黑龍江省土地綜合承載力空間差異研究

陳 玨 雷國平 王元輝

(東北農業大學資源環境學院，黑龍江哈爾濱150030)

黑龍江省土地綜合承載力空間差異研究

陳 玨 雷國平 王元輝

(東北農業大學資源環境學院，黑龍江哈爾濱150030)

區域土地綜合承載力研究為差別化土地利用政策的制定提供依據。本文根據土地綜合承載力的內涵來構建評價指標體系，運用熵權法、多目標綜合評價法及聚類分析法對黑龍江省土地綜合承載力的空間差異進行研究。結果表明，黑龍江省土地綜合承載力呈現出“南高北低、西高東低”的空間分異特征。通過障礙因素分析，表明:生態承載是高承載能力區和較高承載能力區(哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、綏化)的主要障礙因素;經濟承載是中等承載區(雞西、伊春、佳木斯、牡丹江、黑河、大興安嶺)的主要障礙因素;水土資源承載是低承載能力區(鶴崗市、雙鴨山和七臺河)的主要障礙因素。在此基礎上，針對不同土地綜合承載區障礙因素特征提出了差別化土地利用政策。

土地綜合承載力;空間差異;黑龍江省

土地承載力主要包括土地人口承載力、土地資源承載力和土地綜合承載力三個方面［1］。20世紀70年代以前，土地承載力研究以人口承載為重點，主要探討人口、糧食和土地之間的關系。1970年以來，隨著全球資源環境問題的加劇，人們開始從資源制約的角度進行土地承載力研究，土地資源承載力成為研究重點，研究范圍也擴展到整個資源領域［2］。近年來，土地承載力的研究范圍逐步擴展到社會經濟領域，認為區域土地綜合承載能力的大小不僅取決于區域自然資源條件和生態環境的改善狀況，還取決于區域社會、經濟的發展水平［3］。黑龍江省地域遼闊，土地資源豐富，區域自然條件和社會經濟發展水平差異顯著，本文以黑龍江省為研究區域，研究土地綜合承載力的空間差異，尋求土地綜合承載能力提高的障礙因素，為區域差別化土地利用政策的制定和實施提供依據。

1 評價指標體系與方法

1．1 評價指標體系的構建

土地綜合承載力是資源條件、社會、經濟、生態環境等系統共同支撐下所表現出的對人類各種活動的一個承載能力［1］。指標體系的構建在充分體現土地綜合承載力的內涵特征基礎上，遵循科學性、可操作性、系統性、全面性、數據可得性等基本原則，參考相關研究成果［1－4］，綜合考慮黑龍江省土地利用特征，從水土資源、經濟、社會、生態環境等4個方面構建土地綜合承載力評價指標體系(見表1)。

1．2 評價指標權重的確定

1．3 評價模型

土地資源綜合承載力是一個多目標、多指標的系統，因此，采用多目標綜合評價模型來計算土地資源綜合承載力綜合指數。

1．4 障礙因素分析

在土地綜合承載力評價基礎上，通過障礙因素診斷，尋求阻礙區域土地可持續發展的主要因素，為差別化土地利用政策的制定提供依據。本文引入因子貢獻率、指標偏離度、障礙度三個指標來進行分析診斷［6－7］。

圖1 黑龍江省土地綜合承載力分級圖

表1 土地資源綜合承載力評價指標體系及權重

2 評價結果與分析

依據評價模型計算得出黑龍江省13個地級市土地綜合承載力指數(見表2)。根據土地綜合承載力相對大小，運用SPSS16．0軟件進行聚類分析，得出土地綜合承載力分級圖(見圖1)。

表2 黑龍江省土地綜合承載力評價結果

從圖1中可以看出，黑龍江省土地綜合承載力呈現出“南高北低、西高東低”的空間分異特征。其中，高承載能力區僅包括哈爾濱市，土地綜合承載力指數為55．83;較高承載能力區包括齊齊哈爾、大慶和綏化，土地綜合承載力指數平均為40．29;中等承載能力區包括雞西、伊春、佳木斯、牡丹江、黑河、大興安嶺6個地區，土地綜合承載力指數平均為34．62;低承載能力區包括鶴崗市、雙鴨山和七臺河3個地區，土地綜合承載力指數平均為27．58。

從土地綜合承載力障礙因素來看(見表3)，生態承載是高承載能力區和較高承載能力區(哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、綏化)的主要障礙因素;經濟承載是中等承載區(雞西、伊春、佳木斯、牡丹江、黑河、大興安嶺)的主要障礙因素;水土資源承載是低承載能力區(鶴崗市、雙鴨山和七臺河)的主要障礙因素。

2．1 高承載區

從因素層指標來看，高承載能力區中水土資源承載力、經濟承載力、社會承載力均為全省最高水平，指數分別為 17．64、13．49、19．32，生態承載能力卻較低，僅為 5．39;而人均耕地面積、人均國內生產總值、單位面積固體廢棄物排放量成為哈爾濱市的主要障礙因素，障礙度分別為15．02%、10．78%和 4．58% 。

