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中國共產黨廉政思想實踐的歷史演進與基本經驗

2011-12-24 21:02:11秦正為
理論導刊 2011年5期
關鍵詞:中國共產黨思想建設

秦正為

(中共中央編譯局,北京100032;聊城大學思政與馬克思主義學院,山東聊城252059)

中國共產黨廉政思想實踐的歷史演進與基本經驗

秦正為

(中共中央編譯局,北京100032;聊城大學思政與馬克思主義學院,山東聊城252059)

中國共產黨的性質決定了廉政工作是其自身建設的應有之義。從創立之日起,中國共產黨就始終注意加強和開展廉政建設。從中國共產黨早期的反腐廉政嘗試,經三次局部執政的廉政探索,再到全國執政的廉政建設,黨的幾代領導集體廉政思想實踐的歷史演進形成了一條連綿不絕的廉政長城。其基本經驗有:在思想上,要高度重視廉政建設;在制度上,要加強廉政綜合建設;在措施上,要高壓重拳嚴懲腐敗;在發展上,要與時俱進,創新思路。

中國共產黨;廉政思想實踐;歷史演進;基本經驗

近年來,中國的反腐建設引起了國內外的廣泛關注。實際上,這是與中國共產黨一以貫之的廉政思想分不開的。廉政思想是中國共產黨與生俱來的優良品質,也是經歷長期斗爭磨煉所打造的制勝法寶。因此,對中國共產黨廉政思想的歷史演進和基本經驗進行總結,不僅具有學理價值,有利于認識中國共產黨永葆先進性的根由所在,而且具有很強的現實意義,有利于中國共產黨繼續提高拒腐防變和抵御風險的能力。

一、中國共產黨廉政思想實踐的歷史演進

從創立之日起,中國共產黨就始終注意加強和開展廉政建設。從中國共產黨早期的反腐廉政嘗試,經三次局部執政的廉政探索,再到全國執政的廉政建設,黨的幾代領導集體廉政思想的歷史演進形成了一條連綿不絕的廉政長城,也使中國共產黨能夠始終不斷地清除自身毒瘤,在各種艱苦卓絕的考驗中能夠屹然挺立、永立潮頭。

中國共產黨從誕生之日就非常重視黨內監督和廉潔問題。黨的“一大”的第一個綱領、“二大”的第一個黨章、“三大”“四大”的“修正章程”等均有監督的明確規定和“紀律”專章。不僅如此,中國共產黨還進行了初步的廉政建設嘗試。在1922年安源路礦工人罷工中,李立三、劉少奇就領導制定了一系列規章制度,懲治腐敗、純潔隊伍。1925年至1926年的省港大罷工,實行了代表普選,成立了工人糾察隊,還利用機關報《工人之路》特刊對所屬各機構進行輿論監督,從而保證了罷工的勝利。針對黨員人數的激增和防止黨的腐化,1926年8月4日,中國共產黨發布了第一個反貪污腐化文件——《堅決清洗貪污腐化分子》的通告。1927年黨的“五大”,中國共產黨又成立了第一個中央級紀律檢查機構——中央監察委員會。1931年中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立后,中國共產黨開始了第一次局部執政,同時也開始了聲勢浩大的反腐廉政建設。中華蘇維埃共和國中央執行委員會和中央工農檢察人民委員部先后發布了《關于檢查蘇維埃政權機關和地方武裝中的階級異己分子及貪污腐化動搖消極分子問題》、《怎樣檢舉貪污浪費》、《關于懲治貪污浪費行為》等訓令和指示。1932年5月9日,紅都瑞金上空響起了蘇維埃臨時中央政府成立后懲治腐敗分子的第一槍,瑞金縣九區葉坪村蘇維埃主席謝步升被槍決,這也是中共反腐歷史上槍斃的第一個貪官。對此,毛澤東曾指示:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!”[1]1934年3月25日,中華蘇維埃共和國臨時中央政府副主席項英親自在于都縣蘇維埃主持召開了蘇區反貪污浪費斗爭開展以來規模最大、范圍最廣的一次審判會,并發布了中華蘇維埃共和國最高特別法庭第一號判決書。中國共產黨早期反腐廉政建設的初步實踐,不但極大地震懾了腐敗分子,贏得了民心,而且保證了組織的純潔性和革命的勝利進行。

