高校發展與區域經濟建設研究

　　在2009年，我國一共批復了珠江三角洲地區、海峽西岸經濟區和江蘇沿海地區等11個區域發展規劃，批復的區域經濟規劃數量幾乎是過去4年的總和。再加上深圳，上海浦東，天津濱海新區，成都、重慶、武漢城市圈、長株潭城市群和沈陽經濟區這8個國家新型工業化綜合配套改革試驗區，現在國家的區域發展戰略布局已“全面開花”，中國區域經濟呈現多極發展、齊頭并進的態勢。
　　那些坐落于經濟區內的高等院校，人才云集、科技力量雄厚，如何借助區域經濟發展的歷史性機遇，不斷發展壯大自己，同時，在區域經濟的建設和發展中發揮其應有的作用，既是擺在區域內各高校面前的共同任務，又是高校應該而且必須承擔的使命與責任。對此，筆者認為，高校各級領導和廣大師生員工，首先要從思想上充分認識黨中央國務院作出這一戰略決策的重大現實意義和深遠歷史意義，牢記自身的使命與責任，使學校的教學科研等各項工作盡快融入區域經濟的建設與發展之中，促進高校的發展與區域經濟的建設相互滲透、相互融合、互利互惠和共同發展。其次，各個高校必須牢固樹立服務意識，打好“服務牌”，以服務為宗旨，以科技做后盾，以和諧發展為目標，充分發揮自身的區位優勢、學科優勢和人才優勢，緊貼區域經濟建設的實際，使高校成為區域經濟建設和發展的重要力量。在服務區域經濟的同時，實現學校又好又快的發展。
　　實踐表明，一個地區的快速發展離不開高校的依托，這在世界上已經有很多成功的范例：例如，美國硅谷的快速崛起得益于斯坦福大學；又如，美國“128公路高科技開發區”的迅速發展，得到了哈佛大學和麻省理工學院等大學的積極參與；等等。
　　高校如何抓住區域經濟發展的歷史性機遇，在區域經濟建設和發展中不斷壯大自己，這是一個非常重要的問題。筆者結合近年來天津市高校參與和服務天津濱海新區建設的實踐經驗，認為高校必須構建好以下三個平臺：
　　一、構建成果轉化平臺
　　1.搞好科技成果轉化，促進區域經濟發展
　　當前，不斷提高自主創新能力已成為企業調整產業結構、轉變增長方式的中心環節。為加快產品創新、技術創新和產業創新的步伐，大力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，各高校應充分發揮自身的科技優勢，積極遴選出科技含量高、發展前景廣闊并與區域經濟技術創新需要相連接的科技項目，使之成為區域經濟建設與發展的強有力的技術支撐，進而打造出一大批全國領先、世界知名的優勢企業和拳頭產品，建成一批具有自主知識產權的國際領先項目，形成區域經濟特有的經濟優勢。為此，各高校要從區域經濟發展的大局出發，使高校的科技成果率先在區域內轉化，促使在區域內建成一批技術一流、關聯性強和帶動作用大的高新技術產業化基地，進而加快科技成果的孵化和產業化。
　　為加快天津高校科技成果在濱海新區的轉化，2008年6月，天津市教委與天津經濟技術開發區創業中心共同籌建了“天津濱海高校技術轉移中心”，中心圍繞濱海新區8大優勢產業，為天津市高校的500余項科技成果建設了400平方米的高校科技成果展廳，編輯了《天津高校科技成果匯編》。
　　在天津高校的500余項科技成果之中，最具代表性的有：在中谷天科（天津）生物工程有限公司，來自天津工業大學科研團隊發現企業的廢料——“渣油”中可以提取出很多有價值的產品“甾醇”，該項目研究成功，預計可為企業創造每年多達1 000余萬的經濟效益；在天津汽車模具股份有限公司，來自天津職業技術師范大學（原天津工程師范學院）的課題組與企業工程技術人員聯合進行汽車模具模面補償關鍵技術研究，可以降低模具生產成本，大大提高企業核心競爭力；在天津中興通訊公司，中國民航大學教師與公司的研發人員組成研究團隊，對射頻識別系統進行研發攻關，該產品開發成功后，不僅會代替國外產品，產生巨大的經濟效益，甚至通過標準的制定會對國外產品產生技術壁壘，將對提升我國射頻識別系統產業的水平產生巨大影響。
　　2.校企聯合建設工程中心、試驗中心，力求使企業和高校雙贏
　　為實現區域經濟的科學發展，高校可以與相關企業或單位聯合建設一批高水平的工程中心、試驗中心，加強對科技含量高、能源消耗少且具有高附加值的應用技術研究，協同并幫助企業努力掌握核心技術和關鍵技術，增強科技成果的轉化能力，形成更多具有中國特色和國際競爭力的品牌產品。要充分發揮學校工程中心和試驗中心對高科技企業與高科技產品的孵化器作用，大力縮短科技成果的轉化周期，使科研成果盡快轉化為生產力。校企聯合建設能夠將企業和高校緊緊地聯結在一起。如此一來，高校的科研將有的放矢，牢牢抓住和緊跟行業的需求。
