一、問題的提出
隨班就讀,就是讓殘疾兒童和正常兒童在一起接受教育。隨班就讀開始于20世紀80年代,經過二十多年的發展,已經成為我國殘疾兒童接受義務教育的主要形式之一。我國各級政府非常重視殘疾兒童隨班就讀的發展及其教育教學質量的提高。[1]《全國特殊教育“十一五”發展規劃》中指出:“各級政府要普及把殘疾兒童少年九年義務教育切實納入當地義務教育發展的總體部署。進一步完善以特教班和隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干的特殊教育發展格局……在建立隨班就讀支持保障體系實驗的基礎上,以點帶面,全面推開,不斷提高隨班就讀教育教學質量?!睆V西壯族自治區也在《關于“十一五”期間特殊教育改革和發展的意見》中明確規定:“加強管理,強化領導,努力提高普通學校特殊教育班和殘疾學生隨班就讀的教育教學質量。”
2010年全國共有特殊教育學校1 605所,招收殘疾兒童4.98萬人,在校殘疾兒童36.29萬人。在普通學校隨班就讀和附設特教班就讀的殘疾兒童招生數和在校生數分別占特殊教育招生總數和在校生總數的59.38%和61.12%。相對于全國的其他省和自治區,廣西壯族自治區殘疾兒童隨班就讀的發展,無論是在管理上,還是在教育教學質量的提高上,都有一定的差距。2010年特殊教育年會資料顯示:截至2009年底,整個廣西壯族自治區在校的各類殘疾兒童達11 500多人,隨班就讀的約4 000人,還不到35%。
要改變發展落后的現狀,就要找出發展落后的原因。只有找到原因,才有利于建立有效的支持保障體系,使隨班就讀獲得進一步發展。具體而言:就是要提高殘疾兒童接受義務教育的入學率,較大限度地挖掘和發展部分殘疾兒童的潛能,促進殘疾兒童與普通兒童教育的一體化,實現真正的教育融合。[2]
二、調查方式與對象
我們采用自編問卷的形式對南寧、柳州、桂林和北海四個城市的27所有隨班就讀的普通學校的領導和教師、16所普通學校的領導和教師以及9所特教學校的學生家長進行了調查。由此發現,不同的人對隨班就讀持不同態度、有不同認識。
三、隨班就讀現狀調查分析
1. 大多數普通學校的領導和教師對殘疾兒童隨班就讀持消極態度
殘疾兒童屬于我們社會中的弱勢群體,在構建社會主義和諧社會的今天,他們的教育問題應當得到我們的關注。由于各級政府對普通學校接納殘疾兒童隨班就讀沒有硬性規定,是否接納取決于各個普通學校的領導和教師,因此普通學校的領導和教師對殘疾兒童接受教育的態度和意識顯得尤為重要。[3]問卷調查顯示:大多數普通學校的領導和教師對殘疾兒童隨班就讀持消極態度。
?。?)怕影響學校的聲譽和班級的排名
問卷調查顯示:在58位不愿接納殘疾兒童隨班就讀的學校領導中,有52位擔心影響學校的聲譽;在102位不愿接納殘疾兒童隨班就讀的學校教師中,有79位擔心影響本班在全校的排名。
當前,雖然各中小學都在大力推行素質教育,但是很多地方仍在實施應試教育,并以高考、中考升學率的高低來衡量一個學校、一個班級的好壞。[4]針對小學而言,為了獲得優質而充足的生源,相互之間的競爭是不可避免的。因為優質而充足的生源是一個學校的生命力,而聲譽對于一個學校是否能獲得優質而充足的生源起著至關重要的作用。
大多數普通學校的領導和教師為了在激烈的競爭中立于不敗之地,便將主要精力放在一些學習較好或個別學習突出的學生身上。[5] 在那些領導和教師看來,如果有殘疾兒童隨班就讀,勢必會影響該學校、該班級的競爭實力。因此,大多數普通學校的領導和教師會拒絕殘疾兒童隨班就讀,甚至一些有一定學習能力的殘疾兒童也被拒之門外。
?。?)對殘疾兒童不了解,專業知識缺乏
具備一定的專業知識是對殘疾兒童有效教育的必要前提。問卷調查顯示:在118位普通學校的教師中,有79位對殘疾兒童不了解,缺乏相關的專業知識,不知道該如何對待殘疾兒童,所以不愿接納殘疾兒童隨班就讀。