哈爾濱市作為黑龍江省省會城市，地理區位條件優越，人才、資金、技術集聚度高，工業增加值比重大，因此，經濟和社會承載力水平較高;但是由于哈爾濱市人口壓力大，建設用地和耕地保護的矛盾突出，在社會經濟發展的同時，土地污染廢棄物排放量水平也相對較高，致使該地區生態環境質量下降，生態承載能力較低。

2．2 較高承載區

較高承載能力區中水土資源承載力、經濟承載力、社會承載力平均指數分別為 14．19、10．52、13．23，但是生態環境承載力卻為全省最低，指數僅為2．34。從障礙因素看，該區生態承載障礙度達到20．99%，反映了該區生態系統脆弱性特征。

大慶市是石油資源型城市，依托石油、石化工業的發展，經濟發展水平較高，經濟承載力指數為全省最高，達到18．02;但是，大慶市地表水資源相對貧乏，供需矛盾突出，森林覆蓋率僅為7．70%，土地鹽堿化嚴重，因此，土地生態環境質量較差，加上石油開采對油田區生態環境破壞、污染嚴重，造成大慶市生態環境十分脆弱，水土資源承載和生態承載是大慶市土地可持續發展主要障礙因素。

齊齊哈爾市位于松嫩平原西部，土壤以黑土、黑鈣土、草甸土為主，土質肥沃，土地利用率和墾殖率水平高，且區域人口壓力較哈爾濱小，因此，水土資源承載能力為黑龍江省最高，達到19．01;但是，齊齊哈爾市森林覆蓋率低，土地沙化現象嚴重，同時，作為黑龍江省主要的老工業基地，工業污染比較嚴重，加劇了齊齊哈爾土地生態環境惡化。

綏化市是黑龍江省典型黑土區，土壤肥沃，水熱條件優良，因此，水土資源承載力水平較高，達到15．63;但是，該市森林覆蓋率不高，水土流失現象嚴重，區域生態環境承載力不高，僅為4．54;此外，綏化市是農業城市，但農業投入水平不高，耕地利用效益偏低，因此，經濟發展水平不高，經濟承載障礙度達31．59%。

表3 黑龍江省土地綜合承載力障礙因素分析

2．3 中等承載區

中等承載能力區中水土資源承載力和社會承載力處于全省中等水平，平均指數分別為8．86和8．84，生態承載力指數為全省最高水平，為10．53，但是經濟承載力卻處于最低水平，僅為 6．40。

位于黑龍江省北部地區的伊春、黑河和大興安嶺，是典型的林區，人口稀少，傳統農業發展水平不高，現代工業也比較落后，人均GDP處于黑龍江省最低水平，經濟承載障礙十分突出，分別達到23．20%、36．63%和34．31%。

位于黑龍江省東部的佳木斯市，處于三江平原區，土壤肥沃，水資源豐富，熱量條件適宜，土地利用率高，水土資源承載力相對較高;但是，佳木斯市森林覆蓋率僅為19．26%，低于黑龍江省41．9%的平均水平，加上部分農用地地勢低洼，微地形復雜，易發生洪澇災害，生態承載障礙度達到26．04%;此外，佳木斯市土地投入、產出水平不高，尤其是耕地機械投入水平僅為0．02萬kW/hm2，為黑龍江省最低水平，因此，經濟承載障礙度達到32．32%，經濟承載是影響該市土地可持續利用最大的障礙因素。

位于黑龍江省東南部的牡丹江市，土壤有機質含量高，水資源較豐富，土地利用率高，但土壤抗蝕力差，水土流失嚴重，另外，牡丹江市城鎮、工礦企業分布比較集中，單位面積廢水排放量達26．13 t/hm2，土地污染問題比較突出;人均國內生產總值為1．29萬元，經濟、社會發展水平處于中等。總體來看，牡丹江市水土資源承載、經濟承載、社會承載及生態環境承載水平相對比較平均。

雞西市是煤炭資源型城市，多年的煤炭開采造成土地破壞和浪費現象嚴重，也造成耕地在數量和質量上的損失，雞西市高產田面積比例僅為0．47%，水土資源和生態承載力障礙度分別為26．87%和26．48%;雞西市三次產業結構比為27:41．4:31．6，第三產業增加值比重僅為3．44%，過度依賴第二產業的經濟結構，致使其經濟承載障礙度達到26．90%。

2．4 低承載區

低承載能力區中水土資源承載力、社會承載力和生態承載力均為全省最低水平，平均指數分別為6．29、8．53和5．63，經濟承載力處于全省中等水平，其平均指數為7．13。

