大興安嶺國有林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程測度研究

王志偉 徐俊杰

(東北林業(yè)大學(xué)，黑龍江哈爾濱150040)

大興安嶺國有林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程測度研究

王志偉 徐俊杰

(東北林業(yè)大學(xué)，黑龍江哈爾濱150040)

在系統(tǒng)歸納大興安嶺國有林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的概念，構(gòu)建用于測度轉(zhuǎn)型進程的指標(biāo)體系，建立層次分析——距離函數(shù)模型。結(jié)合大興安嶺國有林區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)對轉(zhuǎn)型進程進行測度，并合理分析了實證結(jié)果。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;層次分析法;距離函數(shù)

大興安嶺國有林區(qū)經(jīng)過近四十年的無序開采，已進入可伐資源枯竭階段，嚴(yán)重影響了林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為林區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。近年來，在天保工程、西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地建設(shè)等項目的支持下，大興安嶺國有林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式由一元經(jīng)濟逐步向多元經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。

一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型(Economic Transition)是指一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟制度在一定時期內(nèi)發(fā)生根本性的變化。就其本質(zhì)而言，是經(jīng)濟體制的更新、經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提升和支柱產(chǎn)業(yè)的替換，是國民經(jīng)濟體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生的一個由量變到質(zhì)變的過程。

因此，大興安嶺國有林區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要經(jīng)過“資源轉(zhuǎn)型——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型——綜合提升”三個階段。資源轉(zhuǎn)型，使林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展擺脫對原資源型產(chǎn)業(yè)的依賴;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，是對大興安嶺國有林區(qū)綜合經(jīng)濟實力的整合，改變“大林業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局，全面提升林區(qū)競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;綜合提升，則是經(jīng)濟、政治、法律、社會、文化等多方面的系統(tǒng)變革。

二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型測度指標(biāo)體系的構(gòu)建

根據(jù)指標(biāo)體系構(gòu)建的基本要求和國有林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的含義，本文從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因素、社會發(fā)展因素、生態(tài)環(huán)境因素和資源與環(huán)境狀況因素四個方面，共14個二級指標(biāo)，構(gòu)建一套能夠從某一角度上反映大興安嶺國有林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型內(nèi)涵的指標(biāo)體系，具體指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)見表1。限于篇幅，本文不對各指標(biāo)被選的理由及其含義進行具體解釋。

三、指標(biāo)體系權(quán)重的確定

大興安嶺國有林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程測度是一個涉及客觀標(biāo)準(zhǔn)和主觀尺度的多因素、多目標(biāo)的評判問題。因此，本研究將采用AHP法，將經(jīng)濟轉(zhuǎn)型涉及的各個指標(biāo)科學(xué)地分解為若干層次，通過對同一層次指標(biāo)的兩兩比較，將人們主觀價值判斷用數(shù)量形式表達和固定下來，并將經(jīng)濟轉(zhuǎn)型涉及的復(fù)雜系統(tǒng)分析簡化為各種指標(biāo)的相對重要性權(quán)值分配。采用層次分析法計算權(quán)重的具體過程如下圖:

圖1 層次分析法流程

表1 大興安嶺國有林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型測度指標(biāo)體系

根據(jù)上文過程，經(jīng)計算或者指標(biāo)體系權(quán)重如下:

基準(zhǔn)層對決策層的權(quán)重為=(C1、C2…C14)=(0.108 9、0.089 2、0.073 0、0.059 8、0.069 4、0.084 7、0.046 5、0.054 2、0.069 5、0.049 0、0.084 9、0.069 4、0.056 8、0.084 7)

四、大興安嶺國有林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程測度計算與分析

1.計算說明

本研究測度的數(shù)據(jù)及目標(biāo)值來源于大興安嶺國有林區(qū)2009年統(tǒng)計公報及黑龍江省十二五規(guī)劃。由于原始數(shù)據(jù)中存在正指標(biāo)和逆指標(biāo)，計算時需區(qū)別對待，本文采用正負(fù)比值法進行處理。

2.測度模型

3.等級標(biāo)準(zhǔn)

計算所得的綜合距離有一定的等級標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同距離等級，判斷大興安嶺國有林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程的發(fā)展階段。參照國內(nèi)外有關(guān)研究成果，結(jié)合有關(guān)專家的意見，設(shè)計了5個等級標(biāo)準(zhǔn)來刻畫大興安嶺國有林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程，見表2。

表2 距離函數(shù)法——國有林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程分級

4.計算結(jié)果與分析

經(jīng)計算得出大興安嶺國有林區(qū)2009年經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程測度的絕對距離，見表3。

表3 大興安嶺國有林區(qū)2009年經(jīng)濟轉(zhuǎn)型測度結(jié)果

由綜合距離值0.357 4對比經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程分級表可以看出，大興安嶺國有林區(qū)2009年處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程的Ⅱ級，替代產(chǎn)業(yè)確定期。從4個子系統(tǒng)來看，大興安嶺國有林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)距離為0.141 7，占綜合距離的39.65%;生態(tài)環(huán)境距離為0.142 7，占綜合距離的39.93%，說明大興安嶺國有林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護是進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)因素，受政策的影響，這兩個子系統(tǒng)的建設(shè)轉(zhuǎn)型工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。社會發(fā)展距離為0.028 3，占綜合距離的7.92%，說明大興安嶺國有林區(qū)在今后的建設(shè)中應(yīng)加強社會和諧建設(shè)，特別要注意縮小貧富差距的建設(shè);資源資產(chǎn)距離值為0.044 8，占綜合距離的12.53%，表明作為資源型地區(qū)，大興安嶺國有林區(qū)的資源儲量因過度開發(fā)等因素的影響，已經(jīng)不能滿足正常的社會發(fā)展需要，在今后的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程中要注意資源資產(chǎn)的儲備方面的工程建設(shè)。

五、結(jié)語

從測度結(jié)果看，大興安嶺國有林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重點應(yīng)該是對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，改變目前以森林采伐業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從森林撫育、林木產(chǎn)品加工等上下游產(chǎn)業(yè)入手，同時，開發(fā)森林旅游和綠色食品加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過新經(jīng)濟的發(fā)展來帶動大興安嶺國有林區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。同時，應(yīng)注意新開發(fā)的產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響效果，加強生態(tài)資源的保護，節(jié)能減排。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程的測度研究是一個長期的監(jiān)測工作，因為各個時期轉(zhuǎn)型工作的側(cè)重點不同，所以要根據(jù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展來不斷調(diào)整指標(biāo)體系中的測度指標(biāo)。

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A Study on the Measurement of Economic Transformation in National Forest of Daxinganling

Wang Zhiwei，Xu Junjie
(Northeast Forestry University，Harbin Heilongjiang 150040)

This paper clarifies the concept of economic transformation，builds the index system of measure transformation process，and AHP － distance function model.based on the current development of the National Forest in Daxinanling.It has analyzed the empirical results on the basis of the relevant data of the transitional process.

economic transition，AHP，measure function

F307.2

A

1672-3805(2011)05-0011-03

2011－06－08

王志偉(1981－)，男，黑龍江人，東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院在讀博士;研究方向:綜合評價、林業(yè)區(qū)域經(jīng)濟與政策