(3)管理難度大
管理難度大是普通學校的領導和教師不愿接納殘疾兒童隨班就讀的原因之一。問卷調查顯示,普通學校的領導和教師因為管理難度大而不愿接納殘疾兒童隨班就讀的分別占到62.1%和43.1%。
相對于正常兒童,殘疾兒童由于殘疾的種類、程度不同,所以表現出自己獨有的特點。很多普通學校的領導和教師由于缺乏專業知識,不知如何對待殘疾兒童,擔心把他們招進來會給學校和班級的管理增加難度。[6]
?。?)個人的成就感低
經過教師的辛勤培育,正常兒童的潛力能被激發出來,乃至將來成才,這使普通學校的教師有較高的成就感。而隨班就讀的殘疾兒童,他們的身心特點決定了教師對他們的期望值不可能等同于正常兒童。[7]這樣一來,教師對他們付出的精力并不少于正常兒童,而他們成才的可能性卻遠遠不及正常兒童,導致教師個人的成就感低。這也是普通學校的教師不愿接納殘疾兒童隨班就讀的主要原因之一。
2. 少數普通學校的領導和教師表示愿意接納殘疾兒童隨班就讀
問卷調查顯示:表示愿意接納有一定學習能力的殘疾兒童在自己的學校或班級隨班就讀的普通學校的領導和教師分別占13.4%和13.6%。盡管這個比例很小,但也是可喜的,它體現出觀念的轉變,表明我們對弱勢群體的關注。這是人與人之間和諧相處的具體體現。
?。?)關注、關心殘疾兒童的成長和發展
在9位接受問卷調查的普通學校的領導中,有5位表示愿意接納殘疾兒童隨班就讀,約占55.6%;在16位接受問卷調查的普通學校的教師中,有14位表示愿意接納殘疾兒童隨班就讀,占87.5%。他們普遍認為,我們應該關注、關心殘疾兒童的成長和發展,應該盡可能地為他們的成長和發展提供有利的環境與條件。
?。?)對殘疾兒童有所了解,有一定的專業知識
在我們的調查中,有11位教師表示愿意接納殘疾兒童隨班就讀。其原因在于,他們具備比較系統的特殊教育專業的知識。這些教師大多來自原廣西南寧特殊教育師范學校。在幾年的學習中,他們不僅掌握了較為系統和扎實的專業知識,而且樹立了牢固的專業思想。對他們而言:當年,沒有進入特殊教育學校工作,實在是一種遺憾;而今,可以在普通學校教導隨班就讀的殘疾兒童,在教學實踐中充分發揮自己的專業優勢,英雄終于有用武之地了。[8]當然,相對于普通學校的其他教師,他們也更加發自內心地了解、關注和關心殘疾兒童。
?。?)普通學校的領導和教師接納殘疾兒童隨班就讀有一定的傾向性
問卷調查顯示:在接納殘疾兒童隨班就讀的問題上,普通學校的領導和教師有一定的傾向性。在普通學校,隨班就讀的殘疾兒童大多是肢體殘疾和聽力殘疾的兒童。其中,選擇肢體殘疾兒童的學校領導和教師分別占49.3%和35.6%,選擇聽力殘疾兒童的學校領導和教師分別占31.3%和51.7%。而智力落后以及其他種類的殘疾兒童卻很少被選擇。究其原因,他們認為:肢體殘疾兒童雖然行動不便,但智力水平同正常兒童沒有什么差別。例如,聾童除了聽覺障礙之外,其他方面對學習影響不大,也有較強的生活自理能力,更何況大多數聾童可以通過助聽器來接受教育。而那些智力落后以及其他種類殘疾的兒童則與正常兒童差距較大。例如,智力落后的兒童學習能力差,不受約束,不容易管理;又如,盲童自理能力差,行動和學習等方面都有不便之處。[9]
3. 大多數殘疾兒童的家長對隨班就讀存有顧慮
殘疾兒童能否順利進入普通學校隨班就讀,在一定程度上還取決于家長的想法。問卷調查顯示:只有少數家長(占33.9%)表示愿意讓孩子進入普通學校隨班就讀。這些家長的普遍共識有兩個:一是殘疾兒童在普通學校能與正常兒童在一起學習和生活,正常兒童的言談舉止會對他們產生積極的影響;二是特教學校教材難度偏低,到普通學??梢酝和粯咏邮苷5慕逃軐W到較深的知識。[10]而多數家長(占66.1%)還是心存顧慮的,他們不愿意送孩子到普通學校隨班就讀。
(1)擔心孩子受欺侮
