油田社區基建項目管理中存在的問題和對策

張杰

摘要：油田社區建設對于服務油田職工，推動油田各項事業的快速發展具有重要的作用。而在油田社區的建設中，基建項目管理有著舉足輕重的作用，油田社區的基建項目涉及的內容復雜、工期長，這就使得對油田社區基建項目進行管理存在著很強的復雜性。特別是在實際的管理過程中，非常容易出現一些涉及制度規范、建設技術和管理理念等方面的問題，而這些關鍵環節和重要程序一旦出現問題，就會對油田社區基建項目的工程進度和建設質量產生不良的負面影響，所以在實際的基建項目管理中，我們應當采取必要的對策提高油田社區基建項目的管理質量。

關鍵詞：油田社區 基建項目管理 問題 對策

前言：加強油田社區建設作為牢固樹立和落實國家大力倡導的科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，對油田的整體發展和進步會產生重要的影響。目前油田社區正處于改革發展的重要歷史關頭，在這一重要的階段，對于油田社區基建項目的管理就顯得尤為重要。油田社區作為社會的重要組成部分，承擔了大量的社會功能，隨著油田和油田社區改革的不斷深化，油田企業剝離出來一些社會職能和服務職能在很大程度上都要由社區來承接。而基建項目管理對于提升整個油田社區的管理和服務水平有重要作用。本文將會對我國油田社區基建項目管理中存在的問題進行探討，賓貴如何解決這些問題進行探究，提出解決這些問題的對策。

正文：

油田社區基建項目管理中存在的問題

在我國，大型油田作為國企在社會發展中扮演著重要的角色，在日常生活中承擔著重要的社會職能，因此，油田都會有社區為職工進行服務，重視和加強油田社區的建設，為油田職工提供一個溫暖舒適的生活空間，創造出一個安居樂業的和諧家園，對于保障和促進我國油氣產業的發展，具有十分重要的現實意義和深遠的戰略意義。但是，在我國油田社區的基建項目管理中，卻存在著一些問題和不足，主要有以下三個方面。

1.1 缺乏合理的成本控制手段

基建工程項目由于涉及的因素復雜，因而往往花銷巨大，在我國油田社區基建工程中，要想進行合理的成本控制主要有以下兩個方面的措施，首先是基建項目在立項過程中和工程項目設計過程中的成本控制，還有就是在基建工程項目施工過程中的成本控制，這一個階段的成本控制主要包括變更成本預算控制和階段性結算的控制。而在我國油田社區基建項目的管理中，由于油田整體的體制相對于社會主義市場經濟的發展還相對之后，在這兩個方面的管理中往往存在一些由于工作不細致、不認真而導致的這樣或者是那樣的問題，從而造成基建工程項目成本控制的不合理，造成成本的浪費。

1.2 基建項目的質量管理存在缺陷

基建建設需要人員進行施工，因而在油田社區基建項目的質量管理中，首先涉及的因素就是人的因素，由于參與油田社區基建工程項目的施工人員質量意識差，趕工程進度的觀念作怪，再加上參與施工人員眾多、成分復雜并且素質參差不齊，在這種情況下，如果質量管理中沒有對他們進行必要的質量培訓和提醒，就必然會導致施工人員的質量意識的下降。，第二個缺陷，就是在油田社區基建工程項目的施工中現場管理中及時監控能力較弱，一個突出的表現就是監理工程師的作用往往不能得到充分地發揮，不能在施工現場起到應有的作用。再有一個普遍的缺陷就是制度的缺失，在管理中一些質量監督和控制的制度由于不到位或者不完善，往往會導致油田社區基建工程項目的管理人員和監理人員都不能很好的履行職責，從而出現制度和管理的缺失。所有的這些問題，都會造成油田社區基建工程項目存在質量的缺陷。

