優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的法學(xué)分析

陳書睿

優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的法學(xué)分析

陳書睿

優(yōu)秀運動員社會影響力的提高，引起人們對運動員社會責(zé)任的關(guān)注。優(yōu)秀運動員的社會責(zé)任既可以是法律上的義務(wù)，也可以是倫理或道德范疇的義務(wù)或者角色定位。優(yōu)秀運動員社會責(zé)任主要體現(xiàn)著優(yōu)秀運動員對社會倫理的回應(yīng)，反映著優(yōu)秀運動員對社會期望的實現(xiàn)。優(yōu)秀運動員社會責(zé)任有著深厚的法理基礎(chǔ)，存在道德和法律上的依據(jù)。要使優(yōu)秀運動員社會責(zé)任實現(xiàn)，需要完善優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的法制建設(shè)，主要包括加強優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的立法和執(zhí)法、建立優(yōu)秀運動員“利害關(guān)系人”的權(quán)利救濟機制、建立優(yōu)秀運動員履行社會責(zé)任的激勵機制、提升優(yōu)秀運動員的素養(yǎng)。

優(yōu)秀運動員；社會責(zé)任；法律；道德

中國近年競技體育及其商業(yè)化的發(fā)展使優(yōu)秀運動員在我國享有較高的經(jīng)濟、社會地位，因體育賽事的曝光度高而使得優(yōu)秀運動員一旦取得好的競技成績則容易被塑造成社會公眾形象，甚至成為體育明星。他們在成名后往往成為社會大眾關(guān)注的對象，成為人們尤其是青少年學(xué)習(xí)的楷模，社會地位隨之升高。近年來一些知名的優(yōu)秀運動員吸毒、打架、賭博等違反法律和違背道德的現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅嚴重影響、損害了優(yōu)秀運動員的形象，而且由于優(yōu)秀運動員在社會上的影響，引發(fā)了人們對優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的關(guān)注。然而，在分析了有關(guān)優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的理論和實踐后發(fā)現(xiàn)，對于有關(guān)優(yōu)秀運動員社會責(zé)任存在著認識上的模糊與混亂，本文擬從法律的角度對優(yōu)秀運動員社會責(zé)任進行探討，以求教于方家。

1 優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的語義和界定

1.1 優(yōu)秀運動員的語義

優(yōu)秀運動員一般指各省、區(qū)、市和（包括各地市）高水平運動隊正式在編享受體育津貼獎金制的在役運動員，隨著體育事業(yè)的發(fā)展，或許還應(yīng)包括競技成績優(yōu)秀的不正式在編的注冊運動員和以參加職業(yè)體育活動為主的職業(yè)運動員。優(yōu)秀運動員是競技體育運動的主體，是我國體育事業(yè)發(fā)展不可缺少的特殊人才群體，他們因取得了優(yōu)異的競技體育成績而被社會公眾所認識并往往被寄予了厚望，優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的承擔(dān)就是對社會期望的實現(xiàn)。

1.2 優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的內(nèi)涵

對于優(yōu)秀運動員社會責(zé)任內(nèi)涵、外延的界定，目前并沒有統(tǒng)一的說法，有關(guān)文獻中主要是關(guān)于專業(yè)運動員、體育明星的社會責(zé)任論述。盡管專業(yè)運動員和體育明星并不完全等同于優(yōu)秀運動員，但三者所包含的范圍有一定的交集，對他們的社會責(zé)任研究可以對本文所研究的優(yōu)秀運動員社會責(zé)任起到很好的借鑒作用。有學(xué)者認為，運動員的社會責(zé)任包括兩個方面：一是作為一般社會成員（公民）所必須履行的一般社會責(zé)任，如尊老愛幼、熱愛祖國、遵紀守法等；二是作為特殊社會成員（專業(yè)運動員）所必須履行的特殊社會責(zé)任。因此，我國專業(yè)運動員的社會責(zé)任應(yīng)至少包括如下幾個方面：（1）愛崗敬業(yè)，無私奉獻；（2）刻苦訓(xùn)練，努力拼搏；（3）公平競爭，科學(xué)求實；（4）加強學(xué)習(xí)，全面發(fā)展[1]。

