蓋的城市工業災害防治責任體系，全省城區內非法違法和違規違章行為得到有效遏制，重大危險源得到有效監控，重大安全隱患得到初步治理，城市工業災害事故明顯減少；到2015年，建立比較完善的城市工業災害人防物防技防體系，城市工業重大危險源得到全面監控，重大安全隱患得到全面治理，城市居民防災抗災意識明顯增強，城市防災抗災能力明顯提升，基本杜絕惡性城市工業事故災害。

防治工作分為宣傳發動、排查摸底、制定規劃、綜合治理、考核評估、鞏固提高六個步驟，其中綜合治理階段包括組織開展聲勢浩大的城市“打非治違”專項行動，嚴格落實城市危險源監控和安全隱患治理措施，建立健全人防物防技防體系，加強城市應急管理能力建設等重點環節。

省委、省政府要求，城市工業災害防治工作實行行政首長負責制，各市州長、縣市區長、鄉鎮長為本地區城市工業災害防治第一責任人，分管領導為分管行業領域城市工業災害防治直接責任人，各級要成立由政府領導為組長、各有關部門單位負責人為成員的領導小組，加強對城市工業災害防治工作的組織領導。