　　高校的相關學科和專業，通過與區域內的企業展開多種形式的合作與研發，一方面學校可以獲得充足的科研經費，同時通過科技成果的研發與創新，可以使廣大教師在與企業研發人員的相互學習與合作攻關中，創新思維、提升創新能力，進一步拓展和豐富教學內容，不斷提高教學質量和育人水平；另一方面企業增強了自身的科研實力，可以利用高校的科研人員和技術設備，減少資金投入，降低企業單獨研發的科技風險，增加產品的技術含量，提高市場競爭能力，從而達到企業和高校雙贏的結果。
　　3．設立服務區域經濟科技成果專項獎
　　為了充分利用高校和區域內科研力量雄厚的優勢，不斷搶占科技制高點，努力使區域經濟的發展做到高人一籌、領先一步，各高校要支持和鼓勵教師和企業科研人員一起，加快產學研一體化和科技創新的步伐。為此，學校和區域內的大型企業或企業集團，可考慮聯合或獨立設置服務區域經濟的科技成果專項獎勵基金，對在區域經濟建設和發展中作出重要貢獻的高校教職工予以必要的精神支持和物質獎勵，對他們在職稱評定、職務聘任等方面給予必要的政策傾斜，努力為高校科技人員提供良好的工作環境。與此同時，要不斷完善科技創新體系和科技服務體系，促進科技成果的轉化和推廣，以便更好地發揮高校科技對區域經濟發展的重要推動作用。
　　二、構建科技服務平臺
　　1．高校科研人員參與企業的科研工作
　　區域內的企業可聘請高校教師及專業技術人員做技術顧問，讓他們與單位的專業技術人員一起，解決工廠實際生產中的難題或聯合申報科研課題、聯合進行技術攻關等，為企業的建設和發展提供技術服務。
　　2008年，根據濱海新區企業需求，天津市教委組織實施“濱海新區雙百科技特派員計劃”，即每年從高校遴選100名優秀博士研究生和100名青年教師，到濱海新區創新型或在優勢產業中有較大影響的企業擔任科技特派員，全脫產入駐企業一年，為企業提供全免費、全方位的科技服務。2008年，共有120余名特派員入駐企業，活躍在企業生產的第一線，為企業提供最直接的智力支持，被譽為“借腦引智”。例如，天津大學科技特派員通過認真研究，為濱海新區臨港工業區藍星化工新材料基地的污水處理項目制訂了新的技術方案，此方案的運用，為公司降低了1個億的建設成本；又如，派駐到天津渤海環保工程有限公司的科技特派員，他們促成天津城市建設學院與天津泰達環保有限公司共建“固體廢棄物污染控制與資源化聯合實驗室”等。
　　2．科技團隊服務是提高自主創新能力的催化劑
　　服務區域經濟，不能僅是以單個成果轉化為目標，而要以全行業的持續發展為志向。高校教師、博士生作為特派員，其身后有著巨大的學科團隊的支持。通過特派員，將企業與特派員所在高校的團隊緊密聯系在一起，使高校豐富的科技創新資源得以挖掘，巨大的科技創新潛力得以釋放，進一步推動產學研合作。
　　
　　為此，天津市教委還根據濱海新區重大項目需求，整合高校資源，構建了一批具有創新能力和團隊精神，并在該領域具有較高的國際學術地位且能夠對某一行業共性技術實現突破的跨學校、跨學科和聯合創新團隊。例如，圍繞中新生態城建設等項目成功打造了“水資源綜合利用研究團隊”，圍繞漢沽葡萄產業鏈升級項目需求組建的“葡萄深加工與綜合利用研究團隊”等，均已受到濱海新區政府和企業的廣泛關注。值得一提的是，“葡萄深加工與綜合利用研究團隊”為漢沽區天順集團提供了集葡萄的培育與種植、葡萄酒的釀造與冷藏、葡萄籽的綜合利用、葡萄酒的銷售以及生態休閑旅游為一體的產業鏈升級技術實施方案，并且雙方已簽訂總額為500萬元的合作協議。
　　3．聯合申報科研和技術攻關項目
　　定期組織重點產品的開發和難題攻關招標活動，可以為高校與企業聯合申報科研與技術攻關項目搭建舞臺。實踐表明，發揮高校和企業的各自優勢，聯合申報科研和技術攻關項目，有利于充分發揮理論研究與技術研發的互補性，要特別注意發揮高校相關專業學科群的優勢，從而形成科研攻關的合力。當然，聯合申報的科研和技術攻關項目，必須突出以企業需要為主體，以市場需求為目標，以經濟效益為中心，并將每一項科技成果最終落腳在企業，從根本上改變過去科研與生產脫節的現象。
