資源型城市轉(zhuǎn)型與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究——以淮南市為例

劉兵，白林

（淮南師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理系，安徽 淮南 232038）

資源型城市轉(zhuǎn)型與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
——以淮南市為例

劉兵，白林

（淮南師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理系，安徽 淮南 232038）

分析了作為資源型城市的淮南市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷及第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）發(fā)展?fàn)顩r，從工業(yè)化進(jìn)程視角指出第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）是淮南工業(yè)現(xiàn)代化的短板，并對(duì)淮南市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行SWOT分析，最后給出了政策建議。

資源型城市；轉(zhuǎn)型；第三產(chǎn)業(yè)；工業(yè)化進(jìn)程

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

資源型城市（包括資源型地區(qū)）是以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市類型。長(zhǎng)期以來，作為基礎(chǔ)能源和重要原材料的供應(yīng)地，資源型城市為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。根據(jù)國家發(fā)改委的相關(guān)報(bào)告，目前我國共有資源型城市118個(gè)，約占全國666座城市數(shù)量的18%，其總?cè)丝跒?.54億人。目前，20世紀(jì)中期建設(shè)的國有礦山，已有2/3進(jìn)入“老年期”，440座礦山即將閉坑，390座礦城中有50座資源已經(jīng)衰竭，300萬下崗職工、1000萬職工家屬生活受到影響，資源枯竭城市產(chǎn)業(yè)全面凋敝。隨著主業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)陷于蕭條，下崗職工和提前退休人員激增，社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)增多，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金入不敷出，資源枯竭型城市的社會(huì)不穩(wěn)定因素日趨增多。

對(duì)我國資源型城市的研究經(jīng)歷了生產(chǎn)力布局研究、工礦城市研究、資源型城市轉(zhuǎn)型研究三個(gè)階段，目前的研究以“轉(zhuǎn)型”為主，九成以上的資源型城市發(fā)展研究涉及城市轉(zhuǎn)型及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題。……