還有學(xué)者認為，體育明星的社會責(zé)任是體育明星對國家、社會、他人所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和使命。體育明星的社會責(zé)任的內(nèi)容從廣義上說包括4個方面，即經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、文化責(zé)任和道德責(zé)任[2]。也有人從義務(wù)的角度進行分析，認為運動員在依法享受權(quán)利的同時也要承當(dāng)相應(yīng)的義務(wù)，依據(jù)相關(guān)法律，我國運動員主要應(yīng)承擔(dān)如下與其工作特點有關(guān)的義務(wù)：（1）為國爭光、為集體爭取榮譽；（2）為奧林匹克運動做出貢獻；（3）維護公平競爭原則、遵守競賽規(guī)則；（4）學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識、提高自己的思想道德素質(zhì)[3]。

也有學(xué)者認為根據(jù)我國競技體育法規(guī)和實踐，運動員在訓(xùn)練、比賽和運動隊的管理中必須承擔(dān)如下義務(wù)：（1）熱愛體育事業(yè)，勇攀世界體育高峰，為國爭光；（2）刻苦訓(xùn)練、尊重教練員，認真完成訓(xùn)練任務(wù)；（3）遵守競賽規(guī)制，服從裁判，尊重對手，尊重觀眾；（4）加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)；（5）遵紀守法；（6）服務(wù)社會，指導(dǎo)和推動社會體育活動；（7）優(yōu)秀運動員隨代表團出國訪問和比賽時應(yīng)履行的義務(wù)：自覺遵守我國和所在國的法律，維護我國的尊嚴和權(quán)益，遵守國際體育組織的有關(guān)規(guī)定；在比賽中，要賽出風(fēng)格，賽出水平，服從裁判，對觀眾熱情、友好；嚴禁酗酒、看黃色電影電視、出入不正當(dāng)娛樂場所；尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣；攜帶足夠替換的基本服裝，在正式場合必須按規(guī)定著裝；不得利用外事場合暗示或授意國外組織、個人點名邀請自己出訪，不得私收禮品，也不得暗示對方送禮[4]。

在前述研究中對法律義務(wù)的承擔(dān)、對倫理道德、競賽規(guī)則的遵循都并入運動員社會責(zé)任范疇中進行討論，但又因?qū)W者們研究角度不同，強調(diào)重點各異，對有關(guān)運動員社會責(zé)任所包含內(nèi)容進行了略有不同的詮釋。在社會學(xué)中因角度不同對某一概念存在多種解釋是正常的，關(guān)鍵是要在具體問題的研究中明確應(yīng)當(dāng)使用的語義。因責(zé)任內(nèi)涵的廣泛性，人們對社會責(zé)任所包含內(nèi)容的闡述也略有不同。責(zé)任一般包括兩個方面的內(nèi)容，一是指份內(nèi)應(yīng)做的事，二是指沒有做好事情而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或強制性義務(wù)。稱前者為第一性義務(wù)，后者是由于違反第一性義務(wù)而引起的第二性義務(wù)。“社會責(zé)任”的英文是Social Responsibility，而在英文中，Responsibility、Duty、Obligation和Liability都可譯為“責(zé)任”。Duty是具體的法律義務(wù)上的“責(zé)任”，Obligation是具體的法律或道德約束，Liability是歸責(zé)意義上的“責(zé)任”，Responsibility則指角色及其權(quán)利義務(wù)設(shè)置，既可以是某種法律上的義務(wù)、職責(zé)職權(quán)，也包括倫理或道德范疇的義務(wù)或角色定位[5]。優(yōu)秀運動員的社會責(zé)任指的正是“Responsibility”中的責(zé)任，它既可以是法律上的義務(wù)，也可以是倫理或道德范疇的義務(wù)或者角色定位。

