拿什么讓“民以食安”

□ 畢詩(shī)成

拿什么讓“民以食安”

□ 畢詩(shī)成

從“建設(shè)性”角度出發(fā)，只有形成更多的“肯定性共識(shí)”，只有激活各個(gè)方面正向的力量，舉“全國(guó)之力”掀起一場(chǎng)轟轟烈烈的救贖行動(dòng)，才有可能揭開(kāi)瘡疤，集體療救，才有可能讓生產(chǎn)者敬畏法律，回歸守法常識(shí)。

扒糞運(yùn)動(dòng)+重立標(biāo)桿+重典追責(zé)+道德重建=民以食安？嘗試著寫(xiě)下這個(gè)等式，不知道它管不管用。但是必須假定它管用，因?yàn)槲覀儎e無(wú)選擇。

近期，雙匯瘦肉精、毒豆芽、牛肉膏、毒生姜、染色饅頭、墨汁加石蠟制造的粉條……輪番登場(chǎng)。都說(shuō)“民以食為天，食以安為先”，如果食品安全于亂象之中不能實(shí)現(xiàn)大治，國(guó)人就無(wú)法從對(duì)該問(wèn)題的糾結(jié)中走出。

我們?cè)诰趩实耐瑫r(shí)，也看到了一些積極的信號(hào)。先是溫家寶總理發(fā)表講話(huà)，對(duì)于瘦肉精等事件呈現(xiàn)出的道德滑坡強(qiáng)烈譴責(zé)；接著李克強(qiáng)副總理表態(tài)，要加大懲處力度，堅(jiān)決打擊食品非法添加劑行為；繼而衛(wèi)生部重新匯總發(fā)布《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》，國(guó)務(wù)院食安辦等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布公告，要求嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用。政府本次態(tài)度鮮明的動(dòng)作，契合了民眾的訴求與呼聲，也讓大家看到了“拐點(diǎn)”出現(xiàn)的可能。

筆者多年關(guān)注食品安全問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)結(jié)論是：中國(guó)食品安全問(wèn)題是各種利益糾結(jié)在一起的復(fù)雜品，指望畢其功于一役很難。期待“拐點(diǎn)”出現(xiàn)，觸底“反彈”，便需要多管齊下，進(jìn)行全社會(huì)的動(dòng)員——應(yīng)該有治理礦難那樣的決心，應(yīng)該有“舉國(guó)之力辦奧運(yùn)世博”那樣的動(dòng)力，應(yīng)該有如千方百計(jì)維穩(wěn)那樣的多重“智慧”與辦法。

鼓勵(lì)媒體“扒糞運(yùn)動(dòng)”，是激蕩滌濁的前提。幾乎所有怪像，都是從媒體曝光開(kāi)始發(fā)力的。眼見(jiàn)著“劣跡”越來(lái)越多，甚至光是“聽(tīng)說(shuō)”就已經(jīng)影響到了生理感官，于是有一個(gè)聲音說(shuō)：你們媒體不要再曝光了，再曝光就崩潰了！理解這種聲音，卻不能認(rèn)同這種邏輯。腐朽食品多不多，取決于市場(chǎng)上這樣的貨色多不多，而不是媒體曝光的多不多，我們不能掩耳盜鈴、諱疾忌醫(yī)。

重立標(biāo)桿，是技術(shù)層面的命題，卻也是“觸底反彈”的邏輯起點(diǎn)。當(dāng)下中國(guó)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是，很多食品添加劑之類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)非常混亂和落后，有的是二三十年前的標(biāo)準(zhǔn)，但被企業(yè)“裹挾”著一直不變，保護(hù)落后企業(yè)而不是保護(hù)消費(fèi)者。近年的面粉增白劑之爭(zhēng)、一滴香合法性之辯、“牛肉膏合法”之牛語(yǔ)、雀巢國(guó)外被檢超標(biāo)卻“符合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)”之怪相，無(wú)不證明了這一點(diǎn)。近期衛(wèi)生部只是“重申了禁止使用添加劑名單”，卻被認(rèn)為這是全新的標(biāo)準(zhǔn)；而很多問(wèn)題食品曝光后，都因?yàn)槿狈τ行?biāo)準(zhǔn)參照而難以問(wèn)責(zé)。這表明，我們必須為食品安全的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)重新建立看得到、摸得到的標(biāo)桿，使之成為帶電的高壓線(xiàn)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，連標(biāo)桿都沒(méi)有是不可想象的。

重典追責(zé)，是倒逼群體性違法泛濫的關(guān)鍵。現(xiàn)在最大的問(wèn)題是，違法成本太低。更重要的問(wèn)題是，監(jiān)管部門(mén)搞九龍治水，治理不好卻不需要擔(dān)負(fù)責(zé)任，下轄企業(yè)被爆出低劣產(chǎn)品，只要跟著媒體表現(xiàn)一點(diǎn)“嚴(yán)查的姿態(tài)”，也就可以占領(lǐng)道德的高地。更卑劣的問(wèn)題是像武漢發(fā)生的那樣，執(zhí)法者與違法者穿上一條褲子，甘當(dāng)保護(hù)傘、通訊員。當(dāng)下食品問(wèn)題頻出，標(biāo)桿不夠準(zhǔn)確是原因之一，執(zhí)法不力卻是更重要的原因。

道德重建，這是一個(gè)貌似無(wú)力感很強(qiáng)的話(huà)題，卻也堪稱(chēng)最根本的“文化土壤”。這里面當(dāng)然包括執(zhí)法者、生產(chǎn)者“骨子里要有道德血液”，要以溫總理式譴責(zé)的輿論氛圍，來(lái)滌蕩“守法道德多少錢(qián)一斤”之類(lèi)的“無(wú)恥感”。但筆者也以為，這也包含公民行動(dòng)的內(nèi)容——面對(duì)對(duì)我們嘴巴與腸胃的傷害，完全依賴(lài)于政府執(zhí)法部門(mén)，則難免要屢屢跌入失望，尤其關(guān)鍵的是，需要公民自身擺脫麻木不仁，各領(lǐng)域知曉?xún)?nèi)幕的“深喉”能夠積極舉報(bào)，行正義之舉，網(wǎng)絡(luò)曝光、民間打假、法律起訴……一個(gè)“誠(chéng)信守法”的道德氛圍，終究是要靠公民自己建設(shè)起來(lái)。

食品安全問(wèn)題從“建設(shè)性”角度出發(fā)，只有形成更多的“肯定性共識(shí)”，只有激活各個(gè)方面正向的力量，舉“全國(guó)之力”掀起一場(chǎng)轟轟烈烈的救贖行動(dòng)，才有可能揭開(kāi)瘡疤，集體療救，才有可能讓生產(chǎn)者敬畏法律，回歸守法常識(shí)。筆者嘗試著寫(xiě)下這個(gè)等式，卻深深地知道，能否推導(dǎo)出“民以食安”的結(jié)果，有賴(lài)于每一個(gè)環(huán)節(jié)的極大改進(jìn)，這是一個(gè)互相咬合的鏈條。或許還有其他的齒輪存在，但起碼現(xiàn)有這些，缺一不可。（扒糞運(yùn)動(dòng)：也稱(chēng)揭丑運(yùn)動(dòng)，19世紀(jì)美國(guó)出現(xiàn)2000多篇揭露實(shí)業(yè)界丑聞的文章，披露企業(yè)家為賺錢(qián)無(wú)視公眾利益，形成著名的“扒糞運(yùn)動(dòng)”。——編者注）