建立新型體育院校師資管理體制的研究

于洋

（哈爾濱體育學(xué)院人事處，黑龍江 哈爾濱 150008）

教育是社會(huì)發(fā)展的基石，在推動(dòng)科技的進(jìn)步和增強(qiáng)綜合國(guó)力方面起到了重要的作用，使我國(guó)從人口大國(guó)逐步走向人力資源強(qiáng)國(guó)。教育的不斷發(fā)展的同時(shí)，也給教師的培養(yǎng)、管理帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。尤其是高校，復(fù)合型的教師人才越來(lái)越成為教師發(fā)展的主體趨勢(shì)。良好的師資隊(duì)伍是高校管理體制建設(shè)的前提保障。

文章以現(xiàn)行的體育院校師資管理體制為研究對(duì)象，采用專家咨詢、文獻(xiàn)資料等方法，從建立新型師資管理體制出發(fā)，以優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)和管理體制為原則，在保證基本教學(xué)需要的同時(shí)，使高校師資隊(duì)伍為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，找出一條合理有效的師資改革之路。

1 體育院校師資管理體制的現(xiàn)狀

1.1 體育院校現(xiàn)行師資管理體制

現(xiàn)行師資隊(duì)伍管理體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，在用人機(jī)制和用人制度上始終保持一種固定不變的模式，缺乏活力和生氣。在用人機(jī)制上缺乏競(jìng)爭(zhēng)、淘汰機(jī)制，缺少生氣和活力。長(zhǎng)期以來(lái)，師資管理注重的往往是一種身份的管理，曲解了職務(wù)聘任制的本意，體現(xiàn)不出競(jìng)爭(zhēng)、淘汰機(jī)制的內(nèi)在作用，助長(zhǎng)了“干好干壞一個(gè)樣”思想的蔓延，不利于優(yōu)秀人才的成長(zhǎng)和教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

1.2 體育院校用人制度

目前體育院校在用人制度上實(shí)行的是部門所有和單一的固定編制的模式，客觀上限制了優(yōu)秀教師來(lái)源的渠道，使師資隊(duì)伍陷在靜態(tài)管理的模式中，非常不利于師資隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然大部分體育院校非常注意師源結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，但是就目前來(lái)看，近緣、單一的進(jìn)人機(jī)制還是學(xué)校招聘人員的主要渠道。

2 體育院校師資隊(duì)伍中存在的問(wèn)題

21世紀(jì)，科技飛速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。新世紀(jì)所需要的教師必須是高素質(zhì)的教師，不但有高水平的思想道德素質(zhì)，而且有充實(shí)完備的專業(yè)知識(shí)，成為教書育人的專家和教育教學(xué)研究的復(fù)合型人才。教師肩負(fù)著傳道、授業(yè)、解惑、開(kāi)發(fā)人類智慧、塑造人類靈魂的神圣使命，直接或間接的影響著社會(huì)的發(fā)展和人類的未來(lái)，如果不解決好教師的問(wèn)題，體育院校的教學(xué)改革就無(wú)法向深遠(yuǎn)的方向發(fā)展。人才的培養(yǎng)，歸根結(jié)底落在師資隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題上。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前體育院校師資隊(duì)伍中存在一些問(wèn)題，具體如下：

2.1 缺乏愛(ài)崗敬業(yè)精神

目前，有些體育院校政治思想教育工作不是很到位，對(duì)教師政治思想素質(zhì)的教育和提高不太重視。這使得少數(shù)教師特別是少數(shù)青年教師，對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)、教學(xué)改革、人才培養(yǎng)等不感興趣。在工作中，缺乏堅(jiān)定的志向和毅力，缺乏愛(ài)崗敬業(yè)精神，沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，更缺乏為教育事業(yè)默默奉獻(xiàn)的精神。他們除了中規(guī)中矩的完成學(xué)校規(guī)定的教學(xué)任務(wù)外，經(jīng)常為了眼前的經(jīng)濟(jì)效益把大部分時(shí)間和精力都放在自己的第二職業(yè)上，達(dá)不到教書育人、育人為本的要求。教師不僅要教知識(shí)、技能，更重教事、教理、教人。另外，有一些教育部門對(duì)體育院校的發(fā)展不夠重視，對(duì)體育院校工作的投入非常有限，使廣大體育院校教師的工作環(huán)境和工作條件得不到改善，影響了他們工作的積極性。