　　三、構建人才培養平臺，為區域經濟建設和發展培養創新人才
　　1．根據區域經濟的需要調整專業方向
　　加快區域經濟建設，人才是關鍵。要樹立科學的人才觀，創新人才政策和機制，廣納賢才，用好人才，使本區域成為各類人才聚集的高地，成為優秀人才脫穎而出、各展其能的平臺。隨著區域經濟的發展，對各類人才的需求會進一步加大。高校要圍繞區域經濟業已確定的行業發展重點，將與之相適應的學科專業做大做強，適時設立并調整相應的學科專業和研究方向，滿足企業對人才的需求，使各高校成為為區域經濟發展和建設培養創新型人才的搖籃和基地。這不僅有利于為區域經濟建設提供強有力的人才和智力支持，也會大大提升高校畢業生的就業率，使區域經濟建設的需要成為高校畢業生就業的穩固后方。
　　2．為區域經濟的發展和建設訂單式培養緊缺人才
　　要充分利用高校培養本科、碩士（工程碩士）、博士等不同層次人才的有利條件，圍繞區域經濟支柱產業和骨干企業的發展需要，加強高科技創新人才、高層次經營管理人才和高級技能人才的培養。為此，可在高校相近專業中（包含本科、碩士和博士等不同的學歷層次）開設特定的專業方向，根據工作需要，制訂特殊的培養計劃，對學生實施訂單式培養，學生畢業后，按培養協議分配到區域內相應的單位工作。例如，天津科技大學采用“3+1”模式，在本科四年中的最后一年引入企業需求的知識模塊，供學生選修，達到要求者被企業錄用。該校現與頂新集團、賽聞包裝有限公司和SEW-傳動設備有限公司等企業合作并簽訂了人才培養協議。
　　3．利用高校博士后流動站和博士后工作站聯合培養高級技術人才
　　要以各高校博士后流動站為依托，在加強與企業博士后工作站和博士后科研工作站聯系的同時，亦可聯合招收培養博士后。高校中的一些原創性、基礎性學科研究或重大產業化項目的開發，可直接在區域內進行，從而拓展高層次人才屬地化培養的新途徑。
　　4．高校要大力創新辦學模式和人才培養模式
　　為全面提高區域內現代企業員工的政治和業務素質，各高校應有計劃地搞好對各類人員的技術培訓、理論培訓及崗位培訓，所有的培訓工作務必有針對性，培訓方式可靈活多樣；同時，要鼓勵企業的工程師和專業技術人員在職學習研究生課程，以便更新知識，提高他們的創新能力。在強化企業與高校之間緊密聯系的基礎上，為區域經濟實現可持續發展提供人才與智力支持。
　　學校可聘請現代企業中的高級管理和技術人員到學校做兼職教授、客座教授，也可以通過遴選高水平的企業管理和技術人員作導師，實行校企對研究生的聯合培養。在研究生撰寫論文的階段，可以有意識地讓學生到企業中去，與企業中的導師一起，在幫助解決企業科學和技術問題的實踐中，提高論文的水平和含金量。
　　5．加強實習基地建設，增強學生工程實踐能力
　　學生通過在實習基地實習，勞動觀念和崗位適應能力增強，創新精神初步具備，實踐能力和人際交往能力顯著提高。學生對專業領域的生產過程有了更直觀、更深刻的認識和理解，對于各個工藝中的關鍵控制點和分析監測環節均有了更牢固、更具體的把握，掌握的知識體系與工廠實際結合得更加緊密，實驗動手能力普遍提高，主觀能動性和創造性得到發揮，團隊合作意識得到加強，分析問題和解決問題的能力也得到大幅度提高。例如，天津科技大學發酵專業的學生在天津市實發中科百奧工業生物技術有限公司實習效果明顯，該公司總經理親自擔任實習領導小組組長，由公司高級工程技術人員和學校教師組成實習指導教師隊伍。學生通過實習進一步強化了對生物產品生產的廠區布置、生產過程、生產設備、生產工藝及管理等相關知識的認識；了解了發酵工業面臨的實際問題，培養了綜合利用所學知識分析、解決生產中實際問題的能力；提高了工程實踐意識和實際操作能力。又如，學生在丹麥的丹尼斯克（中國）有限公司教育教學實踐基地實習時，利用參與教師科研的機會，研制了16種具有保健功能的食品，獲得了“丹尼斯克最佳創新獎”。
　　同在一方熱土，共建美好家園。發展區域經濟是高校責無旁貸的責任。高校要抓住區域經濟建設的歷史性機遇，充分發揮自身的特點和優勢，適應區域經濟建設和發展的需要，為區域經濟建設作出貢獻，在參與中不斷發展自己，在發展中為區域經濟建設提供更優質的服務。
　　（作者單位：天津科技大學）
　　（責任編輯：梁金）