公共外交—2010年的熱門議題

　　2010年，中國外交最受關注的發展之一是公共外交。這個幾年前還只是少數專家提及的話題，迅速成為廣泛重視的外交熱門領域，正在形成蓬勃拓展的熱烈局面。在此時強調公共外交的重要性，有多方面的原因。
　　首先，我國同世界的關系發生了歷史性重大變化。三十多年的快速發展，提升了我國的國際地位和影響，中國成為國際社會關注重點。中國發生的巨大變化，既受到世界眾多國家和人民的廣泛歡迎和稱贊，也引起各種各樣的疑慮。特別在西方國家，總有一些人不斷散布“中國威脅論”，竭力對中國“妖魔化”，不遺余力地歪曲破壞中國的形象。在這種情勢下，加強公共外交，促進各國人民對中國的全面正確了解和理解，展現中國的真實良好面貌，對改善和維護我國發展的適宜國際環境，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，具有重大而深遠的意義。
　　第二，隨著我國人民政治意識的提高，特別是傳播方式現代化程度不斷發展，公眾了解國際事務和動態的渠道更加暢通，表達態度的手段多樣化，外交已越來越成為普通人群生活的一部分。在此情況下，廣大公眾不再把外交視為“禁區”，而對國家外交的了解、關注和參入要求也日趨強烈。
　　第三，我國已形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，各個層次與國外的接觸、合作和交流日益頻繁，利益互動更加明顯。有關各方既重視與他們利益攸關的外交操作，也表明他們直接參與外事的客觀現實與能力，外交主體呈現出多元化趨勢。在充分發揮政府外交的主渠道作用的同時，加強和改善非政府力量的對外作用，有助于形成做好外事工作的整體合力。
　　我國公共外交基本處于起步階段，關于公共外交的理論有待進一步探討，公共外交的經驗教訓也需不斷總結。但良好開端意味著積極的發展。要增進我國政治上的影響力，經濟上的競爭力，形象上的親和力，道義上的感召力，不僅靠政府外交，也靠全國人民的共同努力。（文/馬振崗）