科學發展觀軌制社會主義市場經濟健康發展的邏輯分析

馬武剛

（洛陽理工學院馬克思主義中國化與思想政治教育研究所，河南洛陽471023）

科學發展觀軌制社會主義市場經濟健康發展的邏輯分析

馬武剛

（洛陽理工學院馬克思主義中國化與思想政治教育研究所，河南洛陽471023）

我國選擇市場經濟具有歷史必然性。社會主義市場經濟的發展會經歷一個從不完善到逐步完善的發展過程，其間，必須在堅持共同富裕目標的前提下，軌制市場經濟的自發性傾向，既注重發展效率又關注社會公平，既考慮當代利益又兼顧長遠發展，從而體現市場經濟的社會主義價值目標。科學發展觀軌制市場經濟的發展方向，承載著完善社會主義市場經濟的歷史性任務。

市場經濟；社會主義市場經濟；科學發展觀；社會主義價值目標

改革開放是新時期最鮮明的特點,而這場歷史上從未有過的大改革大開放，最大的實際是“使我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制”[1]9的偉大轉折。30多年改革實踐證明，市場經濟是有效的資源配置方式,但市場經濟在提高經濟效率的同時也帶來了兩極懸殊和生態惡化。社會主義市場經濟的發展，必須在堅持共同富裕目標的前提下，軌制市場經濟的自發性傾向，既注重發展效率又關注社會公平，既考慮當代利益又兼顧長遠發展，從而體現市場經濟的社會主義價值目標。科學發展觀軌制市場經濟的發展方向，承載著完善社會主義市場經濟的歷史性任務。

一、中國社會主義選擇市場經濟的實踐邏輯

中國社會主義選擇市場經濟是從反思“左”傾指導思想下造成的失誤開始的。1956年，毛澤東在反思與總結照抄蘇聯模式進行社會主義建設的經驗與教訓時提出了“以蘇為鑒”的問題，問道：“最近蘇聯方面暴露了他們在建設社會主義過程中的一些缺點和錯誤，他們走過的彎路，你還想走?”強調“要把國內外一切積極因素調動起來，為社會主義事業服務”。[2]23但此后他的思想中“左”的東西逐漸抬頭并日漸占據上風。特別是1960年代的中蘇大論戰使毛澤東注意力向經典理論方面集中。他在引經據典批判蘇聯的所謂“修正主義”時，無意中把教條式地理解、運用馬克思主義，當做堅持、實踐馬克思主義，結果造成“左”傾思想實踐不斷發展，最終導致了“文化大革命”。

改革開放前我國社會主義建設失誤的根源之一，就是沒有跳出傳統社會主義對市場經濟（或商品經濟）否定或限制的看法。在傳統社會主義看來，市場經濟是在資本主義意識形態和制度框架下形成與發展起來的，它與資本主義制度相伴而生，是資本主義的同路人。在資本主義經濟條件下，由私有制導致的生產無政府狀態，將不可避免地爆發周期性經濟危機；商品經濟的優勝劣汰機制也將不可避免地導致貧富兩極分化；市場經濟追求利益最大化的內在機制迫使資產者在發展經濟獲取利益的同時，肆意破壞生態環境，置后代利益于不顧。傳統社會主義為克服資本主義市場經濟體制的上述弊端，提出了在生產資料全社會占有基礎上有計劃地進行社會生產的設想，實踐上首先在蘇聯形成了以指令性計劃經濟為主要特征的蘇聯模式或稱斯大林模式。

蘇聯、中國等社會主義國家雖然在高度集中的社會主義計劃經濟體制下取得了舉世矚目的巨大成就，但是，隨著社會經濟進一步發展，指令性計劃體制逐漸暴露出其弊端。一方而，由于生產領域中主體層次增多，可變性增強，而消費領域中人們的需求日益擴大化和個性化，單憑政府計劃已很難準確體現生產與消費的統一。另一方面，相關經濟信息越來越復雜，計劃的制定、實施和監督機構相應增加，不但使社會承受沉重的行政費用負擔，而且產生了官僚主義。這表明，“指令性計劃雖能克服生產無政府狀態的弊端，卻滋生出‘生產惟政府’的弊端。”“指令性計劃雖能避免產品過剩的弊端，卻滋生出‘管理過剩’的弊端。”[2]101傳統計劃體制的路越走越窄，難以為繼了。當時一味通過強調人的政治覺悟，采取精神鼓勵的方法，以挽救傳統計劃體制的頹勢。但實踐中的平均主義傾向嚴重壓抑了企業、單位和大多數群眾的積極性、主動性、創造性，使社會主義計劃經濟在很大程度上失去了活力。