以毛澤東為代表的第一代領導集體的廉政思想為中國共產黨的廉政建設奠定了堅實的基礎。早在第二次國內革命戰爭時期,毛澤東就高度重視廉政建設,告誡全黨注意把保持廉潔、反對消極腐敗現象作為治黨治軍和保存革命政權的重要措施。他說:“應該使一切政府工作人員明白,貪污和浪費是極大的犯罪。”[2]134抗日戰爭時期,面對黨內思想和作風的新變化,毛澤東指出:“在這個時期內一部分共產黨員被資產階級所腐化,在黨員中發生資本主義的思想,是可能的,我們必須和這種黨內的腐化思想作斗爭。”[4]793為此,毛澤東作了多方面的努力,要求全黨學習郭沫若根據李自成起義失敗教訓而撰寫的腐敗亡國的警示文章《甲申三百年祭》,并通過整風運動純潔全黨思想,為抗戰的最后勝利奠定了堅實的基礎。解放戰爭時期,革命勝利在望,為了防患于未然,毛澤東在黨的七屆二中全會上告誡全黨:“可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。……務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”[4]1438-1439建國以后,為了鞏固新生的人民政權和提高黨的執政能力,毛澤東先后提出了一系列反腐倡廉的措施和要求,把防止腐敗作為全黨一項緊迫的政治任務,并且領導發動了“三反”、“五反”運動,毅然處決了建國后第一腐敗大案的主角劉青山、張子善,打響了新中國反腐倡廉的第一槍。毛澤東的廉政思想是在革命和建設環境中逐漸形成的,其主要內容包括:腐敗是革命和建設的大敵,不堅決清除腐敗,就不能取得革命的勝利,即使勝利了也會人亡政息;中國共產黨能夠跳出“興勃亡忽”的周期律,關鍵在于民主和監督;監督要有人民和社會對政府的監督,也要把黨內監督和黨外監督特別是民主黨派的監督結合起來;反對腐敗,在政治上要堅持民主集中、密切聯系群眾、批評與自我批評,反對官僚主義和獨裁專斷,在經濟上要廉潔奉公、勤儉節約、經濟公開,反對鋪張浪費、貪污腐化,在生活上要艱苦奮斗、淡泊名利、積極向上,反對虛榮浮華、奢侈享樂;反對腐敗,必須堅持防微杜漸,做到“兩個務必”;反對腐敗,必須加強思想政治教育,同時要從嚴治黨、嚴厲打擊。毛澤東的廉政思想是中國共產黨廉政建設的理論源頭和最初實踐。