1.3 優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的界定

優(yōu)秀運動員社會責(zé)任不僅體現(xiàn)著對運動員作為一個公民行為的基本要求，更體現(xiàn)著優(yōu)秀運動員對社會道德的回應(yīng)，反映著優(yōu)秀運動員對社會期望的實現(xiàn)。因此，優(yōu)秀運動員社會責(zé)任可以界定為優(yōu)秀運動員對社會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，體現(xiàn)為社會對優(yōu)秀運動員的期望，除了法律規(guī)定的法定義務(wù)與法律責(zé)任以外，更要遵守職業(yè)道德和社會道德，彰顯體育職業(yè)道德價值精神，履行維護社會公共利益的道德責(zé)任。

在優(yōu)秀運動員的社會責(zé)任中，法律規(guī)定的法定義務(wù)與法律責(zé)任，其實現(xiàn)手段有國家強制力為其履行保障，對于職業(yè)道德和社會道德責(zé)任，只能通過責(zé)任人的責(zé)任感以及教育、規(guī)勸、鼓勵、輿論評判等非法律手段的促使來確保其承擔(dān)，是在法律義務(wù)之外對優(yōu)秀運動員提出的更高的道德要求。優(yōu)秀運動員在法律上應(yīng)負的義務(wù)或責(zé)任，原本就是其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的，而與是否存在對其社會責(zé)任要求無關(guān)。但由于優(yōu)秀運動員自身的公眾性和行為的示范性，遵守法律被人們期望為社會對其最低的要求，從而引發(fā)優(yōu)秀運動員的社會責(zé)任問題。這樣優(yōu)秀運動員的法律義務(wù)也是社會要求優(yōu)秀運動員承擔(dān)的責(zé)任，而且法律義務(wù)隱含的一個前提是義務(wù)主體必須遵紀守法，這樣就將優(yōu)秀運動員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律上的義務(wù)、不履行義務(wù)的責(zé)任與其社會責(zé)任相銜接起來。

2 優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的法理基礎(chǔ)

優(yōu)秀運動員作為競技體育的活動主體，其從事競技體育的首要目的是努力提高體育運動技術(shù)水平，在體育競賽中創(chuàng)造優(yōu)異成績。在以“更高、更快、更強”為宗旨的競技體育活動中，努力創(chuàng)造更好的成績是優(yōu)秀運動員履行道德責(zé)任的基礎(chǔ)，否則就不啻為緣木求魚。另一方面，優(yōu)秀運動員的生存和發(fā)展離不開社會，優(yōu)秀運動員應(yīng)與社會的利益相一致，恪守運動員道德規(guī)范，在追求利益最大化的同時，就要承擔(dān)起自己的社會責(zé)任和義務(wù)。如前所述，優(yōu)秀運動員的社會責(zé)任既可以是法律上的義務(wù)，也可以是倫理或道德范疇的義務(wù)或者角色定位，因此，優(yōu)秀運動員承擔(dān)社會責(zé)任的法理基礎(chǔ)主要涉及到優(yōu)秀運動員的道德責(zé)任與法律責(zé)任。

2.1 優(yōu)秀運動員承擔(dān)道德責(zé)任的法理基礎(chǔ)：道德與法律

道德與法律的密切關(guān)系決定了優(yōu)秀運動員社會責(zé)任中道德責(zé)任在法律中的存在，對于優(yōu)秀運動員社會責(zé)任中的道德要求，在我國的體育法規(guī)中有多處體現(xiàn)，如《體育法》中第24、27和34條等都對運動員的道德責(zé)任進行有規(guī)定，根據(jù)上述規(guī)定，國家鼓勵運動員在競賽中創(chuàng)造優(yōu)異成績?yōu)閲覡幦s譽；運動員應(yīng)當(dāng)接受愛國主義、集體主義和社會主義教育，以及道德和紀律教育；運動員應(yīng)當(dāng)遵守體育道德，不得弄虛作假、營私舞弊?！扼w育法》的這些規(guī)定，雖是有關(guān)優(yōu)秀運動員道德責(zé)任的道德性抽象觀念，卻也體現(xiàn)了優(yōu)秀運動員社會責(zé)任中道德的重要性，充分說明優(yōu)秀運動員社會責(zé)任中的道德責(zé)任是法律的題中之義。

