提高審計能力,必須內外兼修、法技并重,在轉變思想觀念、運用先進手段、探索科學方法、改進業務指導方式等方面不斷取得進步,推動審計工作的規范化、科學化和現代化
“十二五”時期,我國發展處于可以大有作為的重要戰略機遇期,也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅期。從經濟社會發展形勢看,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,將是相當長一段時間內我國社會發展的一個基本特征,發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。從反腐倡廉形勢看,這些年黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯,但形勢依然嚴峻,一些崗位腐敗案件多發,一些領域違紀違法問題突出,一些群眾反映強烈的問題屢禁不止。審計工作面臨著復雜形勢和艱巨任務,實現審計事業科學發展,必須把審計機關自身建設放在更加突出的位置。
強化管理,在審計業務上提升水平
針對“十二五”期間審計工作的任務和目標,各級審計部門要努力探索和把握工作規律,狠抓審計基礎建設,推動審計事業科學發展。
要把管理貫穿于審計工作的全過程,做到審計目標更加明確、重點更加突出、方案更加具體、實施更加規范、成果更加實用、整改更加徹底,推動各項審計任務更好更深入地落實。
一是加強計劃管理。制定審計計劃,要在“謀”字上下功夫,做到謀而后動。善于在大勢下謀,在全局中謀,能夠捕捉經濟社會發展中的重點、難點和熱點,找準關鍵環節,作為審計的主攻方向,切實做到圍繞中心、服務大局。然后要統籌兼顧,根據不斷發展變化的形勢和任務的要求,適時確定、調整和下達審計計劃,切實增強計劃的靈活性和適應性。要突出重點,在有限的人力財力物力下做出科學選擇,做到量力而行、盡力而為,有效調配和整合審計資源。同時,要加強計劃執行過程中的協調和指導,既要防止貪多求大、面面俱到,也要避免生搬硬套、無所作為,確保審計實施與審計方案的要求相吻合,取得更好的審計效果和效率。
二是嚴格質量管理。加強質量管理,最根本的是要堅持依法審計,認真執行審計法、審計法實施條例和國家審計準則等法律規范,不斷完善相關配套措施,做到審計程