以鄧小平為核心的第二代領導集體的廉政思想為中國共產黨的廉政建設開辟了嶄新的局面。鄧小平始終高度重視反腐倡廉工作。早在1957年,鄧小平就告誡全黨:“我們黨是執政的黨,威信很高。我們大量的干部居于領導地位。在中國來說,誰有資格犯大錯誤?就是中國共產黨。”[5]270因此,他后來強調:“我贊成陳云同志講的,執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。”[6]358特別是改革開放以來,時代大潮沖擊下難免泥沙俱下、沉渣泛起,各種腐敗現象逐漸顯現。1982年鄧小平及時指出:“我們自從實行對外開放和對內搞活經濟兩個方面的政策以來,不過一兩年時間,就有相當多的干部被腐蝕了。卷進經濟犯罪活動的人不是小量的,而是大量的。”[6]402“這股風來得很猛。如果我們黨不嚴重注意,不堅決剎住這股風,那么,我們的黨和國家確實要發生會不會‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽。”[6]4031982年4月和1983年7月,針對經濟領域中嚴重犯罪活動猖獗和刑事案件、惡性案件大幅度增加的狀況,他提出要從快從重從嚴打擊,把犯罪活動的勢頭壓下去。隨著改革開放的深入,黨風廉政建設的形勢顯得更加嚴峻和緊迫。1986年1月,鄧小平在中央政治局常委會上指出:“經濟建設這一手我們搞得相當有成績,形勢喜人,這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去,經濟搞成功又有什么意義?會在另一方面變質,反過來影響整個經濟變質,發展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”[7]154因此,鄧小平要求在改革開放中,要一手堅持對外開放和對內搞活經濟的政策,一手堅決打擊經濟犯罪活動,懲治腐敗,并且要雷厲風行地進行處理。1989年,針對腐敗現象蔓延引起人民群眾強烈不滿的問題,他又提出新的中央領導機構“要扎扎實實做幾件事情,體現出我們是真正反對腐敗,不是假的”。[7]297并且指示,首先要抓高級干部及其子女的案件,抓典型,抓大案要案。“該受懲罰的,不管是誰,一律受懲罰。”[7]2971992年初,鄧小平在南巡講話中重申:“在整個改革開放過程中都要反對腐敗。對干部和共產黨員來說,廉政建設要作為大事來抓。”[8]379縱觀鄧小平的廉政思想,其突出特點是:腐敗產生的根源在社會主義社會仍然存在,一是封建主義和資本主義的影響,二是體制和制度的薄弱和漏洞;新形勢下更應該和必須高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭;反對腐敗,要兩手抓、兩手都要硬;反腐倡廉要堅持標本兼治,重在治本,一靠教育,二靠民主法制;反對腐敗,必須搞好監督檢查;依靠群眾,但不搞群眾運動;反對腐敗從高層抓起,而且要常抓不懈。鄧小平是中國改革開放的總設計師,他的廉政思想也是中國特色社會主義廉政建設的指向標。

以江澤民為核心的第三代領導集體的廉政思想使中國共產黨的廉政建設走向深入。20世紀末,國際風云急劇變幻,我國改革開放和社會主義現代化建設進程波瀾壯闊,從而也使反腐倡廉的形勢更為嚴峻、工作更為突出。以江澤民為核心的第三代中央領導集體,把反腐倡廉工作作為黨的建設的重中之重,不斷把反腐敗斗爭推向深入。江澤民指出:“反對腐敗是貫徹執行黨的基本路線的必然要求,是集中力量把經濟建設搞上去的重要保證。”[8]320因此,堅決反對和防止腐敗是全黨一項重大的政治任務,是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。在反腐敗斗爭這個問題上,旗幟必須鮮明,態度必須堅決,工作必須鍥而不舍。從1989年6月至1991年12月,黨中央通過了《關于加強黨同人民群眾聯系的決定》,開展了黨風黨紀教育,狠抓了高干子女經商、領導干部特權等群眾最為關心的事,穩定了人心。從1992年初至1997年8月,隨著建立社會主義市場經濟體制任務的提出,初步形成了社會主義市場經濟條件下反腐倡廉的指導思想、工作格局和領導體制,嚴厲整治了房地產熱、開發區熱、集資熱等熱點問題,查處了王寶森、胡建學等大案要案。1997年9月至2002年10月,反腐敗工作在治標的同時逐步加大了治本的力度,堅持自律和他律結合,制定了《領導干部配偶和子女從業規定》、《黨風廉政建設責任制規定》、《黨員干部廉潔從政若干準則》等黨法黨規,開展了“三講”教育,提出了“三個代表”重要思想,查處了成克杰、胡長清、李紀周、慕綏新等一批腐敗分子,查辦了湛江和廈門特大走私案,對腐敗分子起到了極大的震懾作用。縱觀黨風廉政建設和反腐敗斗爭的歷史進程,在江澤民黨風廉政建設思想的指導下,經過十幾年的努力,我國逐步形成了廉潔自律教育、查辦案件、糾正不正之風的反腐倡廉三項工作格局;提出了治國必先治黨,治黨務必從嚴的要求;堅持了標本兼治、綜合治理的反腐倡廉工作方針,把教育為基礎、法制為保證、監督為關鍵綜合協調起來;初步形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管,紀委組織協調、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制;堅持圍繞發展這個黨執政興國的第一要務,開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。十三屆四中全會之后的反腐倡廉工作,初步探索出了一條適合我國國情的反腐倡廉的路子,黨風廉政建設和反腐敗斗爭從總體上呈現出不斷深化發展的局面,為進一步開展廉政建設積累了寶貴經驗。