鄧小平在否定“文化大革命”的過程中，逐漸認識到市場機制的作用，肯定社會主義也可以運用市場經濟，從而突破了社會主義只能采用計劃經濟的傳統觀念。他認為“計劃和市場都是發展生產力的方法”、“只要對發展生產力有好處，就可以利用。”[3]203同時，針對只提倡精神激勵方式進行社會主義建設的片面性，他強調要注意運用物質激勵的辦法，切實體現按勞分配，鼓勵一部分人先富起來。鄧小平指出：“不講多勞多得，不重視物質利益，對少數先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動。但是，革命是在物質利益的基礎上產生的，如果只講犧牲精神，不講物質利益，那就是唯心論。”[4]146

鄧小平在南方談話中進一步指出，“計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。”[3]373市場經濟作為極具效率的發展生產力的手段，通過利益的鞭策和競爭的壓力，不斷地最大限度地提高勞動者自身能力，這“使它成為人類迄今所見最有效的激勵勞動的經濟形式”，也是“人類迄今為止所發現的最具效率因而也是最愿接受的一種社會關系形式”。[2]133選擇市場經濟使中國改革邁出了關鍵一步。

實行社會主義市場經濟體制，迅速提升了中國的綜合國力和人民生活水平，推動中國特色社會主義建設不斷前進。但與此同時，中國特色社會主義建設所面臨的國內環境也發生了很大的變化，社會經濟成分和經濟利益的多樣化，社會生活方式的多樣化，社會組織形式的多樣化，就業崗位和就業形式的多樣化等等，特別是出現了民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、私營企業主等新的社會階層。中國在社會財富加速增長的同時，出現了財富向少數人手中集中的傾向以及中產塌陷的M型社會傾向。于是，居民收入差距日趨擴大的現實、有關剝削問題的爭論及其勞資矛盾突出等難題，都擺在了我們面前。執政的中國共產黨面臨兩種尖銳對立的選擇：如果恪守傳統社會主義的原創理論，就需要遏制民營企業的進一步發展，弱化按要素分配比重，其實質是限制市場經濟的進一步發展；如果堅持改革實踐，就需要承認市場經濟對社會經濟關系調整的合理性，從政治層面認同新的社會階層，把其中的優秀分子納入執政黨隊伍，從而把社會主義市場經濟推向前進。江澤民“三個代表”重要思想將新的社會階層定位為“中國特色社會主義事業的建設者”，允許包括私營企業主在內的各個社會階層的先進分子加入中國共產黨，認同市場經濟條件下人們利益地位和經濟關系的變化，從而破解了這個難題，推進了社會主義市場經濟的進一步發展。

二、社會主義市場經濟發展的歷史邏輯

像任何事物的發展一樣，中國社會主義市場經濟的發展也會經歷一個從不完善到逐步完善、從不成熟到比較成熟的過程。筆者認為，社會主義市場經濟由于借鑒了資本主義市場經濟形成過程中的經驗和教訓，同時受到社會主義價值目標的軌制，它在客觀上將經歷三個發展階段：社會主義與市場經濟的對接階段、科學發展觀對市場經濟軌制階段和完全社會主義市場經濟階段。現階段，社會主義市場經濟只有經過科學發展觀軌制，才能縮短走向成熟的時間，發展完善自己。

首先，社會主義與市場經濟的對接階段是社會主義市場經濟的初步形成階段，其標志是1992年中共十四大對“社會主義市場經濟”體制的正式確立。如前文所述，它包括了鄧小平和江澤民兩個時期的實踐。鄧小平肯定社會主義也可以運用市場手段，并逐步確定了建立市場經濟體制的改革方向。江澤民肯定民營企業家的先進分子可以入黨，進一步堅持了市場經濟體制改革的社會主義方向。中國改革選擇的是“社會主義市場經濟”，但社會主義市場經濟從資本主義市場經濟嫁接過來，它難免帶有或滋生資本主義意識形態的烙印，資本主義市場經濟固有的弊端在我們發展社會主義市場經濟過程中勢所難免。