鶴崗、雙鴨山和七臺河均為煤炭資源型城市，該地區土壤以草甸土、白漿土為主，土壤質量不高，高產田面積極少，且煤炭開采對土地破壞和土地污染較大，因此，水土資源承載力和生態承載力水平均處于最低水平;區域經濟發展僅僅依靠資源開采，第三產業增加值比重僅為1．81%、2．30%和1．94%，經濟總體水平低，經濟承載障礙度分別達到 26．91%、26．49%和 25．64%。

3 差別化土地利用政策制定

3．1 高承載區

哈爾濱市人地矛盾突出，土地生態承載障礙度高達44．04%。隨著人口的不斷增長，經濟建設與耕地保護的矛盾將更加突出，勢必影響區域土地可持續發展。因此，哈爾濱市應加快生態工業園區建設，減少工業企業污染物排放量;提高農業科學技術投入水平，發展生態農業和循環農業;同時，提高建設用地集約利用水平，有效控制建設用地對耕地的占用。

3．2 較高承載區

該區水熱條件分布不均衡，土地沙化、鹽堿化問題嚴重，生態環境比較脆弱，因此，未來土地利用應重點圍繞黑土保護工程、松嫩平原西部沙漠化防治和鹽堿地治理等方面，有效提高區域水土資源和生態環境承載能力。

3．3 中等承載區

該區土地可持續發展最大的障礙因素是土地經濟承載能力低，因此，未來土地利用應發揮區域資源優勢，有效提高土地利用經濟效益。

3．4 低承載區

該區未來土地利用應搞好土地整理，增加有效耕地面積，提高耕地質量，增加耕地投入，改變農業生產條件和生態環境;同時，在保障能源用地基礎上，開展礦區土地整理，實行“退二進三”政策，提高建設用地集約利用水平。

(編輯:田 紅)

［1］黃萬常，周興．土地承載力研究的理論與方法綜述［J］．江西農業學報，2008，20(10):100 －103．

［2］封志明．土地承載力研究的過去、現狀和未來［J］．中國土地科學，1994，8(3):1 －9．

［3］韓書成，濮勵杰．江蘇土地綜合承載能力空間分異研究［J］．水土保持通報，2009，10(5):146 －150．

［4］王書華，毛漢英．土地綜合承載力指標體系設計及評價——中國東部沿海地區案例研究［J］．自然資源學報，2001，16(3):248－254．

［5］王書華，毛漢英，趙明華．略論土地綜合承載力評價指標體系的設計思路:我國沿海地區案例分析［J］．人文地理，2001，16(4):57－61．

［6］王舒，黃賢金，陳逸．區域循環經濟發展評價的應用研究——以江蘇省為例［J］．江西農業大學學報:社會科學版，2006，5(1):110－113．

［7］張俠，尚建平，趙德義等．基于熵值法的城市土地可持續利用評價研究——以石家莊市為例［J］．國土與自然資源研究，2009，(4):33－35．

［8］汪友結，吳次芳，羅文斌等．基于循環經濟的城市土地利用評價研究——以安徽省蕪湖市為例［J］．中國土地科學，2008，22(4):25－31．

［9］揣小偉，黃賢金，王倩倩．基于循環經濟的區域土地可持續利用評價研究——以江蘇省為例［J］．江西農業大學學報，2009，31(1):166－172．

Spatial Differentiation of Comprehensive Land Carrying Capacity in Heilongjiang Province

CHEN Jue LEI Guo-ping WANG Yuan-hui
(College of Resource and Environment，Northeast Agricultural University，Harbin Heilongjiang 150030，China)

Studying on the regional comprehensive land carrying capacity is to formulate plans for differential land use policies．According to the connotation of comprehensive land carrying capacity，in this paper，using the entropy and the multi-objective comprehensive evaluation methods，the comprehensive land carrying capacity in Heilongjiang province has been evaluated．The characteristics of spatial heterogeneity that the land carrying capacity in the north is lower than in the south，and that in the east is lower than in the west is shown in the result．Meanwhile，the barrier factor analysis result shows that the highest and higher bearing capacity areas，including Harbin，Daqing，Qiqihaer and Suihua，take the ecology load bearing as the chief obstacle factor;the medium load bearing areas，including Jixi，Yichun，Jiamusi，Mudanjiang，Heihe and Daxinganling，take the economical load bearing as the chief obstacle factor;the low bearing capacity areas，including Hegang，Shuangyashan and Qitaihe，take the water and soil resources load bearing as the chief obstacle factor．Than，differentiated land utilization polices are proposed based on the barrier factor analysis．

comprehensive land carrying capacity;spatial differentiation;heilongjiang province

F301．24

A

1002－2104(2011)03專－0267－04

2010-12-12

陳玨，博士生，主要研究方向為土地規劃、土地利用與政策。

雷國平，博士，教授，主要研究方向為土地利用。

國家科技支撐計劃項目(編號:2008BAD96B02)。