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干部配置如何高效與優(yōu)化

2011-12-29 00:00:00李春苗
人民論壇 2011年9期


  廣東江門市競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的一條最值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是:把營(yíng)造開(kāi)放、進(jìn)取、包容的僑鄉(xiāng)文化和黨管干部的實(shí)踐有機(jī)結(jié)合在一起,走出了一條體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀思想、適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、符合社會(huì)大眾期待的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用之路。具體經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
  一是因職選人,人職匹配。為了提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的實(shí)效性和針對(duì)性,降低組織選人用人風(fēng)險(xiǎn),江門市在決定啟動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的工作前,都要針對(duì)具體競(jìng)爭(zhēng)的崗位進(jìn)行職位分析。在科學(xué)、規(guī)范、扎實(shí)的職位分析基礎(chǔ)上,確定不同職位的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)和條件標(biāo)準(zhǔn),并以此為依據(jù)決定采用不同的競(jìng)爭(zhēng)方式。嚴(yán)格根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職位的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)要求選人,確保干部配置更加高效和優(yōu)化。
  二是明確導(dǎo)向,群眾參與。競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的意義除了拓寬組織選人視野、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、為人才脫穎而出提供機(jī)會(huì)外,更大的意義還在于向全社會(huì)傳導(dǎo)公開(kāi)、公平、公正選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的導(dǎo)向,讓人民群眾積極參與干部的選拔和任用工作,提高選人用人的公信度,從而更加有效激發(fā)干部隊(duì)伍的活力和發(fā)展動(dòng)力?;谶@樣的思考,江門市競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部已經(jīng)成為一項(xiàng)制度性和常態(tài)性工作,力度逐年加大。
  三是科學(xué)規(guī)范,分類實(shí)施。由于不同層次、不同部門、不同職位的差異性特征,決定了其對(duì)任職者能力素質(zhì)條件要求也有所不同。江門市在競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的工作中,根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職位的任職要求,采用了不同的競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式方法。如專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的職位采用公開(kāi)選拔的方式;對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位在村官中采用公推公選的方式;對(duì)本地儲(chǔ)備不足的亟需職位在全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)競(jìng)選。在選拔方法上,部分采用了專題發(fā)言、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、情景模擬等評(píng)價(jià)中心技術(shù),同時(shí)也積極探索建設(shè)更加貼近領(lǐng)導(dǎo)干部工作情境的題庫(kù),確保競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的信度和效度。
  四是重在使用,關(guān)注成長(zhǎng)。在競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的實(shí)踐中,“人職匹配”在很多時(shí)候不一定就能夠達(dá)成組織的期待,這是因?yàn)檫x種下一顆優(yōu)良的種子,要想收獲人們期待的碩果,需要有適合其生長(zhǎng)的土壤、陽(yáng)光和雨露,同時(shí)還要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的田間管理。江門市、區(qū)兩級(jí)黨委,為通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔出來(lái)的干部成長(zhǎng)營(yíng)造了良好的支持性文化。在大膽使用、充分發(fā)揮他們能力素質(zhì)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),適時(shí)、適量地給予挑戰(zhàn)性工作的機(jī)會(huì),幫助他們?cè)讷@得良好職位和生活適應(yīng)的基礎(chǔ)上,更快地成長(zhǎng)。
  江門市競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部也有不斷完善和繼續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新的空間。如在方法上,可以探索基于勝任特征的職位標(biāo)準(zhǔn),提高選人的針對(duì)性和降低成本;在制度上,可以大膽地探索干部“能上能下、能進(jìn)能出”機(jī)制,系統(tǒng)處理好領(lǐng)導(dǎo)職位的有限性和需求無(wú)限性的矛盾。
  ■(責(zé)編/王志遠(yuǎn) 美編/葉銳)

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