優(yōu)秀運動員的社會責(zé)任之所以應(yīng)當(dāng)包含道德責(zé)任，原因在于道德作為重要的社會規(guī)范和調(diào)控手段，對于調(diào)整優(yōu)秀運動員行為，促使其履行社會責(zé)任來說是非常重要的?！扼w育法》對優(yōu)秀運動員的道德責(zé)任做出規(guī)定，這是傳播道德的有效手段。法律作為一種強制性規(guī)范，在《體育法》的實施過程中，不僅有助于法律意識的形成，而且有助于優(yōu)秀運動員道德意識的提高和培養(yǎng)，故《體育法》對道德責(zé)任的規(guī)定對優(yōu)秀運動員道德責(zé)任的形成和普及有重要作用。有時，道德與法律也會相互轉(zhuǎn)化。比如公平競爭，這本是一項道德原則，但隨著競技體育和社會的發(fā)展，公平競爭被法律明確規(guī)定于條文之中而上升為法律規(guī)則。由此可見，優(yōu)秀運動員承擔(dān)道德責(zé)任的法理基礎(chǔ)，正是由于道德與法律之間的緊密關(guān)系。

2.2 優(yōu)秀運動員法律責(zé)任的法理基礎(chǔ)：權(quán)利與義務(wù)

法律責(zé)任是指因違反了法定或約定義務(wù)而由行為人承擔(dān)的不利后果。權(quán)利和義務(wù)作為法律關(guān)系的內(nèi)容，表現(xiàn)為任何一種法律關(guān)系都是同時包含權(quán)利和義務(wù)在內(nèi)的社會關(guān)系。優(yōu)秀運動員的法律責(zé)任就是違反了法定或約定的義務(wù)而承擔(dān)的責(zé)任，其違反義務(wù)的行為侵犯了關(guān)系相對人的權(quán)利。

權(quán)利與義務(wù)之間既對立統(tǒng)一，又相互制約、相互補充。法律上的義務(wù)與權(quán)利具有不可分割的聯(lián)系，它們的存在和發(fā)展都必須以另一方的存在和發(fā)展為條件，沒有權(quán)利就無所謂義務(wù)，沒有義務(wù)也就沒有權(quán)利。權(quán)利與義務(wù)總是相對應(yīng)的，權(quán)利的目的是為了維護權(quán)利主體利益，權(quán)利直接體現(xiàn)法律的價值目標(biāo)；義務(wù)是實現(xiàn)權(quán)利的手段，法律通過規(guī)范義務(wù)人的義務(wù)來保證權(quán)利人權(quán)利的實現(xiàn)。在民主法治社會，法律制度較為重視對個人權(quán)利的保護，義務(wù)設(shè)定的目的是為了保障權(quán)利的實現(xiàn)。法律為優(yōu)秀運動員規(guī)定的義務(wù)，是保證與優(yōu)秀運動員發(fā)生法律關(guān)系的相對人權(quán)利的實現(xiàn)，是處理優(yōu)秀運動員與其他運動員等利益相關(guān)者之間關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)。如違反義務(wù)，勢必侵害相對人或稱利害關(guān)系人的權(quán)利，需承擔(dān)由其違法行為所引起的法律責(zé)任。

優(yōu)秀運動員的相對人或利害關(guān)系人，主要涉及贊助商、賽事組委會及存在競爭的運動員、觀眾、政府、社會等眾多方面。優(yōu)秀運動員對于贊助商、賽事組委會等在參賽事宜和贊助條件上的義務(wù)由于有合同的約束和權(quán)利主體的確定性而易于實現(xiàn)；對于存在競爭的運動員、觀眾、政府、社會等方面的義務(wù)，由于權(quán)利人的不確定性與群體性，給優(yōu)秀運動員義務(wù)的履行與責(zé)任的承擔(dān)上都增加了復(fù)雜性。

2.3 優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的法律依據(jù)

