各國如何治理交通擁擠

　　美國：實行智能交通管理
　　美國是應用智能交通系統管理較為成功的國家之一。1995年3月，美國運輸部首次正式頒布了《國家智能交通系統項目規劃》，明確規定了智能交通系統的7大領域和29個用戶服務功能。7大領域包括：出行和交通管理系統、出行需求管理系統、公共交通運營系統、商用車輛運營系統、電子收費系統、應急管理系統、車輛控制和安全系統。應用智能交通系統后，可有效提高交通運輸效益，使交通擁擠降低20%，延誤損失減少10%～25%，車禍降低50%～80%，油料消耗減少30%，廢氣排放減少26% 。而對于建立智能交通系統的費用，主要是由中央財政支持。1990～1997年，美國聯邦政府用于該項目開發的年度預算總計為12.94億美元。
　　
　　新加坡：交通擁擠收費
　　新加坡是最早通過實行擁擠收費來治理交通擁堵的城市。從上世紀70年代最早的快速路收費系統發展到現在的電子道路收費系統。制定區域收費的制度，對在早高峰時段進入控制收費區域的，除了公共車輛與高載客率的小汽車外(含駕駛員3人)的車輛收費。1989年，政府又制定并實施對晚高峰車輛的收費政策，晚高峰時段進入限制區域的車輛數也同樣快速得到了有效的控制。現在，新加坡政府開始采用道路電子收費系統來代替快速路收費系統，整個計費過程全部由計算機控制完成，車輛通過時無須停車或減速。通過這些措施的實施，城市的快速路及主干道的車速都得到了很大的提高，使高峰時期交通量下降了45%；平均車速明顯提高，使用公交上班的出行增加了近50%，達到上班總出行的46%。
　　
　　巴西利亞：城市規劃與城市交通規劃的完美結合
　　巴西利亞是一座年輕的現代化城市，是1956～1960年在一片荒野上建造起來的巴西新首都。該城規劃框架為大“十字”型，左右兩側為市民居住區，中軸線前后兩端是行政和文化中心。前端是巴西的政治中樞，集中了議會、總統府、法院和十幾個部的辦公大樓。后端則集中了巴西利亞博物館、體育館等文化設施。中部則是兩座超級市場，全市的商業、餐飲、娛樂等服務業都集中在此。如此用地功能的集中與城市各中心的分散布置，有效避免了交通擁擠的發生。
　　同時，巴西利亞的市內交通規劃布局合理，獨具匠心。在交通設施的建設上，道路斷面布置的人行道與汽車道完全分離，各條機動車道都按不同的高度垂直建立，各種車輛穿梭往來，迅速又安全，交通秩序井然有序。此外，主要道路交叉口全部建立地下立交，各重要場所均擁有充足的停車位。
　　
　　東京：實行昂貴的停車費
　　經濟杠桿是最好的調節手段。為了控制車輛出行、治理交通擁擠，日本東京實行了昂貴的停車費政策，停車費貴到讓人心痛。東京市內的各大政府機關、公司等每月都會給員工報銷通勤所花費的公共交通費用，但幾乎沒有一家給員工準備內部車位的。如果開車上班，就得支付路旁或大廈內每小時600～1500日元(約合人民幣40～100元)的停車費。高昂的停車費用是東京政府治理交通的一大法寶。（文字提供：西北大學中國西部經濟發展研究中心教授安樹偉，西北大學經濟管理學院博士王思薇）