官員與網絡互動之新趨勢

　　策劃反響：人民論壇雜志2010年5月上期“特別策劃”專題《中國官員的“網絡恐懼”》一經推出，便引起了社會各界的廣泛關注和強烈反響。中央電視臺、中國人民廣播電臺等300余家媒體予以轉載和跟蹤報道。《中國共產黨新聞網》推出特別關注專題，騰訊網推出熱點評論專題。官員“網絡恐懼”相關調查結果不斷被各大媒體紛紛引用、轉載，引發持續關注，使“網絡恐懼”成為2010年度官場熱詞。很多地方黨政部門予以關注，尤其是引起一些宣傳部門和組織部門官員的強烈反響和共鳴。2010年11月12日，新京報等媒體以“‘縣官’最怕網絡監督”為題大量引用“網絡恐懼”有關調查結果與觀點，再度引發對官員“網絡恐懼”的熱議。
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　　價值意義：信息時代到來，如何應對網絡挑戰成為一項重大課題。《中國官員的“網絡恐懼”》揭示了互聯網絡背后輿論與民意變遷的軌跡，提出了官員應對互聯網的對策與建議。一定程度上對政府工作的公開化、透明化起到了推進作用，讓更多官員意識到網絡民意并不是一種破壞性的力量，而是走向善治的一個契機。
　　
　　■觀點參考
　　
　　網絡對政府、官員的監督是好事
　　劉旭濤（國家行政學院領導干部測評研究中心副主任）：2011年，網絡對官員至少會帶來三個方面的影響。一是網絡的監督作用還會持續加大。因為網絡技術在不斷進步，公民的民主意識也在不斷加強，而網絡給公眾提供了更便捷的手段和渠道。二是政府和官員會更加慎重對待網絡媒體的監督，從而做事會更加謹慎，處理公務的時候更加有約束性。三是從媒體的角度來講，應該有效引導網絡媒體的健康發展。因為網絡上的信息有真假，隱蔽性比較大，這就需要網絡媒體的自律和規范。但總的來說，網絡對政府、官員的監督是好事。
　　
　　互動謹防“高層熱基層冷”
　　許光建（中國人民大學公共管理學院副院長）：越來越多、級別越來越高的官員開始與網民在虛擬世界交流，高層次的官民網絡互動已成星火燎原之勢。官民網絡互動為中國政治生態環境添加了一抹新綠，但同時要謹防“高層熱基層冷”現象。從現階段官民網絡互動發展的態勢看，“基層冷”的出現有它生存的土壤，其中既有制度原因，也有思想認識上的誤區，還有網絡自身“雙刃劍”的作用。基層地方政府目前并沒有有效應對網絡的一套科學辦法。地方政府網絡公關能力弱、網絡新聞發言人制度并沒有切實建立。
　　
　　■ 官員聲音
　　周一波（原陜西榆林市委書記）：有網絡和沒網絡的時代是大不一樣了，網絡傳播速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深，是以往不能想象的。所以，各級領導干部要主動接受網絡化、信息化時代的挑戰，學會充分運用網絡媒體的作用，促進政府行政與經濟社會的發展。政府與網絡間的理想狀態是建立起和諧的、精彩互動的關系。