以胡錦濤為代表的新一代領導集體的廉政思想使中國共產黨的廉政建設發展到新階段。黨的十六大剛剛結束,胡錦濤就帶領中央書記處的同志到西柏坡學習,要求全黨牢記毛澤東同志提出的“兩個務必”,發揚求真務實的作風,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。為此,2003年1月31日,中共中央頒布實施了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》。在黨的十六屆三中、四中全會上,胡錦濤一再強調,全黨同志要真正做到為民、務實、清廉。清廉,就是要堅持嚴于律己、廉潔奉公,時刻把黨和人民的利益放在首位,嚴格遵守黨紀國法,堅持高尚的精神追求,永葆共產黨人的浩然正氣,切實做到拒腐蝕、永不沾。2005年1月,中央頒布《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,第一次在黨的文獻中提出了“廉政文化”這一概念。2005年1月至2006年6月,在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,使廣大黨員受到了一次深刻的馬克思主義教育、黨性黨風教育和廉潔從政教育。2006年9月24日開始實施《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》。在十七大報告中,胡錦濤明確指出:要“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗”。[9]532008年1月15日胡錦濤在中紀委十七屆二次全會上發表重要講話,強調了關于反腐倡廉的四個認識“十分清醒”和態度“一以貫之”。2008年5月1日起施行《政府信息公開條例》,為推進反腐倡廉建設提供了重要法規支持。2009年,中央先后下發了《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《國有企業領導人廉潔從業若干規定》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》等文件,在全國范圍內深入開展“小金庫”治理,嚴肅查處了一批影響惡劣的大案要案,嚴厲懲處了朱志剛、黃松有、劉志華、杜世成、王益、王華元、陳紹基、許宗衡、陳良宇、段義和、文強、孫淑義等一大批腐敗分子,充分顯示了新的領導集體反腐的決心。2010年2月23日,《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》發布實施,其中提出了八項“禁止”和五十二個“不準”,成為新時期新階段反腐倡廉的重要依據和標桿。2010年5月,中紀委、監察部命名了第一批50個全國廉政教育基地。2010年7月,中央印發《關于領導干部報告個人有關事項的規定》。縱觀新階段的反腐倡廉工作,其突出特點在于:充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,同時提出了增強反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性、時效性;以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設;在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設,同時以更加堅決的態度、更加有力的措施推進反腐倡廉建設,以更加扎實的工作、更加明顯的成效取信廣大干部群眾;治標和治本相結合,懲治和預防相結合,兩手抓、兩手都要硬,同時提出要把反腐倡廉建設與經濟社會發展整體規劃相結合,要與黨的建設的全局相結合,要把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來,要把階段性任務與戰略性目標相結合,要把廉政建設與勤政建設相結合。胡錦濤的廉政思想進一步豐富和發展了黨的反腐倡廉理論,拓展了反腐倡廉建設的新思路。

