祝愛民, 王溫冉, 于麗娟, 袁 赫
(沈陽工業大學 管理學院, 沈陽 110870)
特色產業是指在長期的發展過程中所積淀形成的具有一種或幾種特有的資源、文化、技術、管理、環境、人才等優勢,從而具有市場核心競爭力的產業或產業集群,是由其賴以產生發展的特定環境所決定的[1]??h域經濟是一種特殊的經濟主體,它既不同于全國的經濟發展模式,也與大范圍區域經濟的產業發展不同。隨著全球經濟結構的調整,我國各區域間產業結構趨同的現象越來越明顯,因此,對地方特色產業和特色經濟的研究,成為理論工作者和政策制定者需要系統深入地探討的一個全新的課題。國內有關縣域特色產業的研究主要集中于從不同的角度提出縣域特色產業的內涵以及原則和基準,并在此基礎上構建特色產業選擇的指標體系和模型,還有不少學者從理論與實際相結合的角度,對縣域特色產業的發展和培育提出了有指導意義的意見。但是,縣域特色產業的選擇還迫切需要一個更具適用性和實用性的模型,本文的研究即致力于解決這一問題。
縣域特色產業是在縣域經濟發展過程中,在縣域主體特色生產技術和工藝水平的條件下,對其特色資源和特色產品進行產業化開發和生產的產業部門或行業。它是推動縣域經濟發展的主要力量,標志著縣域產業的優勢所在[2]。實踐證明,凡是能夠較好地選擇和培育出獨具優勢的特色產業的地區,就會形成它特有的經濟優勢和競爭優勢,如壽光的蔬菜產業、安溪的茶產業、麗江的旅游產業等。特色產業的選擇在縣域經濟的背景下有它的重要意義和特殊性。
特色產業的選擇因資源稟賦優勢和時空條件等的不同,需要考慮多種因素的影響。尤其是在縣域經濟的環境下,資源環境和地理人文環境都存在很大的差異,沒有固定的模式可循,但是縣域特色產業的選擇必須遵循一定的原則。
(1) 優勢原則。特色產業首先要具備產業間的競爭優勢,其理論基礎是亞當·斯密發表的《國富論》中提出的絕對優勢理論以及后來由大衛·李嘉圖(David Ricardo)和邁克爾·波特(Michael Porter)分別提出的比較優勢理論和競爭優勢理論[3]25??h域特色產業應該具有相對于其他產業更強的獲取稀缺資源的能力,同時應比其他縣域在同產業領域具有更加良好的發展條件和更強的市場開拓能力。任何一種特色產業都是在競爭和比較中成長起來的,因此,縣域特色產業的選擇要充分考慮到本縣的特色資源,將資源優勢轉化成產業優勢,進一步創立比較優勢,形成縣域特色,從而推動縣域經濟的發展[4]。
(2) 規模原則。特色產業的發展必須能夠帶動整個縣域經濟的發展,因此特色產業必須具有較強的資源規模、生產規模和市場規模,即該縣域此產業的資源儲量、生產能力與市場占有率均高于其他地區同類產業,這樣才能夠充分發揮其帶動作用。
(3) 社會效益原則。在縣域特色產業的選擇和發展過程中,考慮經濟效益的同時也應重視其社會效益,即產業發展對社會的科技、政治、文化、生態、環境等方面所作出或可能作出的貢獻。特色產業只有在產生良好社會效益的前提下,才能獲得可持續的、健康的穩步發展。
(4) 市場導向性原則。市場經濟是一種“需求約束型經濟”,是完全以市場需求為導向的,而特色產業就是在這種千差萬別的市場需求中選擇出符合消費者偏好的產業,使之具有鮮明的地方特色[5],進而形成特色經濟。因此,一個產業能否成為特色產業,還取決于它是否具有較高的市場需求,是否符合市場需求的發展變化。只有市場有需求,才有可能進行大批量生產,獲得良好的經濟效益,進而使產業獲得可持續發展。因而,特色產業的選擇要立足于市場,要分析區域內外市場需求狀況,選擇那些具有廣闊的市場前景和較強的市場競爭優勢的產業。
(5) 前瞻性和開放性原則。每一種產業的選擇和培育都需要經過一定的時間周期,對特色產業的選擇不僅要結合縣域本身具有的資源優勢,還要考慮到未來市場的發展需求和發展潮流,即特色產業的選擇必須具備前瞻性,能夠對未來的市場需求作出科學的預測。縣域特色產業選擇的開放性是指特色產業的選擇必須依托國內乃至國際開放性的市場,真正的特色就是具有世界性。特色產業的選擇和定位應該是開放的,比如特色旅游資源可以吸引到國內外的游客;特色產業的發展也應該是開放性的,可以充分利用國內外的發展經驗,尋求新的經濟增長點,也可以吸引外資和人才來為本地經濟發展服務等。
(6) 產業關聯和產業帶動原則。特色產業除了其本身具有較強的地方資源優勢以外,還必須與其他產業具有較強的關聯性,并能帶動其他產業的發展,即當某一部門對它的需求以及它對各個部門的需求都較高時,優先發展這一產業便可以帶動其他相關產業的發展,受到影響的產業又進而影響到與其有關的更多產業的發展,產生連鎖反應[6]??h域經濟的增長不能只靠某一種特色產業,而應著眼于形成本縣域的產業群,防止對一種產業的過度依賴,必須有利于促進整個產業結構的優化,在動態中不斷保持趨于協調的產業結構。要實現縣域經濟持續、穩定的發展,各個經濟部門必須保持適當的比例和相當的關聯度。
根據以上對縣域特色產業選擇原則的探究,本著指標設計的目的性、綜合性、層次性、重要性、科學性、可操作性以及定量和定性分析相結合的原則[7],本文構建出縣域特色產業選擇的指標體系,主要包括產業區域優勢、技術進步優勢、產業規模、產業社會效益、產業關聯性和產業經濟效益6個方面的10個指標,如圖1所示。