優(yōu)秀運動員承擔(dān)社會責(zé)任的法律依據(jù)，根據(jù)優(yōu)秀運動員身份的雙重性主要包括兩個方面：一是優(yōu)秀運動員作為普通公民應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會責(zé)任的依據(jù)，包括憲法、刑法、民法等的相關(guān)規(guī)定；二是優(yōu)秀運動員根據(jù)其職業(yè)特點應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會責(zé)任的依據(jù)，包括體育法規(guī)、規(guī)章中的規(guī)定。對于前者，是優(yōu)秀運動員承擔(dān)社會責(zé)任的總體上的依據(jù)，后者中的具體規(guī)定是其直接依據(jù)，本文重在討論優(yōu)秀運動員因其特殊身份所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任，故在此僅研究優(yōu)秀運動員承擔(dān)社會責(zé)任的直接依據(jù)，即體育法規(guī)、規(guī)章中的相關(guān)規(guī)定。

我國體育法律、法規(guī)及規(guī)章中對優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的規(guī)定主要體現(xiàn)在對優(yōu)秀運動員遵守道德、實行公平競爭、禁止服用興奮劑、禁止賭博等方面的行為要求以及違反義務(wù)時的法律責(zé)任承擔(dān)等方面，主要散見于《體育法》、《反興奮條例》、《關(guān)于嚴格禁止在體育運動中使用興奮劑行為的規(guī)定（暫行）》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》和《關(guān)于加強體育道德建設(shè)的意見》等。在這些文件中，對優(yōu)秀運動員的社會責(zé)任提出了要求，要對運動員進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，以及道德和紀律教育，將祖國培養(yǎng)意識教育和“愛祖國、愛人民、愛科學(xué)、愛勞動、愛社會主義”的基本要求及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的具體規(guī)范滲透于體育道德之中，成為優(yōu)秀運動員普遍認同和自覺遵守的行為準(zhǔn)則。要求運動員弘揚“為國爭光、無私奉獻、科學(xué)求實、遵紀守法、團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏”的中華體育精神，遵循公平競爭原則，遵守公平、公正、公開的競賽準(zhǔn)則和道德要求，不得弄虛作假、營私舞弊；不得使用禁用的藥物與方法；不得賭博，針對體育比賽中存在的使用違禁藥物、裁判不公、弄虛作假等不正之風(fēng)要進行作風(fēng)紀律整頓，切實維護體育競賽的公平性、公正性、公開性和純潔性。在加強體育道德建設(shè)中，要要堅持搞好依法治體與以德治體的有機結(jié)合，自律與他律相結(jié)合，對于體育道德堅持和倡導(dǎo)的行為，應(yīng)當(dāng)從體育法規(guī)制度上予以支持、鼓勵和保證；凡是違背體育道德的行為，要善于運用體育法規(guī)制度進行約束[6]。對于從事弄虛作假等違反紀律和體育規(guī)則的行為，由體育社會團體按照章程規(guī)定給予處罰；使用禁用的藥物和方法的，由體育社會團體按照章程規(guī)定給予處罰；利用競技體育從事賭博的，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3 完善優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的法制建設(shè)

3.1 加強優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的立法和執(zhí)法

對于優(yōu)秀運動員的社會責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在法律中予以明確規(guī)定。首先，應(yīng)當(dāng)在法律尤其是即將修訂的《體育法》中，明確列出優(yōu)秀運動員的“社會責(zé)任”條款；其次，對我國現(xiàn)有的有關(guān)優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的文件中的規(guī)定予以整理、梳理，在新《體育法》的“社會責(zé)任”條款下進行集中規(guī)定，并建立優(yōu)秀運動員社會責(zé)任實現(xiàn)的具體法律制度；最后，還要在立法中明確規(guī)定優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的相對人及其權(quán)利。如在法律中明確規(guī)定優(yōu)秀運動員“不得虛假比賽”的義務(wù)，在規(guī)定該義務(wù)的同時，也要加強優(yōu)秀運動員相對人及其權(quán)利的規(guī)定，對優(yōu)秀運動員來說，其義務(wù)人主要包括有存在競爭的運動員、觀眾、政府、社會公眾，享有的權(quán)利分別是公平競爭權(quán)、觀看真實比賽的權(quán)利、監(jiān)管的權(quán)力、獲取真實信息的權(quán)利或稱知情權(quán)。除此之外，還要注重有關(guān)的運動員組織對運動員管理的內(nèi)部制度建設(shè)，利用內(nèi)部紀律形成對優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的約束。在法律有明確規(guī)定后，還要注重法律的實施與執(zhí)行，加大執(zhí)法和紀律處罰的力度，如加大興奮劑的監(jiān)管和查處力度，加重運動員賭博的法律責(zé)任，完善“假球”等違背競技體育基本精神的行為的法律制度；同時對服用興奮劑、打假球等違反法律、違背優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的運動員，應(yīng)依法糾正、處罰，決不法外容情、縱容姑息。