二、中國共產黨廉政思想實踐的基本經驗

第一,在思想上,要高度重視廉政建設。中國共產黨歷代領導集體一直高度重視廉政建設,這是中國共產黨一直永葆青春活力的基本前提和關鍵所在。毛澤東歷來十分重視黨風與廉政建設,認為這是“一個非常重要的問題,就是第一個重要的問題”。[3]813因為這一問題關系到黨的性質和政權性質,關系到人心向背和執政黨的生死存亡。因此,毛澤東指出,如果共產黨人不廉潔,腐化蛻變,那么整個社會主義制度和社會主義事業就會付之東流,被徹底葬送。對此,鄧小平也有同感。他多次強調指出:“要整好我們的黨,實現我們的戰略目標,不懲治腐敗,特別是黨內的高層的腐敗現象,確實有失敗的危險。”[7]313腐敗問題“關系到黨和國家是否改變顏色”。[6]333江澤民立足于當代中國實現社會主義現代化的大局,認為堅持反腐敗斗爭是順利進行改革開放和現代化建設的一項重要政治保證。他尖銳地指出:“如果我們不注意加強同人民群眾的聯系,不注意克服脫離群眾的現象,聽任腐敗現象蔓延,處于執政地位的共產黨也會蛻變,喪失人心。經濟搞不好會垮臺。經濟搞上去了,如果腐敗現象泛濫,貪污賄賂橫行,嚴重脫離群眾,也會垮臺。”[10]面對新形勢新變化,胡錦濤在十七大報告中重申:“中國共產黨的性質和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不容的。堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務。”[9]53由此可見,黨的歷代領導集體都把反對腐敗放到了“失敗”、“垮臺”和“生死存亡”的高度,因而始終將其作為“第一重要問題”、“大事”和“重大政治任務”來抓。正因如此,中國共產黨能夠始終保持黨的先進性,始終代表人民的根本利益,在國際形勢劇變的情況下領導人民昂首走在中國特色社會主義的大道上。

第二,在制度上,要加強廉政綜合建設。反對腐敗,切忌就事論事,必須全盤統籌、科學發展。科學反腐,一靠民主,二靠法制,這是最為基本的武器。1940年,毛澤東在回答黃炎培提出的共產黨如何跳出由于腐敗而導致的“歷史周期率”時就曾說:“我們已經找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路就是民主。只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。”[11]149事實證明,腐敗是官僚主義的伴生品,而民主是他們的天敵和克星。民主建設,離不開法制。鄧小平指出:“為了保障人民民主,必須加強法制。”[6]146廉政建設“還是要靠法制,搞法制靠得住些”。[7]379加強民主、法制建設的同時,還必須根據新形勢制定配套措施,實現反腐工作的以人為本、全面協調可持續發展。針對新時期“一些腐敗現象仍然比較突出”,“反腐敗形勢仍然嚴峻”,“反腐敗任務仍然繁重”的局面,我們黨在繼續“標本兼治、懲治并舉”,加大治本力度的同時,反腐戰略逐漸由被動防御為主轉向主動進攻為主,由權力防腐為主轉向制度防腐為主、由事后監督為主轉向事前監督,從而逐漸建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的全面協調的懲治和預防腐敗體系(“三位一體”的反腐體系)。2010年1月12日,胡錦濤在第十七屆中央紀委第五次全體會議上發表重要講話時,著重闡述了加強反腐倡廉制度建設的重要性、緊迫性和基本要求,強調要逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。這說明,中國反腐在取得重大成績的同時,也正逐漸走向更加科學的軌道。

第三,在措施上,要高壓重拳嚴懲腐敗。腐敗如瘟疫,不但根深蒂固、生命力極強,而且具有極強的腐蝕性和擴散性。對此,在嚴防死守的同時,必須施以嚴刑峻法,絕不姑息。在對腐敗分子的處理問題上,毛澤東歷來主張要嚴厲。1937年黃克功因逼婚殺人被槍斃,1952年劉青山、張子善因腐敗被處決。對此,毛澤東嚴肅指出,一切黨員和革命分子都要以黃克功為前車之戒;對于劉青山、張子善,“正因為他兩人的地位高,功勞大,影響大,所以才要下決心處決他們。只有處決他們,才能挽救二十個,二百個,二千個,二萬個犯有各種不同程度錯誤的干部。”[12]152正是毛澤東的嚴厲懲貪,才使新生政權得以穩固和換得了較為長期的清明。改革開放后的幾代領導人,也是主張嚴厲反對腐敗。鄧小平多次講:“現在剎這個風,一定要從快從嚴從重。……對于一些情節特別嚴重的犯罪分子,必須給以最嚴厲的法律制裁。”[7]403“要多殺幾個,這才能真正表現我們的決心。”[7]153“必須依法殺一批,有些要長期關起來。還要不斷地打擊,冒出一批抓一批。不然的話,犯罪的人無所畏懼,十年二十年也解決不了問題。”[7]34江澤民指出,我們在反腐敗問題上的態度是:堅定不移,堅持不懈,絕不姑息,絕不手軟。胡錦濤也多次指出:對腐敗分子,發現一個就要堅決查處一個,絕不能姑息,絕不能手軟。正因如此,近些年來,一大批高官紛紛落馬,中國反腐的決心和表現正引起國內外的關注和矚目。

