劉艷鳳 賈文昌
農村新能源,無論是生物質能源還是太陽能、風能、沼氣等,并不是什么全新的、重新創造的能源,實際上是最為傳統的能源,一直是人類社會特別是傳統農業社會賴以生存的最重要能源。但農村新能源的“新”表現在農村可再生能源的“工業化式”利用上,即規?;谢?、技術化和裝備化。農村新能源規模化、技術化和裝備化需要新型農民和新型農村的生產生活方式。但是,目前作為農村新能源的沼氣在推廣使用中遇到了一些困難。
1. 沼氣發展存在的困難
1.1畜禽養殖排泄物治理任務十分繁重,沼氣建設工程量很大 有關資料表明,在正常條件下一個百頭牛場年排糞尿量達1100噸。一個千頭豬場年排糞尿量達2000余噸,一個萬只雞場年排糞便達360噸,可以說一只畜禽就是一個污染源,一個規模養殖場就是一個大的污染場。一個千頭豬場年排泄污水約7000多噸,污水不加處理直接滲入地下,造成地下水中的硝酸鹽含量過高,給環境帶來嚴重污染。此外畜禽養殖還對周圍空氣產生嚴重污染,空氣中的氨氣、硫化氫氣體及其他有毒有害氣體直接對畜禽和人群產生污染,影響人畜健康。
1.2農戶勞動力外出打工規模大 目前,農民占有耕地比較少,難以容納農村勞動力全部就業。在這種情況下,農民的兼業行為就比較突出,特別是通過外出打工獲得收入就成為許多農村勞動力的重要選擇,工資性收入成為農民增收的亮點。
1.3農村內部出現社會分化 當前,我國農民更像是一個身份的象征,農民已經被分化為具有差異性的社會階層。不同農村社會群體的收入不同、就業方式不同,造成他們對發展農村新能源具有不同的態度和不同的支付能力。
1.4資金短缺,全面推廣有一定困難 沼氣工程建設是新農村建設的重要內容之一,是民心工程和富民工程,之所以目前尚未全面推廣,建設資金不足是重要原因之一。建設一個沼氣池所需費用約為3000元左右,對農村居民而言是筆不小的開支,需要政府將沼氣建設工程作為農村基礎建設工程來加以扶持。
1.5 媒體宣傳不夠,群眾認識不充分 廣播、電視、報刊等新聞媒體的社會宣傳不夠,使廣大干部、群眾對農村能源建設重要性認識不充分,能源利用新產品、新成果信息沒有完全深入到村、組、農戶。
2.推進農村新能源開發利用的對策
2.1農村新能源利用要盡量采用勞動力節約型技術 目前我國農村勞動力,特別是比較富裕的農村,勞動力成本比較高,如果農村新能源利用所耗費的勞動力數量比較大、勞動強度也較高,就會抑制那些最具有利用新能源能力和意愿的農民進入農村新能源領域。隨著農村勞動力的轉移,婦女在農村生產生活中的作用越來越重要。因此,農村新能源利用技術也應根據農村的這一發展趨勢來進行技術推廣。
2.2加強教育、宣傳和培訓 農村新能源不僅技術含量較高,還需具備一定的安全知識,這對許多農民(特別是農村婦女)來說,無形中就存在一個門檻,使得許多農民對新能源望而卻步。因此,通過對廣大農民對農村新能源的宣傳和培訓,可以提高農民利用新能源的自覺性。
2.3加強農村新能源服務體系的建設 當前,我國農村能源在科學研究、技術推廣、產業開發、社會化服務等方面都沒有形成自己的發展體系。鄉級服務站已基本上沒有了,縣級農村能源辦公室的級別也很低,而且一般以提供沼氣技術的咨詢和服務為主,服務范圍窄,工作力度小。要發展農村新能源,必須加強農村新能源的科研和技術服務體系建設。
2.4把發展生物質能源作為工業反哺農業、城市支援農村的一個嘗試 通過財政稅收、金融等方面的優惠政策,引導企業與農村、農民之間形成更緊密的經濟聯合體。這不僅能有效解決生物質能資源分散性、易變質性與大工業生產集中性、連續性的矛盾,還能促進農村新興產業發展和農民增收。
2.5生物質能源開發利用要優先考慮農村能源的需求,為新農村建設服務 建議國家設立專項資金,加大投入,實施農村生物能源利用的惠民工程,從農民需求入手,以提高傳統生物質能源利用效率為核心,以農林剩余物能源利用為重點,著力加快省柴節煤爐灶的升級換代,大力普及沼氣使用,積極開發秸稈氣化、秸稈致密成型等小規模、分散性、直接為廣大農民群眾服務的生物質能源產業。