2.2 綜合知識(shí)結(jié)構(gòu)貧乏

由于受舊的教育模式和舊的傳統(tǒng)教育思想的影響，體育院校師資隊(duì)伍中普遍存在專業(yè)知識(shí)面狹窄、綜合知識(shí)結(jié)構(gòu)貧乏、教學(xué)內(nèi)容陳舊、教學(xué)方法和手段落后的問(wèn)題，不少人滿足于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，懶于更新知識(shí)，認(rèn)為自己不學(xué)習(xí)也能上課，相當(dāng)一部分人存在著“輕教學(xué)，重訓(xùn)練”、“忽視對(duì)普通學(xué)生和差生的啟發(fā)、幫助、誘導(dǎo)，重尖子生”、“輕能力培養(yǎng)與個(gè)性發(fā)展，重技術(shù)傳授”，在教學(xué)觀念上存在著“重訓(xùn)練而輕教學(xué)效率提高”、“重教輕學(xué)”、“重教學(xué)規(guī)范化貫徹而忽視教學(xué)研究創(chuàng)新”、“重體能訓(xùn)練而忽略情感陶冶和終身體育意識(shí)及能力培養(yǎng)”等，這對(duì)提高新世紀(jì)人才培養(yǎng)質(zhì)量極為不利。

2.3 教師的培養(yǎng)方式不夠科學(xué)

體育院校的教師培養(yǎng)還停留在職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)相脫離的傳統(tǒng)模式上，無(wú)法適應(yīng)體育教師專業(yè)發(fā)展的連續(xù)性、一體化、終身化原則的需求。體育院校的教師的終身學(xué)習(xí)趨于形式，培養(yǎng)內(nèi)容陳舊、方法、手段落后，形式化嚴(yán)重，相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系不健全。

3 體育院校師資管理體制的對(duì)策

建立新型的師資管理體制是體育院校管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是時(shí)代的需求和教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。綜合專家建議和實(shí)地調(diào)查結(jié)果，歸納出體育院校師資管理體制的對(duì)策，具體如下：

3.1 實(shí)行臨時(shí)編制和固定編制并存的管理模式

教師是教育的具體實(shí)施者，擔(dān)負(fù)著社會(huì)進(jìn)步、文明傳承的歷史使命。教師的優(yōu)秀直接關(guān)乎全社會(huì)的命運(yùn)，因此新型的師資管理體制顯得尤為重要。教師隊(duì)伍的建設(shè)必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，體現(xiàn)以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的客觀要求。在教師編制方面改變以往單一的固定模式，實(shí)行臨時(shí)編制和固定編制并存的多種編制管理模式。實(shí)行臨時(shí)編制能夠廣開(kāi)渠道，拓寬教師來(lái)源，從而能夠充分挖掘社會(huì)的師資力量，提高辦學(xué)效益。各高等體育院校除正常渠道選留畢業(yè)生補(bǔ)充師資隊(duì)伍外，還可以從退休和社會(huì)上具備教師資格的人員中選聘，或者根據(jù)需要互相聘任兼職教師和臨時(shí)教師。同時(shí)對(duì)固定編制要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理體制，進(jìn)行適量控制。利用固定編制按崗位需要建立一支相對(duì)穩(wěn)定的骨干教師隊(duì)伍，從而保證學(xué)校教學(xué)秩序的相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)于那些非骨干教師應(yīng)該盡量使用臨時(shí)編制，優(yōu)留劣汰，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，營(yíng)造一種能進(jìn)能出、能上能下的良好氛圍，促進(jìn)教師整體素質(zhì)的提高。