其次，科學發展觀對市場經濟軌制階段，即社會主義市場經濟演進階段。科學發展觀的提出，啟動了我國以社會主義價值目標來改造、軌制市場經濟的進程。1992年鄧小平的南方講話,“大大加快了中國由高度集中的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變和由封閉半封閉到全方位開放的轉變,開創了中國市場化、工業化、城市化、國際化的新篇章。”[5]150但是,伴隨著社會主義市場經濟的迅猛發展,也積累了不少矛盾和問題。城鄉差距、地區差距、居民收入差距持續擴大,就業和社會保障壓力增加,教育、衛生、文化等社會事業發展滯后,人口增長、經濟發展同生態環境、自然資源的矛盾加劇,經濟增長方式落后,經濟整體素質不高、競爭力不強以及經濟全球化所帶來的嚴峻挑戰等嚴重影響著我國經濟社會的穩定和可持續發展，促使胡錦濤等中央領導人開始從全局戰略高度來思考發展問題。在此背景下，科學發展觀應運而生。2003年8月,胡錦濤在江西考察工作時明確提出了“科學發展觀”的概念，強調:“要牢固樹立協調發展、全面發展、可持續發展的科學發展觀,積極探索符合實際的發展新路子,進一步完善社會主義市場經濟體制。”2003年10月中共中央召開的十六屆三中全會的主題是完善社會主義市場經濟體制,強調要“按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用”，[4]33要“堅持社會主義市場經濟的改革方向，注重制度建設和體制創新。……堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”。[6]34可見，科學發展觀的提出有其深刻的內在必然性,即它是與黨中央思考社會主義市場經濟問題相聯系的，反映了我們黨對發展社會主義市場經濟規律的認識不斷深化。

再次，完全社會主義市場經濟階段，這是社會主義市場經濟的真正形成與確立的階段。我們必須明白，堅持和發展社會主義制度必須正確認識和處理市場經濟問題。我們可以利用市場體制、利用資本主義一切有益于社會主義發展的積極成果來發展社會主義，但不能照搬資本主義市場經濟，資本主義的那一套不能解決中國的問題。因此，在社會主義市場經濟發展過程中，我們必須確立市場經濟條件下體現社會主義價值的目標，并逐步建構體現該目標的一系列完整的制度模式。只有能夠充分體現社會主義價值目標的市場經濟體制的形成才意味著中國改革的成功，才標明完全“社會主義市場經濟”的真正形成與確立——即第三階段的到來。

三、科學發展觀軌制社會主義市場經濟健康發展的邏輯分析

首先，“以人為本”的科學發展觀同社會主義對共同富裕目標的追求相一致，它要求限制市場經濟優勝劣汰兩極分化的趨勢，軌制社會主義市場經濟的發展方向。市場經濟在自身發展過程中，其運行結果呈現二重性特征：優勝劣汰和促劣變優。一方面市場機制優勝劣汰，獎優罰劣，勞動能力強的人在競爭中將逐漸勝出，而勞動能力差的人則在競爭中逐漸被淘汰，最終必然導致兩極分化。但另一方面市場機制同時具有促劣變優作用。市場經濟只承認勞動者的實際能力，對勞動者能力的衡量，從理論上說，是由眾多勞動者合力形成的客觀尺度來決定的。市場經濟通過利益機制和競爭機制，以利益或壓力來最大限度地激勵、鞭策或迫使勞動者持續不斷地提高自身能力，無論利益的鞭策還是競爭的壓力都將會產生勞動者能力趨同或接近的趨勢。

社會主義選擇市場經濟的確也從優勝劣汰開始，“讓一部分人先富起來”。同時，社會主義市場經濟堅持共同富裕，把促劣變優視為重要的途徑，因此，將在時機成熟的時候，自覺控制貧富差距，加大促劣變優的力度。“一部分地區有條件先發展起來，一部分地區發展慢點，先發展起來的地區帶動后發展的地區，最終達到共同富裕。”“可以設想，在本世紀末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題。”[3]374而科學發展觀則明顯表達一種傾向，即有意矯正市場經濟體制的負效應，從而走實現“全體人”利益的“共富”道路，體現社會主義的本質。胡錦濤多次指出，“社會和諧人人有責，和諧社會人人共享”、“人人享有基本生活保障”、“人人享有基本醫療服務”、“全體社會成員平等參與、平等發展”等。這些共富、共享的目標和要求，充分利用社會主義制度優勢與市場經濟優勢的巨大合力推動全社會持續發展，加大防止兩極懸殊力度，軌制社會主義市場經濟的發展方向，凸現了市場經濟的社會主義價值目標。

