在美國聯(lián)邦或州一級的減稅,經(jīng)常導致的是在市鎮(zhèn)一級的增稅。大家不喜歡,但也心甘情愿。這也說明了一條被歷史不斷證明的原則:老百姓越能當家做主,就越愿意納稅。
如今茶黨如火如荼,仿佛是在提醒人們:美國的創(chuàng)生是從反納稅開始。這是個討厭納稅的國度。當年老布什向選民許諾絕不增稅,事后一食言就被選下臺。后來其子小布什則以“減稅”為號召當選總統(tǒng)。在美國,“減稅”是個硬道理,增稅則屬于政治自殺。
但這僅僅是個表象。美國人納稅的層次很多。有聯(lián)邦稅、州稅,還有繳給自己所在城鎮(zhèn)的房地產(chǎn)稅。老百姓不愿意支付州稅、特別是聯(lián)邦稅,是因為他們覺得這些政府雖然也是民選的,但往往妥協(xié)了多種自己并不認同的政治利益,其結(jié)果未必直接反映自己的意志和利益。稅金一旦繳上去就很難控制其使用,自己的稅金會被拿去為別人的利益服務(wù)。在城鎮(zhèn)一級則另當別論了。特別是幾千、幾萬人的小鎮(zhèn),大家全是鄰居街坊,有集體利益要維護,稅金大致都花在自己的“窩邊草”上。一旦有浪費的現(xiàn)象,往往也馬上會被發(fā)現(xiàn)糾正。可以說,在這個層面,美國老百姓有時特別喜歡繳稅。可惜這一點往往為外人所忽視。
近期《波士頓環(huán)球報》的地方新聞版,報道了著名的列克星頓鎮(zhèn)一位反增稅的人的徒勞努力。
對列克星頓,大多中國人很熟悉。這里打響了美國獨立戰(zhàn)爭的第一槍,可謂“美國之始”。如今,列克星頓也是波士頓周圍最富有的小鎮(zhèn)之一,人口三萬多,中等年家庭收入達14萬美元以上,人均收入61000多美元,它以良好的學區(qū)環(huán)境吸引了大量中國人前往定居。……