通過對優(yōu)秀運動員社會責(zé)任進行有關(guān)的立法和執(zhí)法工作，促使運動員進行自身調(diào)整，適應(yīng)社會對優(yōu)秀運動員的期望，消除優(yōu)秀運動員行為與法律、社會倫理道德的沖突與摩擦。

3.2 建立優(yōu)秀運動員“利害關(guān)系人”的權(quán)利救濟機制

從法律上講，沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。所謂優(yōu)秀運動員社會責(zé)任，本質(zhì)上就是優(yōu)秀運動員對其他社會成員所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，尤其是優(yōu)秀運動員社會責(zé)任中的法律責(zé)任，換句話來說就是其他社會成員依法對優(yōu)秀運動員享有的權(quán)利。因此，明確其他社會成員的權(quán)利內(nèi)涵是確保優(yōu)秀運動員履行義務(wù)的前提。同樣至關(guān)重要的是，僅有權(quán)利賦予，缺乏權(quán)利救濟，所謂的權(quán)利也僅僅為法律上的權(quán)利而不能轉(zhuǎn)化為實際享有的權(quán)利，因此，必須在法律上有針對性地設(shè)置優(yōu)秀運動員“利害關(guān)系人”權(quán)利的救濟機制。

優(yōu)秀運動員與贊助商、賽事組委會之間由于一般都有協(xié)議或參賽條件，權(quán)利人可以借助合同手段實現(xiàn)權(quán)利；但對于存在競爭的運動員、觀眾、政府、社會來說，由于在我國現(xiàn)行群體性權(quán)利救濟法律制度中“集團訴訟”、“代表訴訟”機制中存在某些缺失與缺陷，義務(wù)人對優(yōu)秀運動員所具有的權(quán)利也存在差異，都給優(yōu)秀運動員利害關(guān)系人權(quán)利的實現(xiàn)增加了難度。現(xiàn)代法律制度，無論是權(quán)利的歸屬，還是法律機制的啟動，基本上都建立在個人基礎(chǔ)之上，因而，權(quán)利主體的具體化和確定性直接關(guān)系到義務(wù)實現(xiàn)的可能性。對于主體不夠具體、明確的權(quán)利設(shè)置，法律必須提供特別的制度設(shè)計。根據(jù)“利害關(guān)系人”權(quán)利的不同，需要完善權(quán)利救濟機制主要包括，優(yōu)秀運動員選拔和比賽信息公開制度、集團訴訟或代表訴訟等民事訴訟制度、行政監(jiān)管制度和行政訴訟制度，當(dāng)“利害關(guān)系人”權(quán)利受到侵害時利用這些制度對自己的權(quán)利進行救濟，通過法律上強化其利害關(guān)系人的權(quán)利保護來約束優(yōu)秀運動員的行為，培養(yǎng)優(yōu)秀運動員的社會責(zé)任意識。

3.3 建立優(yōu)秀運動員履行社會責(zé)任的法律激勵機制

為更好的促使優(yōu)秀運動員履行社會責(zé)任，應(yīng)當(dāng)建立起類似于管理中的激勵機制，通過一套理性化的制度來反映激勵主體與激勵客體相互作用的方式，通過建立法律激勵機制所施加的吸引力或推動力，激發(fā)成優(yōu)秀運動員自身的推動力，把外界的刺激內(nèi)化為自覺行為的健康刺激，發(fā)揮優(yōu)秀個人潛在的積極性和潛在的能力，不斷激勵優(yōu)秀運動員內(nèi)心的責(zé)任感。