其次，科學發展觀堅持市場機制和政府調控相互配合的“兩手抓”，為社會主義能夠運用市場方式實現自身價值目標提供了可能性。經濟發展機制存在兩只手——看不見的市場機制和看得見的政府調控。我國的社會主義市場經濟體制，并沒有完全拋棄計劃手段和政府調控，任由市場機制肆意擴張，而是要把市場機制和計劃機制有機結合，使“看不見的手”和“看得見的手”互動起來，成為社會主義經濟協調發展的助推器。市場機制受價值規律和供求規律的支配，通過供求關系、競爭機制和價格信號配置資源，煥發巨大活力。但是，單靠市場的力量，任其盲目擴張，必然造成各種關系失衡，帶來嚴重的資源浪費和經濟大起大落的波動。因此社會主義市場經濟加大了計劃安排的分量，強化了政治權力的責任，堅持市場機制和政府調控相互配合的“兩手抓”，在讓市場發揮資源配置基礎作用的同時，自覺運用國家宏觀調控，運用經濟、法律和必要的行政手段彌補、矯正市場缺陷，協調各種比例關系，防止經濟大起大落，從而實現統籌兼顧，減少市場經濟運行的盲目性，推動市場經濟朝著體現社會主義價值目標的方向發展。2007年開始逐漸蔓延開來的世界金融危機相對于西方資本主義國家而言是一場巨大災難，而中國官方儲備及商業銀行投資的美元資產雖然一度暴露于風險中，但總體而言投資損失有限，沒有對國家金融體系產生大的沖擊。這從實踐層面上也表現出社會主義運用市場經濟實現自身價值目標的可行性。

最后，科學發展觀將人類歷史發展的經濟規律與自然規律有機結合起來，使社會主義市場經濟體現出對人類生態價值目標的追求。生態文明是繼原始文明、農業文明、工業文明之后形成的一種新的文明形態，是后工業文明中的一種。生態文明建設要求用人和自然協調發展的觀點去思考問題，并且根據社會和自然的具體可能性，最優地處理人和自然關系。沒有良好的生態條件，沒有生態安全，人類自身的發展就會陷入深刻的生存危機之中。科學發展觀強調要把經濟規律和自然規律協調結合起來，用可持續發展原則規范社會主義市場經濟，強調經濟又好又快地發展，構建資源節約型和環境友好型社會，優化產業結構，把控制人口、節約資源、保護自然環境、維護生態安全、實現可持續發展的要求視為經濟社會發展的基本要素，通過科學發展去真正實現人與自然的和諧以及社會環境與生態環境的平衡。相反，資本主義國家在很多方面已經有條件率先在消除生態危機方面做出努力，但是，它們卻始終沒有率先主動去做好這個工作。在科學發展觀指導下，中國社會主義者可以重新思考市場體制發揮作用的性質與范圍：市場不過是人類發展與自然界之間關系的工具，是人類改善自身生命存在狀態的方式。科學發展觀主張以人為本，全面、協調、可持續發展，是我們建設生態文明的基本出發點。科學發展觀雖不是僅僅針對人與自然界關系，但卻必須體現這種關系，即必須通過生態文明予以實現。中國需要運用國家調控方式干預市場資源配置，調適市場的自發性，使貧富差距逐步縮小并最終實現共同富裕，以此控制資源占有總量，避免過度消費對資源環境造成的損害。

科學發展觀對社會主義市場機制的軌制，所表現的具體環節是“全面、協調、可持續發展”。從主體方面說，指全體社會成員利益得到完整的、分層次的、分階段的體現，其中包括不同能力、不同區域、當代及后代的勞動者利益均被兼顧，使各個方面的利益關系得到完整體現，真正實現共同富裕。從客體方面說，強調要把經濟規律和自然規律相結合，做到“五個統籌”，改善生態環境，維持生態系統良性循環，使其既能滿足當代人的需要，又能照顧到后代人的需要，兼顧各代人的利益，為后代發展留有余地，體現人類生態價值目標。這意味著，科學發展觀的提出開始了軌制、完善社會主義市場經濟的進程。

總之，科學發展觀的提出具有鮮明的軌制市場經濟、維護市場經濟的社會主義價值目標的性質和追求。科學發展觀以社會主義基本制度為平臺，既借鑒了現代資本主義市場經濟發展的有益經驗，又同它們劃清根本的界限，從中國的實際出發把社會主義市場經濟理論和實踐推向前進，深化和拓展了鄧小平、江澤民關于社會主義市場經濟的認識。

[1]胡錦濤:高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗.十七大報告輔導讀本[M].北京:人民出版社，2007.

[2]余金成:社會主義的東方實踐[M].上海:上海三聯書店，2005.

[3]鄧小平文選（第3卷）[M].北京:人民出版社，1993.

[4]鄧小平文選（第2卷）[M].北京:人民出版社，1994.

[5]許經勇.完善社會主義市場經濟體制的指針：科學發展觀[J].馬克思主義與現實,2008,(2).

[6]保持共產黨員先進性教育讀本[M].北京:黨建讀物出版社，2004.

F123.9

A

1002-7408（2011）11-0021-03

馬武剛（1968-），男，河南汝州人，洛陽理工學院馬克思主義中國化與思想政治教育研究所講師，法學博士，主要研究方向：社會主義基礎理論和馬克思主義中國化。

[責任編輯：黎峰]