第四,在發展上,要與時俱進,創新反腐工作。中國共產黨的反腐工作之所以能夠在艱難中不斷推進,重要的是能夠根據形勢的變化不斷進行理論和方法上的創新。革命時期,中國共產黨就采取了許多有力措施,“三大紀律八項注意”使中國共產黨的廉潔奉公與國民黨的貪污腐敗形成鮮明對比,從而也決定了人心向背。面對革命的即將勝利,毛澤東又及時提出了“兩個務必”,告誡全黨要警惕敵人糖衣炮彈的攻擊。建國后,在開展“三反”斗爭的基礎上,毛澤東又提出了正確處理人民內部矛盾的問題。改革開放后,鄧小平根據風廉政建設面臨的新情況、新問題,提出了“兩手都要抓,兩手都要硬”。黨的十三屆四中全會以后,江澤民科學總結當今世界一些執政黨興衰的歷史經驗,提出了“堅持標本兼治、綜合治理”的方針,力求提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力。黨的十六大以來,胡錦濤根據立黨為公、執政為民的基本原則,重申要始終牢記“兩個務必”,大興求真務實之風;十六屆四中全會進一步明確了新時期新階段“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防”的反腐倡廉戰略方針,提出要把懲治腐敗作為一項系統工程來抓,要求抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系;十七大以來,堅持以改革的精神、創新的思路、發展的辦法推進反腐倡廉建設,積極推進工作理念思路、方式方法、體制機制創新,通過反腐倡廉建設的理論創新、制度創新、工作創新、方法創新,努力實現思想方法和思想觀念、工作方式和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,成為新時期新階段反腐的基本理念。總之,勇于變革、勇于創新,永不僵化、永不停滯——這是新時期加強反腐倡廉建設的新要求。我們要緊緊圍繞經濟建設這個中心,把反腐敗和改革、發展、穩定有機結合起來,依靠黨的領導和人民群眾的廣泛參與,不斷開辟反腐敗工作的新路子。

[1]孫艷敏.中華蘇維埃查處的第一起腐敗案件[N].檢察日報,2003-07-08.

[2]毛澤東選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[3]毛澤東選集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[4]毛澤東選集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[5]鄧小平文選(第1卷)[M].北京:人民出版社,1993.

[6]鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994.

[7]鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993.

[8]江澤民文選(第1卷)[M].北京:人民出版社,2006.

[9]中國共產黨第十七次全國代表大會文件匯編[C].北京:人民出版社,2007.

[10]江澤民.在中央紀委第三次全體會議上的講話(1994年2月28日)[N].人民日報,1994-03-06.

[11]黃炎培.八十年來[M].北京:文史資料出版社,1982.

[12]薄一波.若干重大決策與事件的回顧(上卷)[M].北京:中共中央黨校出版社,1991.

D261

A

1002-7408(2011)05-0024-04

秦正為(1973-),男,山東陽谷人,中共中央編譯局博士后,聊城大學思政與馬克思主義學院、廉政研究中心副教授,研究方向:中國特色社會主義理論與黨的建設。

[責任編輯:閆生金]

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