優(yōu)秀運動員以追求最好的競技成績和利益最大化為行動綱領(lǐng)是無可厚非的，這是優(yōu)秀運動員成長的重要激勵因素，也是競技體育發(fā)展的驅(qū)動力。只有鼓勵和保障優(yōu)秀運動員追求優(yōu)異運動成績和更多經(jīng)濟利益的動機和行為，競技體育才能向更高、更快、更強的方向發(fā)展，中國的體育事業(yè)才能越來越強。因此，通過法律手段加強優(yōu)秀運動員利益與優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的一致性，是促使優(yōu)秀運動員履行社會責(zé)任的根本途徑和方向。應(yīng)當(dāng)通過法律的規(guī)制和政府的引導(dǎo)，逐步建立和完善優(yōu)秀運動員履行社會責(zé)任的有效激勵措施，而不是放任自流或流于形式。這樣，運動員社會責(zé)任就與運動員自身發(fā)展有效地結(jié)合在一起，成為優(yōu)秀運動員發(fā)展的有效動力。我國目前對優(yōu)秀運動員的界定僅僅為“競技成績”優(yōu)秀的運動員，對于運動員在遵守法律和道德等社會責(zé)任上則沒有相應(yīng)要求，這就導(dǎo)致了我國優(yōu)秀運動員在履行社會責(zé)任上缺乏法律激勵機制，最終的結(jié)果是我國部分優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的缺失。因此，我國應(yīng)當(dāng)在法律上建立優(yōu)秀運動員履行社會責(zé)任的法律激勵機制，如在優(yōu)秀運動員的就業(yè)、稅收等方面，可將社會責(zé)任明確作為優(yōu)秀運動員就業(yè)及稅收上的激勵條件在法律法規(guī)中進行規(guī)定，通過建立激勵機制以促使優(yōu)秀運動員更好的履行社會責(zé)任。

3.4 加強法律實施，提升優(yōu)秀運動員素養(yǎng)落實社會責(zé)任

完善優(yōu)秀運動員社會責(zé)任的法制建設(shè)中，不可忽視的一個環(huán)節(jié)是責(zé)任主體的責(zé)任感、責(zé)任意識等的提升，通過責(zé)任人的內(nèi)因來落實優(yōu)秀運動員社會責(zé)任。提升優(yōu)秀運動員素養(yǎng)的方法很多，但在法律上，其重要方法是加強法律對優(yōu)秀運動員實施，除了培養(yǎng)優(yōu)秀運動員的體育技術(shù)技能素養(yǎng)外，還要培養(yǎng)優(yōu)秀運動員的基本文化知識素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)、法律素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，全面提升優(yōu)秀運動員社會責(zé)任感和責(zé)任意識，使社會責(zé)任的原則和規(guī)范轉(zhuǎn)化為個體的內(nèi)在品質(zhì)。

從法律的角度看，優(yōu)秀運動員作為我國公民，同樣享有平等的受教育的權(quán)利。但由于優(yōu)秀運動員大量的時間和精力都被用于訓(xùn)練和競賽。文化學(xué)習(xí)和法律、職業(yè)素養(yǎng)等培養(yǎng)的缺失，這于運動員素養(yǎng)的提高不利，也造成了我國部分優(yōu)秀運動員社會責(zé)任意識的薄弱，以致在我國優(yōu)秀運動員中時常有賭球、打架、吸毒、虛假比賽、服用興奮劑等嚴重違背社會責(zé)任的行為[7]。加強優(yōu)秀運動員的文化教育，體現(xiàn)對運動員的人文關(guān)懷，保證運動員受教育的權(quán)利，有利于運動員的全面發(fā)展。同時也可提升優(yōu)秀運動員素養(yǎng)，將履行社會責(zé)任轉(zhuǎn)化為優(yōu)秀運動員的自發(fā)需求，這從根本上有助于優(yōu)秀運動員積極履行社會責(zé)任。因此，我國法律中應(yīng)當(dāng)明確提出對優(yōu)秀運動員的“素養(yǎng)”教育，加強教育法對優(yōu)秀運動員的實施，加強對優(yōu)秀運動員的教育，培養(yǎng)和提高優(yōu)秀運動員的素養(yǎng)，使優(yōu)秀運動員最終成為有文化、有道德、有紀律、守法制的具有高度社會責(zé)任感的真正“優(yōu)秀”的運動員，而不僅僅是競技成績“優(yōu)秀”的運動員，使之真正成為社會的榜樣、青年人的楷模。

