城市如何打好“中山牌”——專訪中山市委書記薛曉峰

文|《小康》記者 孫曉青 劉建華 中山報道

一邊是經濟發展，一邊是歷史文化的保護；一邊是創新產業升級，一邊是民生建設，中山市將孫中山精神和文化、將建設與民生有機結合起來，形成了均衡發展的態勢

《小康》：作為孫中山先生的故鄉，中山市大力倡導孫中山文化的傳承和弘揚，秉承著孫中山的精神進行城市管理和建設。在您看來，孫中山的文化、精神、理念與中山城市發展的管理和建設是如何融合在一起的？體現在哪些方面？

薛曉峰：中山在孫中山先生精神的感召和激勵下不斷發展，新中國成立后，特別是改革開放以來，中山人民繼承發揚孫中山“敢為天下先”的精神，把握地處珠三角腹地的優勢，勇立潮頭，先行一步，推動經濟社會平穩快速發展，使中山成為“廣東四小虎”之一。中山市以廣東省1%的國土面積，創造了全省第五的經濟總量。中山人繼承發揚孫中山先生“天下為公”的惠民思想，大力辦好民生實事，積極推行城鄉一體的基本公共服務。目前城鎮居民與農村居民收入比為1.7∶1，為全省最小。同時，大力開展種樹治水抓生態，成為全國地級市中第一個國家生態市，并創建為國家歷史文化名城。

《小康》：在快速發展中，目前中山是否也像其他城市一樣遇到瓶頸？體現在哪些方面？如何破冰？

薛曉峰：我市現有的人才儲備和管理格局，與形勢的發展、社會建設的要求仍有差距，我們大多數干部是在經濟建設中培養出來的，缺乏社會建設能力的鍛煉，搞社會建設的思想準備和能力儲備相對不足。政府職能尚未完全轉變，社會治理能力和水平有待提高；社會組織不發達，公共服務機構和專業社工明顯短缺；社區服務管理功能有待完善，多元治理的社會管理格局還未形成等。所有這些都要求我們必須順時應勢，完善多元治理的社會管理格局，盡快提高社會建設的水平。

《小康》：您此前提出“十大率先”來概括中山市社會管理的“中山模式”，可見創新在中山市城市管理理念中占有非常重要的比重。如何解讀“中山模式”對這座城市發揮的效應？如何理解創新？關鍵點是什么？

薛曉峰：近年來，中山切實把加強社會建設和創新社會管理提升到與保持經濟平穩較快發展同等重要的位置，積極探索與科學發展要求相適應的社會建設管理模式：一是堅持“一個理念”，即包容增長、共建共享的理念，進一步解放思想，努力改變單純追求經濟增長的思維定式與工作慣性，在可持續發展中補上社會轉型的短板，解決好發展起來以后出現的社會問題。二是努力實施“兩個突破”，即突破城市人與農村人、本地人與外地人兩個二元結構，促進社會認同與融合，實現更廣泛人群的凝心聚力。三是逐步實現“三個共享”，即全民共享經濟發展成果、全民共享基本公共服務、全民共享平等發展機遇。在創新上，中山將進一步破解城鄉與城市兩個二元結構，讓所有中山建設者都享受到改革發展的成果，不斷增進外來人員對中山的認同感和歸屬感。

《小康》：對于中山來說，接下來還有哪些城市建設管理的新舉措和方向？

薛曉峰：建設幸福家園，一個重要途徑就是創新產業與城市聯動發展模式，增強城市綜合競爭力。我們將以“修路、種樹、治水、抓項目、筑平臺”為重要抓手，擦亮偉人故里品牌，以良好環境吸引高端資源集聚。一是實施“交通先行再先行，公交優先再優先”發展戰略；二是廣泛動員社會力量“大種樹、種好樹、種大樹；三是以開通“岐江夜游”為動力，推動岐江河綜合治理；四是全市共打一張“中山牌”，合力引進強優項目；五是把握辛亥革命百年際遇，整合孫中山故里和東部沿海資源，規劃建設“翠亨新區”，加快建設可以支撐中山長遠發展的戰略平臺。

責編 張凡 xk_zf2012@126.com