圖1 縣域特色產業選擇的指標體系
(1) 依據邁克爾·波特的競爭優勢理論,產業區域優勢用來描述某一經濟主體內某種產業應該具備的相對優勢,在縣域經濟主體中可具體化為兩項指標:
① 區位熵,又稱專門化率。它可以衡量某一區域要素的空間分布情況,反映某一產業部門的專業化程度,計算公式為

如果該產業區位熵>1,則說明該產業在本區域具有明顯的比較優勢,特色產業應該選擇區位熵較大的產業。
② 產業增加值率是指在一定時期內產業增加值占同期產業總產出的比重,即企業實現的價值占產品總價值的比重。其計算公式為

(2) 技術進步優勢主要用來衡量某一產業技術創新和科技進步的能力。本文用技術要素相對密度來表示。技術要素相對密度越高,產業的技術進步優勢就越大,意味著其投入要素的技術含量越高,產品越不容易被替代,競爭力越強。其計算公式為

(3) 產業規模,在縣域主體內產業必須具有較大的資源規模、生產規模和市場規模,才能帶動整個縣域經濟的發展,形成該縣域的特色產業。本文將它具體化為市場占有率和需求收入彈性兩個指標,其計算公式為


(4) 社會效益是指該產業的一切活動為社會帶來的貢獻,在縣域主體中,社會效益很大程度上反映在就業方面,本文使用該產業的就業吸納率來反映這一指標,計算公式為

(5) 產業關聯性反映該產業與其他產業間的經濟技術聯系,此指標用產業的感應度系數和影響力系數來判斷,這兩個系數是通過某地區的投入產出表計算得來的[8],即


(6) 產業經濟效益是產業的資金占用、成本支出與有用生產成果之間的比較。某產業經濟效益好即是指以盡量少的經濟投入獲得盡量多的成果產出,并產生好的社會效益。結合縣域主體的特點,可具體化為投入產出比率和總資產貢獻率兩個指標,計算公式為


模糊層次分析法是層次分析法與模糊綜合評價法的結合。層次分析法通過兩兩比較的方式確定層次中各指標的相對重要性,再利用熵值法進行調整,能夠較為客觀、準確地得出各評價指標的權值,減少人為因素的影響。模糊綜合評價法可以對評價對象的優劣程度用優、良、差等模糊概念來描述,便于處理一些不好處理的模糊信息。使用模糊層次分析法構建縣域特色產業選擇模型的步驟如下[9]:

(2) 確定評價因素集U={U1,U2,…,Un},其中U1,U2,…,Un表示n個評價指標。
(3) 確定評語集V={V1,V2,V3,V4,V5}={“很差”,“差”,“一般”,“好”,“很好”},可將評語集量化為E={1,2,3,4,5}。
(4) 建立模糊評價矩陣Pi=Vjk,其中Vjk表示該產業第j個指標處于第k級評語的隸屬度。對于每一個評價因素Uj都需要構建一個評語集Vj={Vj1,Vj2,Vj3,Vj4,Vj5},從而構成模糊評價矩陣

某縣地處中東部地區,有其特有的自然資源和工業基礎,但是經濟發展水平一般,近些年來未取得明顯的進步。根據該縣經濟發展現狀、資源稟賦以及各產業發展水平,首先對該縣的產業定性地進行了粗略篩選,根據有關統計數據資料,得到各備選產業的指標值。由層次分析法和熵值法調整后得到的權重值如表1所示。

表1 某縣備選產業各指標值及權重 %
再根據上述模型綜合評價方法中的步驟,通過計算得到該縣各產業的綜合評價值,并進行總排序,如表2所示。

表2 某縣各產業綜合評價值及排名
從以上的數據分析可以看出,該縣鋼鐵制造業的綜合評價值最高,其次為化學工業、旅游業和紡織業,因此,該縣應該以鋼鐵制造業和化學工業作為其特色產業,并通過特色產業對其他產業發展的帶動作用,促進該縣的產業結構優化和縣域經濟發展。
縣域特色產業的選擇和培育直接關系到整個縣域經濟的發展,對縣域產業結構的調整和優化起到關鍵的作用。特色產業的“特”字就在于其產業形成基礎獨特、產品與服務的制造或提供過程獨特、產品與服務的使用價值或品質獨特[10]。但是,縣域特色產業的選擇是一個較為復雜的過程,很多縣域不具備定量分析的條件,要考慮的因素是也多方面的,本文綜合考慮了縣域特色產業選擇的影響因素,提出了縣域特色產業選擇的一般原則。另外,將模糊層次分析法運用于縣域特色產業選擇過程中,既可以防止人為片面因素的影響,又能夠較好地實現定性與定量、主觀和客觀的結合[11]。
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