1.3 基建項目的檔案管理不完善

我國油田社區基建項目管理中還存在著一些檔案管理的缺陷，首先表現在檔案管理思路和觀念的滯后，眾所周知，油田社區基建工程項目的施工周期長、涉及流程多、階段性施工多， 這些特征使得基建工程項目內容復雜，從而使得檔案的整體管理制度和科學性還不能滿足基建工程項目建設和發展的需求。再一個問題就是在檔案的管理中對檔案管理缺乏重點，從而導致了檔案管理中的不規范。這就容易造成基建工程項目檔案管理的漏洞較多， 如果那些關鍵性的資料出現了丟失或者錯誤，往往會嚴重影響油田社區基建工程項目的順利進行。

解決油田社區基建項目管理中存在問題的對策

要想解決我國油田社區基建項目管理中存在的問題，就需要對癥下藥，根據問題產生的原因，進行分類處理，針對前文所敘述的我國油田社區基建項目管理中存在的問題，我們主要可以采取以下三個方面的對策。

2.1 油田社區基建工程項目成本控制措施

首先，油田社區的基建工程建設要滿足于整個油田發展的需要，因此，油田社區應當在立項階段就有針對性的對項目投資進行必要的控制，運用先進的現代計算機技術，通過對油田社區的基建工程項目進行必要的技術分析和項目可行性分析對各種涉及到投資變化的因素進行必要的分析和論證，從而來保證投資決策立項的準確性和必要性，減少不必要的資金浪費。

其次，要在基建工程項目的設計中進行必要的控制成本。施工圖紙的設計對于后期的油田社區基建工程項目建設會產生決定性的作用，因此，在油田社區基建工程項目施工圖設計的階段就有必要對圖紙進行全面而專業的審查，防止出現一些技術性的錯誤或者漏洞而導致施工中的成本浪費，進而節約工程項目建設的成本。

第三，要規范變更制度的程序，提高基建工程項目管理人員的成本意識，減少工程項目建設中變更的數量和幅度，從而嚴格的控制變更的范圍，進而避免不必要的工程項目建設成本浪費。

2.2 采取必要措施提高基建工程項目的質量管理

首先，要增強對基建工程項目施工人員的管理，人的主觀能動性對于基建工程項目的質量具有重要作用，通過樹立施工人員的質量意識，在工程項目建設的質量管理中要對施工人員進行必要的教育和指導，提高施工人員的質量意識。同時，在油田社區基建工程項目的施工中還要增強與施工單位的溝通，最終奠定從施工人員質量管理和教育上奠定油田社區基建工程項目施工質量和管理質量的基礎。

其次，制定詳細和全面可靠的制度，充分發揮工程監理在基建工程項目建設中的監督作用。要根據基建工程項目的基本狀況選擇合適的監理單位進入工程項目進行監理，這樣就可以使監理人員的基本素質滿足油田社區基建工程項目施工的要求。

再一個方面，就是要對工程建設的材料進行全程監控，因為材料是保證工程質量的重要 基礎，正是因為材料的重要作用，我們應當利用各種有效地手段對材料的采購、運輸以及儲存最終的使用等環節進行全程的監控。

2.3 規范基建工程項目的檔案管理

要想規范的管理檔案，首先就需要根據油田社區的實際特征對油田基建工程項目的檔案進行制度上的構建和改進，從而形成完整的檔案管理制度，有了合理有效的檔案管理制度，就可以有效地提高基建工程項目檔案管理的科學性，從而可以進一步的利用先進和科學的檔案管理方法來提高檔案管理的質量。在工程項目建設中，合同作為基建工程的基礎性文件對于整個項目的檔案管理都會產生重要影響，因而要保證其完整性，并以合同為主線對設計工程建設的相關文件、資料和檔案進行管理，從而有效的提高檔案管理水平。

總結

總之，要想提高油田社區整個基建項目的管理質量，就需要針對油田的諸多獨特性特征和油田社區的建設要求，克服存在的問題，通過對整個項目進行全面而合理的管理使油田社區的基建工程在管理中達到完善和科學的層次，從而從根本上提高油田社區基建項目的管理水平和質量。

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