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從民生熱詞看國外如何堵漏

2011-12-29 00:00:00
人民論壇 2011年23期


  公車消費——美國
  在美國,公務車的購買和消費都實行統一管理,有一套完善的公務車跟蹤機制。聯邦總務局每年都要公布一份《聯邦車隊報告》,詳細列出當年公務車的保有量、油耗、行駛里程、開支等信息。同時對“公車公用”有嚴格規定,對“公車私用”者,處罰相當嚴厲。聯邦政府規定,公務員若“不當”使用公務車將被停職一個月以上。如果“不當”使用行為是得到其上司批準的,上司也將遭“連坐”停職。
  
  養老政策——日本
  從2000年4月開始,日本政府實施了老人護理制度。這是一種頗為成熟的“按需養老護理”,其按照護理程度將老年人分成了不能站立、不能步行、不能用餐等各個級別,并按照這些不同的級別提供登門訪問、入住老人福利院等不同服務。比如,一位老人腿腳不方便,他所在居住地的政府就派遣護理人員每周給他打掃衛生2次,一次收取的費用只相當于二十幾塊人民幣,其余部分均由保險負擔。這個看護制度的實施有效解決了老年人生活和醫療問題,是社會養老保險的重要組成部分。
  
  
  房地產——德國
  德國政府對樓市投機嚴厲約束,對地價、房價、房租等實行獨立評估的“指導價”制度。根據德國法律,房價超過“指導價”20%即為“超高房價”構成違法,賣方可能面臨最高5萬歐元的罰款;一旦被認定超過50%,則為觸犯《刑法》的“房價暴利”,最高可判三年徒刑。在德國買賣房地產先要交評估價值1%—1.5%的不動產稅和3.5%的交易稅,買賣獲利要交15%的差額贏利稅。高企的交易成本使“全民炒房”風潮在德國難有土壤。
  
  食品安全——英國
  英國在食品安全監管方面執行食品追溯和召回制度。監管機關如發現食品存在問題,可以通過電腦記錄很快查到食品的來源。一旦發生重大食品安全事故,地方主管部門可立即調查并確定可能受事故影響的范圍、危害的程度,通知公眾并緊急收回已流通的食品,同時將有關資料送交衛生部,以便在全國范圍內統籌安排工作、控制事態,最大限度地保護消費者權益。為追查食物中毒事件,建立了食品危害報警系統、食物中毒通知系統、化驗所匯報系統和流行病學通信及咨詢網絡系統。嚴格的法律和系統的監管有效地控制了有害食品在市場流通,保護了消費者權益。

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