3.2 必須在體育院校教學(xué)中引入競(jìng)爭(zhēng)的管理模式

引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是師資隊(duì)伍建設(shè)和體育院校教學(xué)改革的關(guān)鍵所在，有關(guān)部門應(yīng)該給予高度的重視，積極采取有效措施，讓其落到實(shí)處。開(kāi)展教師掛牌上課機(jī)制，一方面可以滿足學(xué)生的需要，讓他們按自己的喜好選擇自己喜歡的課程和老師，另一方面通過(guò)這種“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗”的方法，有利于激勵(lì)教師不斷更新自己的知識(shí)和教學(xué)水平，從而創(chuàng)造雙贏的局面。

3.3 實(shí)行以崗位為主的契約式管理模式

教師的勞動(dòng)成果具有長(zhǎng)期性、成果鑒定復(fù)雜及勞動(dòng)價(jià)值體現(xiàn)間接性等特點(diǎn)。根據(jù)這些特點(diǎn)我們應(yīng)該建立一種能與之相適應(yīng)的、充滿活力的師資管理體制。以崗位為主的契約式管理體制就是這種機(jī)制的代表。所謂的崗位為主就是根據(jù)教師工作的任務(wù)、要求、性質(zhì)，建立相應(yīng)的崗位，明確各崗位的職責(zé)，以崗定酬。但要注意的是，實(shí)行崗位管理必須做到按需設(shè)崗，公開(kāi)、平等競(jìng)爭(zhēng)，契約管理這幾方面。學(xué)校根據(jù)自身的發(fā)展需要設(shè)定不同層次的崗位，如特聘崗、重點(diǎn)崗位等，做到各崗的職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲公開(kāi)分明，并通過(guò)契約形式加以保證。實(shí)行以崗位為主的契約式管理模式能激發(fā)廣大教師不斷完善、提高自己去達(dá)到勝任相關(guān)崗位的能力和水平。

3.4 建立思想政治工作和物質(zhì)保障體系

通過(guò)一定的思想政治工作和必要的物質(zhì)保障體系的輔助，確保新型師資管理體制的建立和正常運(yùn)行。合理優(yōu)化教師年齡、學(xué)歷、性別配比，努力建設(shè)一支整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化，政治素質(zhì)過(guò)硬的創(chuàng)新復(fù)合型教師隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)教師再教育培訓(xùn)工作，使形式性、一次性的培養(yǎng)模式向終身性、持續(xù)性模式轉(zhuǎn)變。學(xué)校應(yīng)多層次、多方面地關(guān)心教師的思想，幫助他們解決一些實(shí)際的困難，提供必要的工作和生活條件，把政治思想工作落到實(shí)處，堅(jiān)定廣大教師為黨的教育事業(yè)獻(xiàn)身的決心。新型的教師管理體制的建立和運(yùn)行并不是一朝一夕的事，需要一段時(shí)間才能見(jiàn)成效。在此期間，要不斷的克服舊的思想和觀念的影響，努力營(yíng)造一種和諧的社會(huì)環(huán)境。對(duì)此，必須要有足夠的思想準(zhǔn)備和堅(jiān)定的信心。

4 結(jié)語(yǔ)

在體育院校教育發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)一步完善高校的師資管理體制，對(duì)體育院校穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義，實(shí)行臨時(shí)編制和固定編制的管理模式；在體育院校教學(xué)中引入競(jìng)爭(zhēng)的管理模式；實(shí)行以崗位為主的契約式管理模式；合理優(yōu)化教師配比；加強(qiáng)教師再培養(yǎng)等措施對(duì)體育院校更好更快的發(fā)展尤為重要。根據(jù)體育院校教育的發(fā)展趨勢(shì)建立新型的師資管理體制，將其落到實(shí)處、實(shí)打?qū)嵏桑軐?duì)促進(jìn)體育院校的發(fā)展起到一定作用。

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