家長主要是擔心自己的孩子在普通學校被孤立,受欺侮。畢竟,這些孩子在某些方面不同程度地存在缺陷。如果普通學校對學生的品德教育疏忽了,那么殘疾兒童很可能會受到個別正常兒童的排擠、戲弄甚至毆打。
(2)擔心教師放任自流
家長的另一個擔心就是教師對隨班就讀的殘疾兒童不理睬。一方面,教師有可能缺乏相關的專業知識,不知道如何對隨班就讀的殘疾兒童進行教導;另一方面,教師精力有限,沒有更多的時間和精力關注隨班就讀的殘疾兒童。[11]總之,如果對隨班就讀的殘疾兒童不聞不問、放任自流,那么隨班就讀勢必會變為“隨班混讀”。這樣下去,必然會使隨班就讀的殘疾兒童因為學習跟不上而最終回到特殊教育學校。
(3)擔心孩子產生自卑心理,影響將來的發展
隨班就讀的殘疾兒童在學習、行動等方面必然會有一些不便,而正常兒童大多是獨生子女,難免自私、嬌氣。所以,正常兒童很難慷慨地為隨班就讀的殘疾兒童提供生活和學習上的幫助,以至于殘疾兒童在很多方面困難重重。再者,隨著年齡的增長,殘疾兒童的自我意識在逐漸增強,非常容易產生自卑心理,影響到將來的發展。[12]
4.其他原因
通過問卷調查,我們發現,殘疾兒童隨班就讀發展落后還存在其他幾方面原因。
?。?)經費問題
很多學校經費緊張。如果招收殘疾兒童隨班就讀,那么學校的教學成本就會增加、辦學經費就會緊張。
(2)教師待遇問題
特殊教育學校教師享受特殊教育津貼,而普通學校隨班就讀的教師費力不少,待遇卻不高。
(3)教師的考核標準問題
大多數普通學校是以升學率和班級在學校里的排名來衡量和考核每一位教師的。如果班上有殘疾兒童隨班就讀,那么很可能影響該班的升學率及其在學校里的排名,最終影響到在該班任教的各位教師的年終考核。因此,缺乏對隨班就讀教師客觀的評估和考核是制約殘疾兒童隨班就讀發展的一大原因。
四、加強殘疾兒童隨班就讀培訓勢在必行
根據廣西壯族自治區殘疾兒童隨班就讀的發展狀況、普通學校的領導和教師以及特殊學校的學生家長對殘疾兒童隨班就讀的態度和認識,可以看出,隨班就讀培訓的質量與數量,直接影響到我國特殊教育的普及程度和發展水平。而要培養足夠的、合格的隨班就讀教師,僅靠師范教育的單一途徑是不能解決的。
首先,國家必須統籌安排,協調教育、民政和醫療衛生等部門,充分發揮國家、社會和學校的集體力量,利用有效資源,加大培養力度,并提高現有資源的利用率。國家要為隨班就讀師資培訓及教師工作提供法律支持和政策保證。[13]教育行政部門要牽頭組織、加強管理,制定健全的隨班就讀工作的各項政策和規章,并為教師受訓提供必要的資金支持。特殊教育行政領導和研究機構、特殊教育師資培訓機構和教研人員,必須統籌協調,加強對隨班就讀教師的培訓、指導、咨詢、研究和服務等。
其次,發揮特殊學校及特殊研究機構的資源中心作用,加強對隨班就讀教師的培訓、指導和咨詢。[14]特殊學校及特殊研究機構集中了一批經過專業訓練的骨干教師和科研人員,既有豐富的教學實踐經驗和教育管理理念,又有較好的教學設備和科研工具,還有極富針對性的小班授課。我們完全有理由充分發揮特殊學校及特殊研究機構的資源優勢,在科研管理和咨詢服務等方面發揮他們在隨班就讀師資培訓中的基地作用和輻射作用。通過講學和觀摩等形式,對隨班就讀的教師進行具體、形象和直接的培訓,同時也為他們日后的相互聯系和交流提供條件和機會。
最后,要培養隨班就讀的教師樹立“大特殊教育”的觀念?,F代社會行業間的聯系越來越緊密,教育的社會化程度也越來越高。[15]因此,教師的工作不可能是封閉的,而必須是開放的。凡事不能只靠個人力量,而必須要讓各方面參與,接受各方面幫助,獲得各方面資源。隨班就讀教師要樹立“大特殊教育”的觀念,把自己在微觀環境中所從事的特殊工作置于特殊教育整個領域的宏觀環境和整個社會的宏觀環境之中,善于利用各種機會和條件充實、提高自己,做科研型的教師。
參考文獻:
[1]樸永馨.特殊教育學[M].福州:福建教育