4 結(jié)語

優(yōu)秀運動員提高社會責(zé)任意識，提高運動員自身形象，是件雙贏甚至是多贏的事情。在市場經(jīng)濟的今天，運動員也講究無形資產(chǎn)的開發(fā)和提高價值問題，提高優(yōu)秀運動員社會責(zé)任意識，有利于開發(fā)和提升運動員無形資產(chǎn)的價值；運動員社會責(zé)任意識的提高，有利于提升我國優(yōu)秀運動員的整體素質(zhì)，最終有利于促進我國體育的發(fā)展；優(yōu)秀運動員由于經(jīng)常起到社會榜樣的作用，其社會責(zé)任意識的提高有利于促進我國整個的社會善良風(fēng)俗，有利于我國和諧社會的建設(shè)。當(dāng)然，提高優(yōu)秀運動員社會責(zé)任感也是一件系統(tǒng)的工程，主要包括法律的保障和約束、激勵機制的建立、外部救濟權(quán)利的行使和運動員自身素養(yǎng)的提高等，這需要法律的完善、政府部門和社會的引導(dǎo)、公眾權(quán)利意識的加強以及運動員自身修養(yǎng)的提高。需要說明的是，優(yōu)秀運動員的社會責(zé)任首先是建立在個人正當(dāng)利益基礎(chǔ)之上的，不能將社會責(zé)任的范圍任意擴大，不能將社會責(zé)任凌駕于運動員的個人利益之上，講優(yōu)秀運動員的社會責(zé)任絕不是以社會責(zé)任為由而損害運動員的個人利益。

[1]郝家春，張志佳.中國體育明星社會責(zé)任解析[J].首都體育學(xué)院學(xué)報，2009，21（3）:276-280.

[2]劉一民.運動員社會行為研究概論[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報，2006，40（3）:20-22.

[3]張厚福.體育法理[M].北京:體育人民出版社，2005：260-261.

[4]董小龍，郭春玲.體育法學(xué)[M].北京:法律出版社，2006：171.

[5]史際春，肖竹，馮輝.論公司社會責(zé)任:法律義務(wù)、道德責(zé)任及其他[J].首都師范大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2008（2）:39-51.

[6]國家體育總局.關(guān)于加強體育道德建設(shè)的意見[EB/OL].[2010-02-04]http://www.sport.gov.cn/n16/n1092/n16864/1435383.html.

[7]盧耿華，黃聚云，王怡.體育公眾人物形象的社會學(xué)探析[J].西安體育學(xué)院學(xué)報，2005，22（6）：32-353.

Legal Analysis on the Social Responsibility of Elite Athletes

CHEN Shurui
（Research Center of Sports Events，Shanghai University of Sport，Shanghai 200438，China）

With the improvement of the elite athletes'social influence，the concern of the athlete's social responsibility has been raised.The social responsibility of elite athletes may be either a legal obligation，authority，or an ethical or moral scope of duties or role.The social responsibility of elite athletes mainly embodies to the response of elite athletes to the expectations of social ethics，reflects the implementation of social expectations the elite athletes.It has a strong law science basis，the moral and legal basis.For the achievement of elite athletes'social responsibility，it is necessary to improve its legality building，mainly including the improvement of legislation and law enforcement，the establishment of right relief mechanism，the fulfillment of incentive mechanism to social responsibility，the improvement of elite athletes'literacy and so on.

elite athletes；social responsibility；legal；moral

G 80-05

A

1005-0000（2011）01-0054-04

2010-05-02；

2010-12-05；錄用日期：2010-12-07

國家體育總局體育哲學(xué)社會科學(xué)研究項目（項目編號：1681SS11089）；上海市教委重點學(xué)科第五期（項目編號：J51002）；上海市重點學(xué)科建設(shè)資助項目（項目編號：S30801）

陳書睿（1973-），女，河南唐河人，講師，在讀博士研究生，研究方向為經(jīng)濟法、體育法。

上海體育學(xué)院賽事研究中心，上海200438。